1、第二单元 古代希腊、罗马的政治制度及欧美代议制的确立与发展第 4 讲 欧美代议制的确立与发展最新考纲命题角度备考分析英国君主立宪制的确立 1.2016全国卷，33：从安妮女王解除辉格党人的行政要职考查英国君主立宪制的完善22015全国卷，33：从英国国王的权力考查英国君主立宪制的确立及其特点32014全国卷，41：从世界近代史教材目录对比考查英国资产阶级革命的影响1.高频考点：英国君主立宪制确立和完善的过程。2备考策略：(1)由于对西方近代代议制度内容的考查比较浅，建议复习时不必详细对政治制度本身进行深度挖掘。(2)学习的重点应该放在深入分析英国近代政体建立过程的整体特征，如和平性、渐进性。(
2、3)本部分考题存在超出教材范围的倾向，学习过程中可以适当补充教材之外的背景材料，如英国君主立宪制完善的过程等。美国共和制的确立1.2017全国卷，34：从总统免去内阁成员职务考查总统的职权22014全国卷，33：从1787年宪法与独立宣言比较角度考查美国民主的局限性1.高频考点：1787年宪法，主要集中在联邦政体和三权分立体制上。1787年宪法与独立宣言的比较。2备考策略：(1)掌握1787年宪法颁布的背景、内容并结合史实说明美国联邦制共和政体确立的过程及其意义。(2)重点分析美国1787年宪法体现的基本原则、联邦制的特点及两党制的发展完善。(3)注意英美两国政体的比较。法国共和制的确立1.2
3、017全国卷，33：从雨果在小说中对国民公会的描述考查人民主权的政治理念22016全国卷，35：从戴高乐加强总统权力考查法国政体变化的影响1.高频考点：法国政体演变、德国君主立宪制的特点及影响。2教材空白点：法国共和政体的演变、德国的容克贵族。3备考策略：(1)法国共和制的确立：首先，要理解法国共和制与美国共和制的不同，认识两者的优缺点。其次，要理解法国政体的变化。(2)德国君主立宪制的确立：学习的重点应该放在德国君主立宪制特点形成的原因及其影响上，认识其特点是德国国情的产物。(3)法德政治体制的特点是国情的产物，复习时可以适当增加课外相关知识的学习。比如，法国君主派的演变历程、容克地主在德国
4、的地位和影响等。德意志帝国君主立宪制的确立 1.2013全国卷，34：从统一角度考查德国疆域的变迁22013全国卷，34：从德国现代化领导力量的错位考查德意志帝国的政治体制一、英国君主立宪制的确立1前提：资产阶级革命。(1)背景。历史传统：13 世纪设立议会，开始有限制王权的习惯。经济基础：17 世纪初，英国_已经有了较大发展。阶级基础：新兴资产阶级和_受斯图亚特王朝迫害。资本主义新贵族(2)过程。1640 年革命爆发，后建立共和国。1688 年，“光荣革命”结束了复辟王朝的统治。2确立发展过程。(1)颁布权利法案，立法权由国王转移到议会。内容：以明确条文限制国王权力，保证议会的_、财政权。作
5、用：议会的权力日益超过国王，君主立宪制确立起来。立法权(2)形成责任制内阁，使行政权由国王转移到内阁。形成：1721 年，下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议，_逐渐形成。内容：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致。首相掌握国家行政大权，通过议会掌握立法权。(3)进行议会改革，使民主权利由贵族转移到工业资产阶级。原因：工业革命后，工业资产阶级要求获得更多政治权利。责任制内阁结果：工业资产阶级获得更多议席，为_的发展提供了保障。(4)政党政治：为获取议会多数席位，政党间激烈竞争，资产阶级议会政党制形成。3意义。(1)巩固了资产阶级在英国的统治，促进了资本主义的迅速发展，也为后世提供了一种新的政体模
6、式。(2)在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行_，以防止专制独裁。(3)资产阶级的权益之争，得以和平解决，以避免暴力冲突。工业资本主义集体统治文官制度19 世纪英国进行文官任用制度改革。19 世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大，反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。1870 年 6 月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官，从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不随内阁
7、更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。二、美国共和制的确立1背景。(1)1781 年美国打败英国殖民军队，两年后英国承认美国独立。(2)美国实行_，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。21787 年宪法。(1)联邦制度。邦联体制职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的_。特点：中央集权与_相结合，利用资本主义发展。(2)共和制度。权力职责。自治权地方分权权力行使者职责权力立法国会由参议院和_组成，掌握立法权众议院行政总统国家元首、_和军队总司令；掌握行政大权，有权否决国会通过的法律，有权任命政府高级官员司法最高法院掌握司法权，
8、拥有最高司法解释权政府首脑主要特点：体现了_、互相制约的特点。三权分立(3)利弊影响。积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的_。弊端：允许_的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。3两党制。(1)形成：19 世纪 50 年代中期，民主党和共和党对峙格局形成。民主精神奴隶制度(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。(3)实质：本质都是资产阶级政党，代表不同的利益集团。(4)影响：两党控制了国会，也左右着_和地方选举。总统选举三、法国共和政体的确立1背景：艰难的共和之路。(1)1789 年法国革命爆发后，废除君主制，建立了共和国。(2)1870 年普法战争后
9、，建立_。(3)1875 年国民议会通过宪法，正式确立了共和政体。法兰西第三共和国2宪法内容。比较项产生方式权力职责议会众议院议员由成年男子直接选出；参议院议员由_产生掌握_，参议院有权否决众议院的决议案总统由参议院和众议院_选出，任期七年掌握_，是国家元首和军队最高统帅，有权任命高级官员；经_同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院间接选立法权联席会议行政大权众议院3.历史影响。(1)资产阶级_经过艰苦斗争，掌握了众议院、参议院、内阁、总统等关键职位。(2)共和政体的确立和巩固，为法国_的发展奠定了基础。四、德国君主立宪制的确立1德意志的统一。(1)背景：19 世纪中期四分五裂，严重阻碍
10、资本主义发展。共和派资本主义(2)结果：19 世纪六七十年代，在俾斯麦领导下，通过三次王朝战争完成了国家统一。2帝国宪法。(1)确立君主立宪政体。比较项产生方式权力职责皇帝世袭制是_和军队统帅，有权任免官员、召集和解散议会及决定对外政策国家元首宰相 由皇帝任命主持内阁工作，只对_负责议会联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由成年男子选举产生帝国议会通过的法案要得到_和皇帝的批准皇帝联邦议会(2)确立联邦政体。帝国政府掌握了军事、外交大权，各邦保留了一些_。_在帝国中占有统治地位。自治权普鲁士3影响。(1)积极影响：推动资本主义迅速发展，跻身强国之列。(2)消极影响：造成了德国资产阶级民主改革的保守
11、和不彻底。1理解英国“革命”的创新“它将英国 1640 年以来的革命成果以温和和妥协的方式巩固下来。”问：“它”指哪一事件？有何创新意义？答：事件：光荣革命。意义：创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式。2认清英国“变革”一个原则“非经议会同意，国王不得停止法律的执行；不经议会同意，国王不得擅自征税。”问：权利法案的精神和目的是什么？答：精神：限制王权。目的：保证议会权力至上，为限制王权提供法律保障。3不要把英国国王成为“虚君”的开始误记为权利法案的颁布辨识 权利法案颁布时英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会的制约。后来，随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不
12、治”的地位，英国君主立宪制最终确立。4透过现象看本质例 1861 年，伦敦有家报纸报道称：“就数量和重要性而言，下院 9/10 的议案是通过政府(内阁)之手。”材料表明当时英国政治怎样的发展趋势？误答：内阁权力越来越大，英国议会至上原则正逐步被破坏。正解：内阁控制了部分立法权，权力逐渐膨胀。5英国君主立宪制6邦联制和联邦制辨识 邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体，区别在于邦联不形成新的国家，而联邦则形成新的国家。在邦联制下，组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家，而在联邦制下，联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。7
13、美国宪法的制度创新马克垚认为“英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义”。问：美国 1787 年宪法在制度“创新”上的表现是什么？答：表现：确立了联邦制、总统制、共和制综合的资本主义国家现代化的政体典范。8突破宪法的两个原则(1)“三权分立”是美国政府权力构建遵循的主要原则。问：“三权分立”体现了美国政治权力构成的最大特点是什么？答：权力制约与平衡。(2)托克维尔在论美国的民主中指出：“人民主权(在美国)没有像在其他国家那样被虚捧而架空。”问：人民主权原则在宪法中的突出表现是什么？答：总统、议员均由人民选举产生。9不能把分权制衡与三权分立等同辨识 分权制衡与三权分立分属两个不同的历史
14、概念。分权制衡是由一种政治、法律思想发展而成的理论学说；三权分立则是运用这一理论学说所确立的国家政治体制。10不应美国总统不对国会负责辨识 美国实行三权分立的政治制度，立法权、行政权和司法权互不统属，相互牵制。美国总统对宪法负责，不对国会负责。11不应把美国的联邦制理解为中央集权制辨识 中央集权制是相对地方分权而言，在这种体制下，地方权力集中到中央，地方必须无条件服从中央。联邦制是一种中央和地方分权体制，除宪法规定的归属中央的权力外，其他权力归地方。美国是联邦制国家，不是中央集权制国家。12深入理解，分析材料例 美国 1787 年宪法被称为“一群天才设计的，而蠢才都能运行的制度”。对此正确的理
15、解是什么？误答：1787 年宪法设计精巧，基本框架沿用 200 多年，带来美国的长期稳定与发展。正解：1787 年宪法确立了三权分立的原则，避免了绝对权力的出现，协调了美国各方面的矛盾，保证了美国长期的稳定与发展。13“一票共和”下政体的特征“(法兰西第三共和国)总统由参、众两院组成的国民议会以绝对多数票选举产生有立法创议权，法律需经总统公布”问：上述条款对总统的规定有何特点？说明了什么？答：特点：总统权力较大，但受议会制约。说明：法国政体是保皇派与共和派妥协的结果。14明确法国民主共和制的确立过程中，保皇派与共和派的斗争本质辨识 除波旁王朝外，其他的君主制政权都是资本主义性质的，法国确立共和
16、制的过程实质上是工业资产阶级掌握政权的过程。15.“同名异质”的君主立宪制问：漫画反映出的德国君主立宪制的显著特点是什么？答：德国皇帝控制了议会和立法权。16认清德国代议制的确立19 世纪晚期德国政治民主发展滞后与经济突飞猛进形成巨大反差。17准确理解德意志帝国资产阶级代议制不彻底的表现辨识 德国资产阶级代议制不完善之处主要表现在德意志帝国皇帝拥有很大的权力，有权任命宰相，有权召集解散议会，还拥有立法权。问：你对上述结论如何理解。答：德国代议制尽管不彻底，但统一了国内市场，促进了资本主义的发展。18对材料核心内涵理解不准确例 有人称俾斯麦是“德意志革命”的主要发起人，恩格斯则称其是“非出本心的
17、革命者”。“非出本心的革命者”指什么？误答：俾斯麦代表容克地主阶级利益，其领导的王朝战争并不是为了建立资产阶级代议制。正解：俾斯麦领导的是自上而下的王朝战争，客观上结束了德意志地区长期的政治分裂，进而可以为资本主义的发展提供统一的国内市场。考点一 英国君主立宪制的确立和发展史料一 前王党分子尼古拉斯莱斯特兰奇证实，只是由于詹姆士的朋友们偶然的失误，特别是国王出人意料地未能在国内矗起王家军旗，发动战争，才使英国避免了一场中世纪常见的残酷的内战。当专制主义不论是在理论上还是在实践上在西方世界似乎都是处于上升的时候，1688 年的这种变革所具有的重要意义是不应低估的。肯尼斯摩根编牛津英国通史史料二
18、1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。4凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。权利法案史料三“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。这种制度能够保证工业革命的发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。钱乘旦第一个工业化社会史料解读(1)史料一信息“使英国避免了一场中世纪常见的残酷的内战”说明 1688 年“光荣革命”避免了新的内战发生，稳定了政局，结束了英国资产阶级革命。(2)史料二信息“凡
19、未经议会同意”“准许”“皆为非法”等表明权利法案剥夺了国王的立法权、军权及财政大权，从而使英王的权力受到限制，奠定了君主立宪的法律基础。(3)史料三信息“旧制度”指君主立宪制。“必然被工业化社会所淘汰”说明工业革命推动了英国政治制度的完善。问题探究1根据史料一、二并结合所学知识，理解英国“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”。答案：资产阶级革命前，议会是国王的附属机构；革命后，英王权力受到议会制约，确立了君主立宪制政体。2根据史料三，推动 1832 年议会改革的主要因素是什么？这次变革中最大的受益者是谁？答案：主要因素：工业革命；最大受益者：工业资产阶级。1英国君主立宪制的特点(1)国王为
20、象征性的国家元首，处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，受议会监督。2英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点。从确立方式看，以革命方式推翻封建专制统治，以法律形式确立君主立宪制。如 1688 年的“光荣革命”、1689 年权利法案的颁布等。从代议制的内容看，其特点是国王逐渐“统而不治”，责任制内阁逐步完善，选举权主体范围逐渐扩大，内阁权力日益增强。从发展过程看，随着资本主义发展而
21、逐步完善，其特点是渐进的温和变革，民众的斗争和政府的妥协相结合，尊重传统和遵循惯例等，体现了连续性、渐进性、创新性的特点。如责任制内阁的形成、1832 年议会改革等。(2)趋势。立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；国王权力逐渐被削弱，议会权力不断增强。政治权利由贵族转移到工业资产阶级，并下移到一般公民。考题例析(2016全国卷，33)1702 年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国()A议会无权制约国王B君主立宪制尚未完善C内阁制已基本确立D权利法案遭到破坏试题定位
22、本题考查英国君主立宪制的确立君主立宪制的完善。试题分析 材料说明在当时英国国王权力还很大，可以随便解除辉格党人的行政要职，还没有“统而不治”，因而君主立宪制尚有待完善，故 B 项正确；题干 1702 年是在权利法案颁布之后，权利法案等法律文件表明议会有权制约国王，故 A 项错误；内阁制基本确立于18 世纪中期，不符合时间限制，故 C 项错误；权利法案颁布后，国王仍然拥有最高行政权，其解除辉格党人的行政要职没有破坏权利法案，故 D 项错误。答案：B考法点评 近年新课标高考多以文献资料为载体考查英国君主立宪制的确立方式和特点、责任内阁制的运行模式等。备考时应重点关注英国君主立宪制确立的过程和特点，
23、认识英国君主立宪制的确立与国情、传统之间的关系。真题演练1(2015全国卷，33)18 世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力解析：光荣革命后，国王的权力受到限制，并未完全剥夺，因此国王“也有权利不让议会参与”，这与光荣革命成果受到侵蚀无关，故 A 项错误；“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”，反映
24、出国王已经不可能专权，故 B 项错误；18 世纪中叶英国责任内阁制确立，内阁不对国王负责，故 C 项错误；材料反映出国王仍然保留“媾和与开战的权力”等某些名义权力，故 D 项正确。答案：D2(2013全国卷，27)1688 年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是()A加强英国与荷兰的友好关系B否定王位世袭男性优先原则C通过双王相互牵制防止独裁D为光荣革命披上合法的外衣解析：1688 年，英国资产阶级和新贵族发动的推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复辟的非暴力政变。这场革命未有流血，因此历史学家将其称之为“光荣革命”。而在政变后迎立詹姆士二世的女儿
25、和女婿为王，目的是为这次宫廷政变披上合法的外衣。故 D 符合题意。其他三项均表述错误。答案：D考向1 从英国权力结构变化角度命题权利法案颁布后，限制王权，议会权力至上成为英国代议制的核心，英国实现了从专制到民主，从人治到法治的转变。解题时需要结合“光荣革命”前后，国王与议会权力的变化来分析。对点训练 1(2019枣庄模拟)1688 年，英国资产阶级和新贵族发动了推翻詹姆士二世的统治、防止天主教复辟的非暴力政变，这场革命没有发生流血冲突，因此历史学家将其称之为“光荣革命”。新贵族与资产阶级联合的主要原因是()A新贵族的政治地位相对较低B新贵族宗教信仰发生改变C新贵族的生产方式发生变化D恢复斯图亚
26、特王朝的统治解析：根据材料结合所学，新贵族采用资本主义生产方式进行生产，与资产阶级利益上趋同，故 C 项正确；“政治地位相对较低”，与贵族身份不符，故 A 项错误；宗教信仰变化与否，不是“光荣革命”发动的主要原因，故 B 项错误；目的是防止斯图亚特王朝统治的复辟，故 D 项错误。答案：C考向2 从政府机构运转角度命题英国责任内阁由下院多数党领袖组成，内阁对议会负责，首相与内阁共进退，实行集体负责制。解题时需结合责任制内阁的运行程序分析。对点训练 2(2019张家界模拟)第一次议会改革前英国内阁集体辞职的典型先例发生在 1782 年，但它只是一次例外。从 1783 年小皮特第一次组阁到 1830
27、 年格雷上台之间，没有一届内阁是因在下院中就立法或征税等重大问题遭到挫折而集体辞职的。导致上述现象出现的主要原因是第一次议会改革前()A工业资产阶级还未崛起B责任制内阁仍不太成熟C内阁专横现象比较突出D政府工作得到社会承认解析：责任制内阁是内阁以向议会负责为特征，题干提及 1782 年内阁集体辞职只是一次例外，其后内阁无集体辞职，说明当时内阁还未完全对议会负责，故 B 项正确；英国 1782 年内阁集体辞职是内阁遭到议会不信任，工业资产阶级崛起是指其在议会中的席位增多，故 A 项错误；内阁本身就是民主的形式，故 C 项错误；题干不涉及政府与社会的关系问题，故 D 项错误。答案：B考点二“分权制
28、衡”体制的典范美国共和制的确立史料一 没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。虞崇胜论政治文明的内在灵魂史料二(启蒙思想者)认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用但事实上，有些国家如英国并不是严格的“三权分立”，而是议行调和。就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变，出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统
29、被称为“皇帝般的总统”。李振通如何看待西方民主制度史料解读(1)史料一的出处是论政治文明的内在灵魂，而史料论述的核心内容是“均衡”，据此可归纳史料一的主旨为“均衡是政治文明的内在灵魂”。(2)史料二关键信息为“英国并不是严格的”“美国也发生了嬗变”，据此可知“首相民主”和“皇帝般的总统”强调的是首相和总统权力的膨胀。问题探究1论政治文明的内在灵魂中写道：“美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字有衡。政治制度的有衡包括两层含义：其一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。”综合以上两则史料并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有衡”的，这种“有
30、衡”的目的是什么？答案：措施：实行三权分立原则，立法权、行政权、司法权分立，又相互制约；实行两党制。目的：保障民主(或防止专制)。2史料二从三权分立的角度认识英美的政治体制。运用所学知识，谈谈你对“英国被认为是首相民主”或“美国总统被称为皇帝般的总统”的理解。答案：“首相民主”是指英国首相拥有实权，英国实行君主立宪，国王“统而不治”，内阁对议会负责，内阁成员集体负责并与首相共进退，首相掌握行政权等权力。“皇帝般的总统”是指美国总统权力较大，美国总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权，总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，有权提名、任命政府高级官员，有权与外国缔结条约等。美国民主政体
31、下分权与制衡的表现美国 1787 年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。制宪会议上各方最终妥协，通过实行联邦制、议员分配比例等方法调和了各方矛盾。(1)解决联邦政府内部的权力结构：立法权归由参议院和众议院组成的国会；行政权归总统；司法权归最高司法机关联邦法院。美国总统对宪法负责，不对国会负责。运行机制和主要原则是三权分立，即“分权与制衡”原则。(2)解决联邦政府与州政府分权的矛盾：除宪法规定的归属联邦政府的权力外，其他权力归州政府。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间构成了一种制衡。(3)解决大州与小州的矛盾：国会实行两院制，调和各州
32、议员分配比例。参议院议员由各州议会选出，每州选两名组成；众议院议员由选民直接选出，人数与各州人口成正比。(4)解决南方州与北方州的矛盾：承认黑人奴隶制，奴隶人口按比例计算。(5)两党制的分权制衡：按照三权分立的政治体制，美国国会和总统的竞选分别进行，两者的结果没有必然的联系，因而执政党不一定同时是国会的多数党。多数党主导国会事务，少数党发挥制衡作用。两党相互制衡，互有竞争，监督力度加强。考题例析(2017全国卷，34)1800 年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A加
33、强了联邦政府的行政权力B体现了总统与内阁之间权限不明C行使了宪法赋予总统的职权D反映了联邦党与其他党派的斗争试题定位 本题考查美国共和制的确立总统职权的行使。试题分析 材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争，与加强联邦政府的行政权力无关，故 A 项错误；依据 1787 年宪法，总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员，故 B 项错误；根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，故 C项正确；材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人，两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争，故 D 项错误。答案：C考法点评 1787 年宪法
34、体现的原则尤其是权力的制约与平衡，美共和政体在世界民主政治建设方面的示范作用，是新课标全国卷以情境切入考查的核心所在。备考时，要与其他国家的资产阶级代议制的形式进行比较，认识资产阶级代议制的统一性和多样性。真题演练1(2014全国卷，33)根据美国 1787 年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A主权在民原则 B天赋人权原则C各州自治原则D各州平等原则解析：结合 1787 年宪法可知，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”，这说明1787 年宪法没有给予印第安人、黑人同白人
35、同等的权利，打上了种族歧视的烙印，这违反了天赋人权、自由平等的原则，故 B 项正确；A、C、D 三项与题干信息无关。答案：B2(2013全国卷，33)华盛顿在 1787 年 3 月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指()A革除联邦体制的弊端B建立三权分立的共和体制C废除君主立宪制D改变松散的邦联体制解析：注意时间信息“1787 年”，结合 1787 年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的“现行制度”即美国当时实行的松散的联邦制，而对其进行的“彻底变革”即为 1787 年宪法所确立的联
36、邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的联邦体制。选择 D 项。答案：D考向1 从权力结构调整角度命题1787 年宪法实现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与地方分权相结合的原则。解题时注意结合邦联制与联邦制的概念内涵分析。对点训练 3(2019安阳模拟)在美国建国之初，美国联邦最高法院相比于掌握钱袋子的国会和手握枪杆子的总统是最弱的一个，没有实权。这说明在当时美国()A1787 年宪法遭到破坏B法院无权制约国会和总统C联邦共和制尚未完善D联邦政府权力划分不明确解析：1787 年宪法遭到破坏，与史实不符，故 A 项错误；三权分立，制约平衡，B 项与 1787 年宪法的规定不符，故 B
37、项错误；尚未完善，与材料中“在美国建国之初”“没有实权”相符，故 C 项正确；材料中“没有实权”不等于权力划分不明确，故 D 项错误。答案：C考向2 从制度创新角度命题1787 年宪法是世界第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体制、总统制等。解题时需结合 1787年宪法的基本内容分析对点训练 4(2019日照模拟)按照美国宪法，法案在完成参、众两院的立法程序后，必须经总统签字才生效，而总统则有权否决法案，或在规定的 10 天期限内不签字，如果总统否决或不签字，国会需要再对法案投票，如果有三分之二议员投赞成票，总统的否决可被推翻，法案自动成为法律，这样的运作程序表明()A国会对总统行政
38、权形成有力的制衡B国会的立法权受到总统的有力限制C国会在立法实践中起最终决定作用D参、众两院协调一致是立法的关键解析：根据材料“法案在完成参、众两院的立法程序后，必须经总统签字才生效总统否决或不签字，国会需要再对法案投票，如果有三分之二议员投赞成票，总统的否决可被推翻”，反映了享有立法权的国会，受到总统行政权的制约，故 B 项正确；材料论述的是总统对国会立法的制衡，故 A 项错误；材料的主旨是美国的分权制衡，故 C 项错误；同理，材料反映的制衡关系，不强调参、众两院协调一致，故 D 项错误。答案：B考点三 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展史料一 第三条 共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民
39、议会，依绝对多数票产生。总统任期 7 年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。第九条 参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。第十条 共和国总统，非得两院同意，不得宣战。法兰西第三共和国宪法(1875 年)史料二 第 12 条 皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。第 15 条 由皇帝任命帝国宰相。第 18 条 皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权。德意志帝国宪法史料解读(1)史料一信息“总统由国民议会多数票产生”说明法国出现了代议机构；总统权力空前强大，说明保守势力较大。总统由选举产生且权力受到制约
40、，反映出具有民主共和制的一些特点。(2)史料二说明君主拥有巨大的权力，包括任免宰相和其他官吏，创制法律，甚至召开和解散议会。君主的权力高于议会。问题探究1根据史料一并结合所学知识，说明法国 1875 年宪法得以通过的原因。答案：共和制逐渐获得广泛支持；国民议会中力量对比发生有利于共和派的变化；君主派与共和派之间不存在根本利益上的冲突；宪法吸收了各派意见，借鉴了英美经验。2根据史料二并结合所学知识，说明德国议会的权力和法国有何不同？法、德两国议会权力的确立和差异的存在说明了什么？答案：不同：德国议会立法权受皇帝制约，无行政制约权。说明：代议制民主的确立是历史发展的必然趋势；代议制民主的差异是由各
41、国国情决定的。法国共和政体的特点及认识(1)特点。曲折性：经历了君主专制的复辟、君主立宪制、帝制，直至最终确立共和政体。铲除专制主义、实现政治民主化，以法治取代人治，以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。(2)认识。法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性，但总体趋势是不断向前发展的。无论是共和制还是帝制，并不是封建力量与资本主义力量的斗争，它们都代表资产阶级利益，实质是资产阶级内部实行何种政体的争斗。考题例析(2017全国卷，33)雨果在小说九三年中描述 1793 年法国唯一的最高权力机关国民公会，“既是正式选举会议又是十字街头，既是权威机关又是平民大众，既是法庭又是被告”。这里的国民
42、公会所体现的政治理念是()A三权分立 B君主立宪 C人民主权 D法律至上试题定位 本题考查法国共和制的确立1793年宪法。试题分析 根据国民公会是“最高权力机关”“正式选举会议”“是权威机关”“是法庭”可知国民公会掌握了国家的立法、司法等国家大权，没有体现三权分立，故 A 项错误；法国 1793 年颁布共和国宪法，建立了共和国，实行激烈的民主政治，不是君主立宪，故 B 项错误；根据“最高权力机关国民公会”“又是平民大众”可知国民公会是最高权力机关，同时也是民意的代表，体现了人民主权的原则，故 C 项正确；材料反映的是雨果小说对国民公会的描述，没有提到法律的地位和作用，故 D项错误。答案：C考法
43、点评 近年新课标高考对本部分的考查多集中在法国共和政体的特点及影响、德国君主立宪制的特点及成因方面。命题以文字材料为载体，多突出考查论证和探讨问题的能力，提高学生的学科思维能力。备考时要重点掌握德法两国代议制政体的不同特点及影响，并认识理解民主政治道路的多元性。真题演练1(2016全国卷，35)1875 年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958 年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化()A有利于政局稳定 B确立了总统国家元首的地位C剥夺了议会的主要权力D有助于两党制的形成解析：根据“党派林立，内阁更迭频
44、繁”可知法国 1875年确立的共和政体下政局更迭频繁，1958 年赋予总统“任命总理、解散议会等权力”，在一定程度上改变了政局不稳定的局面，故 A 项正确；法国 1875 年宪法就规定了总统是国家元首，故 B 项错误；议会的主要权力是立法权，材料只是提及规定总统拥有任命总理、解散议会等权力，没有体现剥夺了议会的主要权力，故 C 项错误；法国是多党制国家，这一变化与两党制无关，故 D 项错误。答案：A2(2013全国卷，34)19 世纪晚期德国的现代化进程中，经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于()A皇权与贵族结盟掌握政权B国家分裂阻碍政治民主化C经济发展消解政治改
45、革诉求D对外战争影响国内民主进程解析：19 世纪晚期的德国已经完成了王朝统一，确立了君主立宪制，据此排除 B、C、D 项，而德国的近代政体是通过三次王朝战争所确立的，这就使得在德国，君主是实，立宪是虚，皇权与贵族结盟掌握政权，保留了大量的封建残余，从而导致 19 世纪晚期德国经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。选择 A 项。答案：A考向1 从发展演变角度命题法国共和制确立的背景错综复杂，充满曲折，这主要源于小农经济的大量存在，封建专制势力的强大。解题时注意结合法国当时所处的时代背景分析。对点训练 5(2019茂名模拟)1850 年时巴斯夏这样描述祖国的种种乱象：“一贯性的反对、议会斗争
46、、街头起义、革命、意想不到的变故、小集团、幻想、人人可以提出的采用一切可能的方式进行治理的要求政策对一切事务的人为干预、资本和劳动人为的错误配置、引发无谓的摩擦、波动、危机和损失的根源等等。”这反映出法国()A政治动荡影响社会的稳定和发展B工业革命发展缓慢成果不能共享C人们受启蒙思想影响渴望民主政治D外敌入侵激化阶级矛盾和民族矛盾解析：根据材料“政策对一切事务的人为干预、资本和劳动人为的错误配置、引发无谓的摩擦、波动、危机和损失的根源等等”，结合所学，说明法国大革命的乱象，影响到了社会的安定与发展，故 A 项正确。答案：A考向2 从德国构建权力结构角度命题德国的皇帝和宰相控制了政府和军队，可随
47、意解散议会，议会立法权形同虚设。解题时注意结合德意志帝国宪法的内容分析。对点训练 6(2019德州模拟)下图为漫画德国皇帝的木偶戏，以中国特有的木偶戏角度来反映 1871 年德意志帝国宪法内容。漫画自后往前依次为帝国皇帝、首相、帝国议会与联邦议会。该漫画表明()A帝国皇帝拥有巨大权力，是国家的权力中心B立法权控制行政权，皇帝与首相对议会负责C首相、帝国议会与联邦议会之间分权与制衡D帝国议会与联邦议会相互独立，受控于皇帝解析：根据漫画，德意志帝国皇帝手中操弄首相、帝国议会与联邦议会，如同玩弄提线木偶，说明皇帝处于国家权力中心，故 A 项正确；根据所学，皇帝有权召开、解散议会，故 B 项错误；根据所学，首相对皇帝负责，不对议会负责，故 C 项错误；根据所学，帝国国会通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准，故 D 项错误。答案：A
