1、第三课 我国政府是人民的政府考点一：我国政府的职能和责任1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。【重要提示】：国务院即中央人民政府，是最高行政机关；地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级行政机关，中央人民政府和地方各级人民政府构成我国的政府。2、政府的基本职能是社会管理和公共服务，具体包括四个方面：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的和合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。（2）组织社会主义经济
2、建设的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平【特别提示】 ：区分主 要 体 现经济调节侧重宏观调控，运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节；解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管侧重对市场秩序的监督管理。规范市场执法，维护市场秩序、落实诚信原则社会管理侧重对生产过程进行监督管理，如生产安全方面、交通运输方面安全等。公共服务侧重为经济活动进行的改善市场环境、提供市场信息，提供基本的基础设施（3）组织社会主义文化建设的职能：政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的影响，提高全民族的思想道
3、德素质和科学文化素质。政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业，提高国家文化软实力。（4）提供社会公共服务的职能如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民族健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染等。【深入理解】：要注意政府四个职能之间的区别和联系。（1）政府四个职能之间存在区别。政治职能更强调维护国家政权、社会稳定、保障人民民主等方面。如：我国政府依法处理在乌鲁木齐发生的“七五”打砸抢烧严重暴力犯罪事件。经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服
4、务。文化职能更强调思想道德文化建设、发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。社会公共服务的职能侧重公共设施建设、就业、医疗卫生、社会保障、人口、优化生态环境。（经济建设中的公共服务强调的是“经济”领域，社会公共服务的职能主要是针对整个社会和广大人民，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，应更广泛。）（2）政府四个职能之间存在联系。维护社会秩序既是政治职能的内容，也是经济建设的公共服务职能。经济建设的公共服务职能与社会公共服务的职能也有联系；发展文化产业既属于经济职能，也属于文化职能。【小注】：履行政府职能的主体只能是政府（国务院及部委、地方政府及组成部门）。特别注意：权力机关、司法机关、军事
5、机关、党的机关、各民主党派机关、社会团体、基层群众组织组织不能代替政府履行职能。政府职能的有限性：政府承担着重要的职能，并不以为着政府包办一切。政府既不是管得越多越好也不是管得越少越好。毕竟政府不能包办一切，有些事情办不了也不应该办。而且现在政府的职能正在转变，向服务型、责任型转变，管好政府该管的事情。政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。我国正在建设服务性政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3、我国政府的作用：人们的社会生活受到政府的管理；人们又享受着政府提供的公共服务4、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则：（1）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（2）坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：（how？）坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法（3）政府为公民求助或投诉提供了多种途径。例如，政府建立了行政裁决、行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助和投诉提供了法律途径。决定总结：体现政府工作宗旨与原则政府职能政府性质决定国家性质体现
