1、【专题一】各具特色的国家和国际组织本专题以国家形式,国际组织的作用为主题,主要认识和理解政体与国体的关系,理解国家管理形式的多样性;认识国际组织在国际社会中扮演着日益重要的作用.一,重要理论(一)国家管理形式1,含义:政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式.2,国家政体的确立(国体与政体的关系)现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制.关系:二者是内容和形式的关系:国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体.政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,
2、人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素.3.当代国家主要政体类型的划分:(1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看分为民主共和制和君主立宪制.民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生.(当代主要国家美,俄,中,法,德,印等都是民主共和制)君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式.(实行君主立宪制的主要国家英,日,泰国,西班牙以及北欧诸国等)(2)从立法机关与行政机关的关系
3、看,现代资本主义国家可以分为议会制国家,总统制国家,半总统制国家,委员会制国家.议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作.(如德,意,澳,加,印度,英,日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制.)总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责.(美,俄,亚洲的韩国,巴基斯坦,广大的拉美和非洲国家等都是总统制.)半总
4、统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责.这种国家管理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征.(法国)委员会制是一种独特的国家管理形式.在这种制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体.(瑞士)注意:(1)国家制度包括国体与政体.实行民主制的国家,从国体意义上讲,是民主与专政的统一;从整体意义上讲,则是与专制相对立的政体.(二)国家结构形式含义,分类:1,含义:国家结构形式就是国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系.2,确立:影响国家结构形式的因素很多,民族就是其中之一.一个国家采用何种国家结构形式归根到底是由阶级,民族,历史和文化等因素综合作
5、用的结果.3,分类:当代世界的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种,复合制又分为联邦制和邦联制两种形式.4,单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域获自治区域.单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系;联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉.(联邦和其组成单位分别有自己的宪法和法律制度以及各自的国家权力机关体系,在对外关系方面联邦是对外交往的国际法主体.)5,坚持一个中国,实现祖国统一:(1)一个国家采用何种国家结
6、构形式,归根到底是阶级,民族,历史和文化等因素综合作用的结果.无论采用什么样的国家结构形式,人口,领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式必须面对的问题.(2)中国是一个单一制国家,在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志.世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割.这是国际社会的广泛共识.任何旨在制造台湾独立的图谋,终究是不能得逞的.(3)怎么做 为维护国家统一,一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家统一和主权的完整.维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外
7、来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为.(三)国际组织的发展1,地位:国际组织是国际社会的重要成员,是国际关系发展到一定历史阶段的产物.第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注.2,分类:(记忆各种组织的典型代表)按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织.按照地理范围,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织.按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织.3,作用:对于国际组织的作用,我们要全面地分析和认识.首先,国际组织以自己的名义开展活动,是国际
8、社会的重要行为主体,在国际社会中发挥着重要作用.国际组织可以促进主权国家在政治,经济,文化等领域开展交流,协调,合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展.其次,国际组织的作用受诸多因素的制约,有其局限性.注意:中国与国际组织的关系可与第五专题一块复习.二,典型例题1,参加八国会议的各国领导人,美国,俄罗斯和法国是总统,加拿大,意大利和德国是总理,英国和日本是首相.(1)八国集团的领导人,为什么会有称呼上的差别 (2)各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系 (3)八国集团各国的国体相同,为什么政体会有差别 【参考答案】(1)因为这些国家的政体属于不同的类型.(2)美国,俄罗斯实
9、行的是总统制共和制,法国实行的是半总统半议会制,所以称呼是总统.加拿大,意大利和德国实行议会制,所以称呼是总理.英国和日本实行的君主立宪制,所以称呼是首相.(3)一般说来,国体决定政体,政体体现国体,但是政体又具有相对独立性.由于地理环境,历史渊源,文化传统,人口素质,发展程度等,都是影响政体的因素.因此,国体不是影响政体的唯一因素.因此,上述八国国体相同,但政体存在差异.2,2006年4月16日中共中央总书记胡锦涛在北京会见前来参加两岸经贸论坛的中国国民党荣誉主席连战和台湾各界人士.胡锦涛强调,和平发展理应成为两岸关系的主题,成为两岸同胞为之奋斗的目标,胡锦涛就推动两岸关系和平发展提出四点建
10、议.第一,坚持九二共识,是实现两岸关系和平发展的重要基础.第二,为两岸同胞谋福祉,是实现两岸关系和平发展的根本归宿.第三,深化互利互赢的交流与合作,是实现两岸和平发展的有效途径.第四,发展平等协商,是实现两岸关系和平发展的必由之路.运用国家结构的有关知识,谈谈对维护国家统一的认识.【参考答案】(1)一个国家采用何种国家结构形式,归根结底是阶级,民族,历史和文化等因素综合起作用的结果.人口,领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,我国是单一制的国家.(2)在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志.世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割.这是国际社会的广泛共识.(3)中国的主权和领土完整不容分割.任何旨在制造台湾独立的图谋终究是不能得逞的.(4)为维护祖国统一,一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家领土和主权的完整.
