1、第三单元 近代西方资本主义政体的建立第8课 英国的制度创新导学案【考点解读】 考点：英国君主立宪制的确立。课标要求： 了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 解读：现代意义上的民主是从资本主义民主开始的，英国较早地出现资本主义生产方式的同时，又率先创建了一套与之相适应的宪政制度，这就是以议会为实质的君主立宪制。 英国是现代议会制度的发源地，有“议会之母”的称誉，而议会制度的真正确立是在“光荣革命”之后，以权利法案的颁布为标志。英国资产阶级革命中产生的共和思想、君主立宪制度和国会至上的原则，对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。要求从理论和实践上理解
2、英国政体的特点；把握权利法案在英国政治民主化中的地位和作用；英国代议制民主发展演变及呈现的发展特点。【知识梳理】考点：英国的制度创新1权利法案的颁布(1)背景历史传统：13世纪初签署限制王权的 。召开 决定重大事宜的制度。政治前提：1640年开始资产阶级革命，1688年 后建立资产阶级专政。(2)颁布：1689年新英王威廉接受议会拟定好的 ，正式登基。(3)内容：确立了 ，限制了国王的权力。(4)影响建立了 政体。实行议会与国王的集体统治，统治方式从人治转向 。英国社会由此进入了长期稳定的发展时期。2责任内阁制的形成(1)形成“光荣革命”后，国王逐渐成为“ ”的国家元首，内阁承担实际行政职责。
3、1721年， 成为英国历史上第一任内阁首相。(2)特点内阁全体成员对政府事务 , 并与首相在政治上共进退如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或 宣 布 ，重新选举。(3)变化：19世纪中期，议会选举变成 之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁。3君主立宪制的特点(1)基础：英国的君主立宪制是以代议制为基础，以 为核心的。(2)英王：英国国王是国家元首，但平常仅扮演仪式性的角色，实际最高行政首长是 。(3)内阁：名义上对国王负责，实际上是对 负责。(4)首相：由议会 的领袖担任，掌握行政权和 权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。 4议会改革(1)原因：随着 的深入发展，
4、新兴工业资产阶级力量迅速壮大。(2)表现：1832年英国 法案。(3)影响：新兴工业资产阶级获得了更多的议席，确保了 的稳定和资本主义经济迅速发展。【要点突破】英国君主立宪制的特点及意义英国君主立宪制的特点 保留君主，国王是国家的象征，处于统而不治的地位，对外代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征；议会具有立法权，有组织和监督政府的权力，议会和内阁成为权力的核心，内阁行使行政权，对议会负责。它是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物，总之，英国君主立宪制的特点是议会权力至上，君主统而不治。意义：英国君主立宪制的确立，有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入到一个政治稳定、经济快速发展
5、的时期，它顺应了资产阶级民主与法制的社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。对于欧洲和北美地区，以及其他英国海外殖民地的政治文明进程都产生了不同程度的影响。迄今为止，从世界范围来看，代议制度成为众多国家尤其是西方国家努力实现民主的重要实践途径。 2在责任内阁制下，议会与政府的关系 内阁必须得到下院议员的支持，内阁首脑即首相，必须是经下院选举的多数党的领袖，即内阁由议会产生并对议会负责。这样内阁的建立使英国的立法机关得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，调节了议会和政府的关系。【典例探究】1（2012高考文综北京卷21）英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国王不得违反某些法规，但对国王
6、可以行使的权力却未明确规定。结合所学，国王仍保留的权力是A筹集税款 B干预立法 C招募军队 D任命大臣【答案】：D【解析】：本题考查学生对英国君主立宪制度下君主权力的分析能力。“光荣革命”后英国颁布权利法案，用明确的法律限制国王的权力（如征税、立法、征兵等），但是英国国王作为国家元首拥有任命大臣的权力。2（2012高考历史海南卷11）1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国 A内部意见一致是内阁制主要原则 B首相
7、与普通阁员享有平等权力C内阁集体责任制基本成形 D政党之间的斗争决定内阁政策【答案】：C【解析】：要注意题干中的几个重要信息：内阁成员可以表达不同意见、对外内阁要说同样的话、墨尔本内阁辞职而非一个人辞职。符合这些信息总体特征的只有C项。3（2010年山东卷文综15）1688年，一群英国贵族说，改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式。按照他们的方式，英国 A结束了王权专 制B B君权收归议会执掌C建立了责任内阁制 D下层人民的权利得以保障【备考指导】对本知识点，2012年北京、海南、上海分别考查了君主立宪制确立后君主的权利、君主立宪的特征，在2011年高考中没命制
8、选择题，有两道非选择题，即天津文综第12题、江苏单科第23题，既有独立考查，又有结合政、地学科综合设题考查。在备考复习中应注意以下几个角度：1知识角度：掌握“光荣革命”、君主立宪制、责任内阁制等概念，把握它们之间的关系。2史观角度：从近代化史观的角度，研究英国代议制确立的过程及特点，英国代议制下国王、议会、内阁各自的功能地位及相互制约关系，以此分析英国代议制的特点。3专题备考：打破模块复习，结合经济史、思想史相关部分知识来理解其发展的推动因素，并形成整合模块的思路方法。【巩固练习】一、选择题1被英国的资产阶级历史学家称为“光荣革命” 的历史事件，名称由来主要是因为 ( ) A政变主要是资产阶级
9、与地主贵族之间的一场妥协 B政变没有经过大的流血冲突 C政变确立了君主立宪制确立。 D政变结束了查理二世的统治21689年英国议会通过的权利法案的主要意义在于 ( )A使议会获得了选举国王的权力 B为限制王权提供法律保障 C宣告封建专制统治终结 D规定国王处于统而不治的地位3下列关于英国责任内阁制的表述，不正确的是 ( ) A英国的首相由选民直接选举产生 B实质上是政党内阁制 C内阁是英国最高行政机关 D形成于18世纪前期4 1997年6月30日午夜至7月1日凌晨，香港政权交接仪式在香港隆重举行，根据英国的政体特点判断，当时英方代表步入会场登上主席台主礼台时（如图），走在最前面的应该是( )A
10、王子查尔斯 B外交大臣库克 C首相布莱尔 D离任港督彭定康5 .1689年权利法案的颁布标志着英国确立了君主立宪制的资产阶级专政。“君主立宪制”的含义是( ) A君主的权力受法律的制约 B宪法由君主负责制定 C君主按法律程序选举产生 D君主对议会负责62011年5月，英国女王伊丽莎白二世对爱尔兰进行了国事访问，成为自爱尔兰脱离英国统治以来首位访爱的英国君主。对此理解不正确的是（ ） A伊丽莎白二世行使政府首脑权力 B英国重视发展与周边国家的关系C伊丽莎白二世对外代表英国访爱 D君主制度在英国持续的时间较长7汤因比曾这样评价一件史事:“顺利地在旧瓶里装了新酒，还不至于引起旧瓶的爆炸。”并认为：“
11、这可以说是一种宪法方面的胜利，这种胜利应该当作一种惊人的技艺。”汤因比所评价的是 （ ）A. 美国联邦共和国的确立 B. 法国共和制度战胜君主制度C. 近代德国宪法和议会装饰下的皇帝专制 D. 英国君主立宪制的确立8“英国光荣革命在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制控制者的办法。”这里的“办法”是指 （ ）A发动宫廷政变 B剥夺国王的立法权C实行民主共和制 D控制“行政专制”9中新网报道，日本大地震后，英国女王闻讯十分震惊，特别向日本天皇表达哀悼。英国政府随即召开紧急会议，决定向日本提供人道援助。对此，下列说法准确的一项（ ） A英国女王今天仍可左右政府行为
12、B英国女王履行了国家元首的职责C英国政府是英国国家的实际决策机构 D英国女王的哀悼只是个人行为，与国家无关102010年5月11日，在英国伦敦，43岁的保守党领袖卡梅伦最终以工党13年执政终结者的角色，入主唐宁街10号，成为自1812年利物浦勋爵嘉后，英国历史上最年轻的首相。结合所学知识。你认为卡梅伦会赞成下哪句话？（ ）A“内阁、枢密院和国会都是国王的会议机关”B“除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法”C“如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量”D“共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院”二、非选择题112007年6月27日，英国首相布
13、莱尔在最后一次前往英国议会接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。英国执政党新任领袖布朗当天下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受玉玺，正式就任英国首相。面对金融危机，2008年10月7日晚，布朗签署了一项大规模注册计划，拯救英国的银行业系统。（1）布朗上台组阁一定具备什么条件？（2）对于布朗的决定，英国的内阁成员是赞成还是反对？为什么？（3）英国女王如果反对，布朗会不会撤销这一决定？（4）结合所学知识指出英国责任内阁制的主要特点。12（25分）近代西方民主政治的确立和发展过程就是西方代议制
14、度的形成和发展过程。阅读下列材料，回答问题。材料一 1832 年,议会下院中土地利益的代表489人次,而工业、商业和金融业利益的代表248人次,工业企业家的代表只有44人次。1852 年,下院中土地所有者和工矿主双方代表各为442人次和122人次。 沈汉英国近代国家是怎样形成的材料二 19世纪的下院建立起了委员会制度。每届议会期间总要成立若干个专门委员会，分别负责调查政府财政收支或某一行政工作或某一社会焦点问题，供议会立法或行使监督职能所用。19世纪末，委员会数量增多，达30多个，并出现常设委员会。委员会制度的建立提高了下院的工作效率。 程汉大英国政治制度史材料三 （19世纪议会制定的法律）包
15、括工厂法、工会法、劳资关系法，等等；到20世纪初，又制定了国民保险法、养老金法、工伤赔偿法。从19世纪60年代开始，英国工人得到了选举权，通过这一做法把工人阶级从体制外拉到了体制内。钱乘旦英国工业革命中的人文灾难及其解决材料四 （俾斯麦）要求通过反社会主义政党法案，并把所有反对这一提议的人均说成是弑君者的同情分子。对此，代表右翼自由派的民族自由党成员一针见血地指出，俾斯麦所提出的法案是“对帝国议会的宣战书”。与上次一样，反社会主义政党法案再次被议会多数派拒绝通过。马丁基钦剑桥插图德国史 请回答：（1）结合材料一和所学知识，分析光荣革命后至19世纪70年代前，英国议会出现了哪些新变化？产生了什么
16、积极影响？（12分）（2）根据材料二、三，结合所学知识，分析议会专门委员会设立的原因。（6分）（3）结合材料四和1871年德意志帝国宪法，评价“帝国议会”。（4分）（4）综合以上回答，概述西方代议制度的发展趋势。（3分）第8课 英国的制度创新导学案参考答案110 BBAAA ADBBB11（1）首先工党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，工党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；再次，他本人必须是工党领袖；最后，要由国王任命（2）赞同，因为内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退（3）不会。首相掌握行政大权，不对国王负责（4）责任制内阁由下院大选中获胜的多数党领袖负责组织；责任制内阁对议会负责；首相是国家政治生活的最高领导者和决策者。12题（2）原因：工业革命促进了分工的扩大，出现了诸多社会问题（城市化进程加快，工人阶级和资产阶级矛盾尖锐）；世界市场和世界殖民体系逐渐形成；国际关系日趋复杂；提高工作效率；为了便于议会立法，更好行使监督职能。（6分，答出三点即给满分）（3）评价：帝国议会受德意志皇帝主宰，与联邦议会相比，作用很小；帝国议会由普选产生，掌握一定立法权。（4分）（4）发展趋势：代议制度不断完善；实行代议制的范围日益扩大；代议制的具体形式呈现出多样性。（3分，言之有理，酌情给分。）
