1、第五单元 货币与财税制度单元概述：随着社会经济的发展，商品交换开始活跃起来，这是各国历史的共同现象。商品交换的活跃和发达，催生出固定充当一般等价物的特殊商品货币。中国货币有一个从海贝、金属到纸币的演进过程，在经济发展历程中的作用越来越大。随着资本主义世界市场的出现，世界货币体系也逐渐形成并不断完善。在经济发展和商品交换的大背景下，国家政权逐步建立和实施了各项税收政策,在中国古代体现为赋役制度的逐步完善，关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的税收制度。单元课标要求：1.了解中外历史上货币的发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成。2.了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度
2、的产生及其在中国的实行；第十五课 货币的使用与世界货币体系的形成课标要求：了解中外历史上货币的发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成；本课重点：白银货币化的经过，国民政府法币改革；本课难点：世界货币体系建立的重要影响；知识概要一 中国货币的演进过程1. 古代最初被用作货币的可能是海贝。二里头遗址出土了海贝、仿制贝等。(十贝为一朋)2. 大约在商朝后期，开始出现铜铸币。3. 春秋战国时期，各国分别使用布币(铲形币)、刀币、圜钱、蚁鼻钱(鬼脸钱)等铜铸币。4. 秦朝统一货币，把圆形方孔钱作为通用的样式，后被长期沿用。5. 历代王朝都大量铸造铜钱。使用铜钱的不足：本身价值低下，民间多有囤积或熔作
3、器皿，导致流通量不足，出现“钱荒”。6. 北宋中期，四川地区出现纸币，称为“交子”。交子作为铺币，与铜钱兼行。7. 元朝把纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。问题：滥印纸钞导致通货膨胀，财政崩溃。8. 明朝，恢复铜钱、纸币并行的货币体制。明朝中期起，白银逐渐成为基本支付手段。9. 清朝 完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。中国古代货币的发展规律：以铜钱为主，后来出现纸币，白银也成为法定货币。10. 晚清时，开始铸造银元。1912年中华民国建立后，以银元为法定货币。11. 1935年，国民政府币制改革，规定由四大银行发行钞票法币，禁止银元流通，把白银收为国有。结果：后来法币急剧贬值，最终
4、彻底崩溃。12. 1948年后，国民政府先后发行金圆券、银圆券，都遭到失败。民间自动重新使用银元。13. 1948年12月1日，中国人民银行于石家庄成立，开始统一发行人民币。建国后，人民币成为国家的法定货币。(1)背景：解放战争顺利进行，解放区的迅速扩大；各根据地和解放区货币体系的凌乱庞杂；国统区货币体系的瓦解。(2)作用：对国民经济发展做出了重大贡献，在国际货币体系中也发挥着日益重要的作用。二 世界货币体系的形成1. 金本位制(1)背景：资本主义世界市场初步形成，国际间货币结算的日益频繁和复杂。(2)形成：1816年，英国制定法案，实行金本位制。其他国家先后采用。(3)特点：以英镑为中心，以
5、金币或黄金在国际间流通为主。(4)内容：各国的金币具有法定的含金量，人们可以根据规定自由铸造金币，金币可以自由流通，而且不易贬值。(5)评价：促进了资本主义生产和世界经济的发展。(6)动摇：资本主义经济政治发展的不平衡，使黄金集中于少数几个国家，流通量大减。(7)崩溃：1929年经济大危机期间，美国宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口。2. 布雷顿森林体系(1)背景：金本位制崩溃后，国际货币关系日益动荡和混乱，加剧了世界矛盾冲突；二战严重削弱了英国，美国取得了资本主义世界的霸权地位。(2)建立：1944年7月，美、英、中等44国召开布雷顿森林会议(3)特点(内容)：以美元为中心；美元与黄金直接挂
6、钩，其他各国的货币与美元挂钩。(3)机构：1945年底，国际货币基金组织和世界银行正式成立，并成为联合国的常设专门机构。国际货币基金组织和世界银行都可以为成员国提供贷款，不同的是IMF一般提供短期贷款，具有“救急”的特点；而WB则提供长期贷款，具有“救穷”的特征。(4)评价：稳定了世界金融秩序，促进了国际贸易，有利于世界经济的发展。为美国推行世界霸权提供了有利条件。(5)瓦解：1971年，美国宣布停止美元兑换黄金。但美元仍然是国际上的主要货币。第十六课 中国赋税制度的演变课标要求：了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。本课重点：关税的起源与演变；本课难点：
7、古代赋税结构的特征以及形成原因；知识概要一 中国古代的赋役制度1. 秦汉时期，赋税大致包括三部分：田赋、人头税(口赋、算赋)和徭役。(1)秦朝田赋税率极高，“取泰半之赋”。汉初田赋税率大大降低，直至降到三十税一。(2)秦朝口赋极重。汉朝人头税分田赋、算赋，还征收财产税。(3)秦汉徭役有更卒、正卒与戍卒3种。2. 隋朝主要征收租调役。唐朝继承，成为租庸调制。租，指地租。调，指绢、布等。庸，指缴纳一定的绢、布来替代徭役。基础(前提)：均田制的推行。3. 780年，唐朝推行两税法。具休内容何在?4. 宋承唐制，征收两税，但附加税多且重。北宋中期王安石变法，实行募役法。5. 元朝基本上沿袭唐朝的租庸调
8、与两税法，分别实行于北方与南方；另外还有科差。6. 明初赋税分夏税、秋粮两次征收，主要征收米麦实物。7. 1581年，张居正推行一条鞭法，实行赋役合并、部分丁役摊入田亩；折银缴纳。背景：商品经济的高度发展，白银流通量的增加。8. 1712年，康熙帝规定“盛世滋丁，永不加赋”，开始征收固定丁银。9. 雍正帝时期，实行“摊丁入亩”，即把丁银分摊到田赋中，统一征收。影响：彻底废除了人头税，进一步减弱了国家对百姓的人身束缚。附录 中国古代赋税的特点及发展趋势特点：结构上，以农业税为主，商业税比重较轻。 依据上，历代王朝都编订户籍，作为依据。发展趋势：标准由人丁为主到以土地为主，方式由实物为主到以货币为
9、主，种类由繁杂向简单转变，时间上由不定时逐渐到基本定时。二 关税与个人所得税制度的起源与演变关税问题 1. 中国的关税最早出现在西周时期。关税的出现要早于海关机构的设立。2. 关税出现后，长期都是国内关税与国际关税并立。1937年，中国正式宣布废除国内关税，实行统一的国境关税。3. 鸦片战争后，南京条约规定协定关税，中国开始丧失关税自主权(失去了自主调整税率的权力)。4. 1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，发起“改订新约”运动。(1)主要事件：与美国签订中美关税条约；1930年，日本同意中日关系协议。(2)结果：取得进展，但仍不能完全自主地制定税率。到建国后，中国才真正收回关税自主权。5. 建国后，政务院颁布了海关进出口税则，是新中国第一部独立的专门的海关税法，统一了全国关税制度。6. 1985年，国务院颁布了进出口关税条例和海关进出口税则，强化了关税制度的法制化建设。背景：国家经济体制改革的进行，适应对外开放政策的需要。7. 1987年，全国人大常委会通过了海关法，进一步完善了关税的基本制度。个人所得税问题1. 我国的个人所得税制度起步于民国时期。1936年，国民政府开始征收个人所得税。2. 1980年，全国人大通过个人所得税法，我国的个人所得税制度正式确立。 历史作用：调节个人收入，缩小贫富差距，有利于社会稳定。
