1、专题十四国家和国际组织常识时间：45分钟满分：100分班级_姓名_1材料一2010年以来，国家机关在公共决策前征求民意的活动备受关注。如：法定节假日方案的调整、拆迁条例的重大修改、关于是否在面粉中取消使用增白剂、首都治理交通拥堵对策等。为了缓解首都交通拥堵状况，方便市民出行，经过三个多月的反复研究，在征求方方面面意见和建议的基础上，北京市政府提出了北京市关于进一步推进首都交通科学发展，加大力度缓解交通拥堵的工作意见，并于2010年12月13日到19日面向社会，广泛征求公众意见。材料二在征求意见期间，广大市民积极参与，网上共收到意见建议2929件，信函和传真425件，其中94.2%为建设性意见。
2、在此基础上，2010年12月23日北京市政府正式公布了关于进一步推行首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见，将实行综合措施治理交通拥堵。该意见提出，早晚高峰时段禁止非北京载客汽车进入五环以内；三环以内及其以外的重点区域为一类区，将停车收费计时单位由半小时调整为15分钟等一系列措施。阅读材料，回答下列问题。(1)如何从“国家的本质”角度理解上述材料？(8分)(2)上述材料怎样体现了“民主与集中的统一”？(12分)答案：(1)国家的性质，就是国家的阶级本质。国家具有社会管理职能，如法定节假日方案的调整、拆迁条例的重大修改、关于是否在面粉中取消使用增白剂、首都治理交通拥堵等。(4分)我国是人
3、民民主专政的社会主义国家。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。国家机关在决策前征求民意的活动，如北京市政府为首都“治堵”等，面向社会，广泛征求公众意见，体现了社会主义国家工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人，体现了我国民主的广泛性和真实性。(4分)(2)民主与集中是辩证统一的。一方面，民主是集中的前提和基础。只有尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见、建议，集思广益，才能实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。先前北京市政府提出的“意见”，是在征求方方面面意见和建议的基础上提出的；后来正式公布的意见，是在广大市民的积极参与下，在收到大
4、量意见建议、信函和传真的基础上正式推出的。离开民主，就不可能有正确的集中。(4分)另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。只有在集中指导下，才能有健全的民主生活。先前北京市政府提出的“意见”，为后来再度征求意见拟定了初步的框架，为后来推出正式的意见草拟了大致的蓝图。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会成为一句空话。(4分)只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。材料一、二同时克服了上述两种错误倾向。(4分)2当地时间2010
5、年12月16日，韩国军方宣布 ，将于18日至21日期间的某一天在廷坪岛海域举行海上实弹射击训练。朝鲜军方17日要求韩方立即取消在延坪岛海域举行海上实弹射击训练的计划，否则将进行”坚决的、无情的惩罚”。联合国安理会于19日召开紧急会议，讨论日趋紧张的朝鲜半岛局势。(1)结合材料，说明联合国在消弭地区冲突中所发挥的作用。(8分)(2)上述材料反映了安理会拥有哪项权力？(12分)解析：解答第(1)问，可结合材料，从维护世界和平角度说明联合国所发挥的作用。解答第(2)问，可从提出方法、制定计划、制止侵略等方面进行说明。答案：(1)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，是维
6、护和平的使者。(4分)联合国作为集体安全机制的核心，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(4分)(2)安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；(4分)制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；(4分)促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略，并对侵略者采取军事行动。(4分)3(2011山东青岛3月质检)阅读材料，回答问题。2010年1月21日，美国联邦最高法院表决通过了一项历史性的重大法律裁定，允许利益团体直接参与选举活动。这对2010年的中期选举直接产生重大影响
7、。2010年11月4日，美国中期选举尘埃落定。现任总统奥巴马所属的民主党失去众议院多数席位，仅以微弱优势保住参议院多数。奥巴马总统的有些政策遭到了共和党主导的众议院掣肘，甚至不得不叫停。(1)上述材料反映了美国联邦政府组建和运行的基本原则是什么？其核心内容是什么？(4分)(2)如果以“美国权力运行的规则”为题写一篇评论文章，请列出评论要点。(12分)解析：通过美国中期选举归纳出三权分立原则，从三权分立的积极作用和阶级局限性方面写出评论要点即可。答案：(1)基本原则是三权分立，其核心内容是权力分立、制约和平衡。(4分)(2)三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。(3分)三权分立可以防止少数人专
8、权，有利于维护资本主义民主制度。(3分)三权分立是协调资产阶级内部权力分配的一种机制，有效地维护了资产阶级的统治。(3分)三权分立使三大权力机关互相扯皮，导致效率低下，而且在政府实践中很难真正贯彻。(3分)4(2011福建厦门3月质检)某市2011年两会期间，报社开辟请代表委员讲话专栏，记者通过问卷调查，统计出民众最关注的房价、交通出行、物价上涨、入学难等十大话题，市人大代表提出57件议案，大多聚集民众关注的热点话题。市长向大会作政府工作报告，提出为实现2011年“十二五”开局之年经济社会发展预期目标，政府必须扎实做好推进民生项目建设工作。该政府工作报告经代表委员审议讨论，顺利表决通过。(1)
9、上述材料表明我国国家机构的组织和活动实行_。(4分)(2)根据上题答案的有关知识，结合材料，阐述该市人大应如何推动政府抓好民生项目的建设工作。(8分)解析：通过人大代表提议案，聚集热点话题，市长作报告，归纳出我国的国家机构实施民主集中制原则。从民主集中制原则在国家权力运行中的体现，回答人大如何推动政府抓民生项目。答案：(1)民主集中制。(4分)(2)人大应正确处理民主与集中的关系。充分发扬民主，广泛听取各方面有关项目建设的意见、建议，推动政府制定出真正符合最广大人民根本利益的政策。人大必须确保有统一的意志和行动，增强纪律性。维护国家权力机关的权威和法律、政令的统一。(4分)人大必须做好民生项目
10、建设工程的监督工作，监督政府依法行使职权，避免造成重大失误，保证国家权力合理配置和有效运行。(4分)5当地时间2010年11月11日至12日，以“跨越危机，携手成长”为主题的二十国集团峰会在韩国首尔举行。这次峰会以汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展为主要议题，讨论应对当前全球经济复苏面临的挑战和促进世界经济强劲、可持续、平衡增长等措施。(1)二十国集团的成立，旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话，并通过对话，为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛基础，以寻求合作并推动国际金融体制的改革，加强国际金融体系架构，促进经济的稳定和
11、持续增长。此外，二十国集团还为处于不同发展阶段的主要国家提供了一个共商当前国际经济问题的平台。同时，二十国集团还致力于建立全球公认的标准，例如在透明的财政政策、反洗钱和反恐怖融资等领域率先建立统一标准。结合材料，谈谈国际组织的作用。(6分)(2)在二十国集团举行的这次峰会上，中国国家主席胡锦涛就应对国际金融危机、刺激经济复苏、推动国际金融机构改革、加强金融监管和促进世界经济强劲、可持续、平衡增长等问题，提出了中国的意见主张。中国同各方一道推动二十国集团成为应对国际金融危机、促进国际经济合作的主要平台，推动国际金融机构改革取得实质性进展。同时中国在面临巨大压力的情况下，保持人民币汇率基本稳定，并
12、按照主动性、可控性、渐进性原则稳步推进人民币汇率形成机制改革。支持地区性开发银行开展融资业务，向有关国家和地区提供货币互换、信贷、免除债务、减免关税等各种支持和帮助。结合材料，谈谈中国在国际组织中的作用。(8分)答案：(1)国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。(6分)(2)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。(4分)在国际组织中，中国展示了负责任大国的形象，为促进世界和平与发展作出了积极贡献。(4分)6(2011江苏
13、徐州二检)材料一2010年11月14日，胡锦涛主席在亚太经合组织第十八次领导人非正式会议上指出：亚太经合组织在积极推进贸易和投资自由化、便利化，加快区域经济一体化，加强经济技术合作，为缩小成员发展差距、促进各成员共同繁荣方面发挥了重要作用。材料二2011年是中国加入世界贸易组织10周年。“入世”10年是中国和世界分享繁荣和实现共赢的10年。2011年也是世贸组织多哈回合谈判启动第10个年头。由于发达成员和发展中成员一直在农业和非农产品市场准入和服务贸易等领域存在严重分歧，谈判多次错过最后期限，至今能否达成协议前景仍不明朗。(1)请从国际组织的分类角度，谈谈亚太经合组织与世界贸易组织的异同。(6
14、分)(2)有同学认为，只要加入国际组织，其成员就能得到国际组织的推动而发展。请结合上述材料，评析该同学观点。(12分)解析：第(1)问，考查识记能力，依据基本知识进行比较即可。第(2)问，要利用辩证分析的思维，一方面分析出国际组织对国际社会的经济、政治、文化等领域发展的积极作用；另一方面，说明国际组织的局限性。答案：(1)相同点：按成员性质分都是政府间国际组织，按职能范围分都是专门性国际组织；不同点：按地理范围分世界贸易组织是全球性国际组织，而亚太经合组织是区域性国际组织。(6分)(2)国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。材料中亚太经合组织的积极作用和中国“入世”以来取得的成就都说明了该同学的观点有其合理性。(6分)国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。材料二中发达成员和发展中成员在某些领域存在的严重分歧，至今能否达成协议前景仍不明朗说明该同学的观点有其片面性。(6分)
