1、第16讲 我国的对外开放与对外贸易教学目标 1、通过教学，使学生了解世界市场的基本知识，明确我国对外开放的必然性。深刻认识对外贸易的作用和我国对外贸易必须坚持的原则， 2、能够联系实际分析说明在对外经济活动中，必须维护国家根本利益，坚持独立自主、自力更生和平等互利原则。能够综合经济常识的知识，联系当前热点问题加深对其知识点的理解。3、增加学生的开放、全球化和国际化的意识，树立为我国现代化建设贡献力量的远大志向。教学重点：1、中国实行对外开放，发展对外经济关系，是发展市场经济的内在要求 2. 我国在发展对外贸易中，必须维护国家根本利益，坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则 教学难点 1、出口与
2、进口的关系2、在对外开放中，要保护民族工业，要正确认识和利用资本主义。教学方法：讲练结合教学过程：一、世界经济的国际化和全球化1、经济全球化的内涵 经济全球化是一种新的国际经济关系体制，是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资金配置的效率，从而使各国间经济相互依赖程度日益加深的趋势。 经济全球化包括生产、市场、资金、科技开发与应用、信息的全球化(国际化)五个方面的内容。 其中生产的全球化决定其他几个方面的发展，同时其他几个方面的全球化又对生产发展产生巨大的反作用。 因此，生产的全球化是经济全球化的主要特点。跨国公司是经济全球化的动力和
3、主体力量，是经济全球化最突出的表现。 2、经济全球化的实质 发达国家由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围内流动，以寻找更有利的投资场所的过程。它是人类社会发展的必然结果和客求，是商品和生产跨越国界发展的必然结果，是人类社会的一种进步，但作为资本主义生产方式向全球的扩展，它又有利于发达国家维持国际经济旧秩序。经济全球化将给发达国家和发展中国家带来不均等、不公平的竞争机会。3、经济全球化的影响 经济全球化是一把双刃剑，它既有正面效应，也有负面效应。 一方面，经济全球化加速了世界经济的发展和繁荣，使各国的经济联系更加紧密，也为各国经济的发展提供了机遇。另一方面，在全球范围内扩大了贫富差距，富国
4、愈富，穷国愈穷。由于经济全球化是发达国家主导下的经济全球化，而发达国家由于在资金、技术、市场和经营管理方面占据绝对优势，因此是最大的受益者，而对发展中国家来说，既是机遇，也是挑战。从机遇看，有利于吸引外资、技术和先进的管理经验，发挥比较优势，开拓国际市场。从不利方面看，由于发展资金缺乏、债务负担沉重、贸易条件恶化、金融风险增加及技术水平的落后，使发展中国家处于十分不利的地位，且使发展中国家主权和经济安全受到挑战。经济全球化进程中趋利避害、促使人类共同发展的措施 经济全球化应是“共赢、平等、公平、共存”的经济全球化，为达到上述目的，关键是建立公正合理的国际经济新秩序。5、中国面对经济全球化的对策
5、。 经济全球化作为世界经济的发展趋势，是不以人的意志为转移的，任何国家都回避不了，关键是审时度势、趋利避害，制定正确的政策，发展自己。 坚定不移地实行对外开放政策，适应经济全球化趋势，积极参与国际竞争与合作, 充分利用经济全球化带来的各种有利条件和机遇。 同时又要对经济全球化带来的风险保持清醒的认识。坚持独立自主，切实维护我国的经济安全，更好地发展壮大自己。二、我国坚持对外开放,积极发展对外经济关系的必然性 1、生产社会化特别是经济国际化的客观要求。 对外开放是商品经济和社会化大生产发展的客观要求。 商品经济的产生和发展，是对外开放的最初原因。在、资本主义社会之前，商品经济不占统治地位，对外经
6、济关系只是一种偶然的现象，：而到了资本主义，商品经济占了统治地位，使社会生产成为社会化的大生产，从这时起，才出现真正意义的对外开放。 对外开放是社会化大生产发展的必然结果。社会化大生产的发展，需要巨大的商品销售市场和广阔的原料产地，这就必然发展为在国际范围内调剂各种物资余缺，使国与国之间的生产与消费紧密地结合起来，客观上要求一切国家从、闭关自守走向对外开放。 二战后，新技术革命地蓬勃兴起；国际分工进一步加强，国与国之间的经济联系扩展到各个领域。经济的国际化，使对外开放成为一个不可抗拒的潮流和趋势。我国是国际社会中的一个大国，也毫不例外地要实行对外开放。当今世界经济国际化的表现 生产的国际化、市
7、场的国际化、资金的国际化、科技开发与应用的国际化、信息传播国际化。2、发展市场经济的内在要求。 开放性是市场经济的一个基本特点。市场经济的开放性，使各国市场不再彼此封闭，而是相互依存，共同构成国际大市场这一整体。因此，我国市场经济也必须突破国内市场界限，融入国际大市场。开放有利于同其他国家互通有无，调剂余缺；开放有利于扬长避短，优势互补，充分利用国际资源来发展自己。 市场经济的竞争性要求实行对外开放。竞争是市场经济的一般特征，也是发展市场经济的活力所在。社会主义市场经济的发展，没有竞争的压力和动力是不行的。在当今世界经济一体化的格局中，只有努力做到我国市场经济与国际市场的接轨，让所有企业都参与
8、，国际高水平的竞争，在竞争中求得生存和发展，才能加速我国社会主义市场经济的发展。 我国是社会主义市场经济，按照市场经济的内在要求，也必须面向世界，扩大开放。 3、社会主义现代化建设的必要条件。 我国是社会主义国家，社会主义的本质 决定了我们的根本任务是解放生产力和发展生产力。而我国所处的社会主义初级阶段，是生产力不发达的阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾比较突出。因此，发展生产力在这样的阶段尤其迫切。 要实现现代化，我们有许多有利的条件，但也面临不少困难。如人口多，人均资源占有量少，教育事业不算发达等。其中最突出的难题是资金不足和技术落后。 实行对外开放，能充分利用国外
9、的资金，技术，科学管理经验和灵敏的信息网络，利用战后生产国际化进一步发展的有利时机和较好的国际环境，来加快我国经济的发展。对外开放不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。三、对外贸易1、对外贸易的含义和内容 （1）对外贸易的含义 对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动，包括对外商品贸易、对外劳务贸易和对外技术贸易。（2）对外贸易的内容 对外贸易包括进口贸易和出口贸易.出口是对外贸易的基础，进口是对外贸易中另一个重要方面。2、对外贸易的方式 对外贸易的主要方式：对等贸易、展卖、加工贸易、补偿贸易。3、对外贸易的作用 可以互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置
10、；可以节约社会劳动，取得较好的经济效益；可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；可以接受国际市场的竞争压力和挑战，可以促进国内企业不断更新技术和设备，提高劳动生产率和产品的国际化水平。 4、关税的含义与作用 （1） 关税的含义：是指由国家海关当局对进出国境的货物和物品征收的一种税。 （2）关税的作用：增加国家财政收入对一国进出口贸易有一定的调节作用。一方面，对国内能大量生产或暂时不能大量生产但将来可能发展的产品，征收较高的进口关税，限制进口，以保护国内同类商品的生产和发展；另一方面，对本国不能或生产不足的原料、半制成品和生活必需品或生产上的急需品的进口、降低税率或免税，鼓
11、励进口，以满足国内生产和生活需要。 （3）变更关税税率是一种最普遍、最常规的调节对外贸易的手段，根据自由贸易的原则，世界贸易组织成员国的进口关税平均税率，发达国家为5%，发展中国家为15%，我国的关税税率也在逐步降低。除此之外，西方贸易保护主义还通过政府干预、多国联合干预、给对外贸易附加“政治”条件、实行双重标准、发放带有条件的出口信贷、进口贸易封锁、利用关税同盟，推行地区保护主义、实行配额和许可证等、设计技术障碍、制订商品包装和标签的苛刻条件、设计名目繁多的认证制度等方式对对外贸易进行干预，对于这些有悖于国际贸易自由化和公平性准则的贸易保护主义，必须予以废除。（4）海关的性质与作用海关是国家
12、的进出关境监督管理机关。中国海关作为国家执法部门，在征收关税、进出口商品监管、查辑走私、打击毒品的国际非法贩运等方面发挥着重要作用。5、对外贸易的主要内容（1）出口贸易与进口贸易构成一国对外贸易的主要内容。（2）出口贸易与进口贸易的关系 出口贸易是对外贸易的基础 这是因为：首先，出口贸易是外汇收入的主要来源，出口商品带来的外汇在我国整个外汇收入中约占80，可以说；出口创汇能力决定着我国对外贸易和技术交流的范围和程度；其次，出口创汇的规模制约着利用外资的规模，利用外资是要还本付息的，主要是靠出口得来的外汇来偿还；第三，发展出口贸易有助于加速我国生产企业及国民经济的技术改造；第四，发展出口贸易还是
13、增加就业的重要途径。进口贸易是对外贸易中另一个重要方面。首先，出口创汇的最终目的是为了从国外进口我们所需要的商品，没有进口贸易，出口贸易也就失去了意义。 其次，进口往往还能带动出口，因为进口本国缺少的技术设备、生产工艺、原村料，可以扩大出口商品的生产，提高出口商品的质量，就能增加出口。因此，在扩大出口贸易的现时，要适当增加进口，更我地利用国际资源和引进先进技术、关键设备等。 6、贸易顺差与贸易逆差 （1）贸易顺差与贸易逆差的含义 在一国对外贸易中，出口总额大于进口总额称为贸易顺差，而进口总额大于出口总额称为贸易逆差。 （2）贸易顺差与贸易逆差的意义 贸易差额是衡量一个国家对外贸易收支状况的一个
14、重要标志，从一般意义上讲，贸易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位，表明它在世界市场的商品竞争中处于优势；而逆差则反映一国在对外贸易收支上处于不利地位，表明它在世界市场上的商品竞争中处于劣势。 从长期趋势看，一国的进出口贸易额应该保持平衡。问题：是否出口越多越好?提示：首先，对外贸易包括进口和出口两个方面，缺一不可； 其次，不能一概而论。因为过度的出口并非一定有利。出口的增加，如果在生产不能相应扩大的条件下，必然会抑制国内需求的满足，影响本国人民物质文化生活的需要。 再次，观察对外贸易不能只看数量，还要分析外贸结构。 从出口角度看，如果过多地增加原材料和初级产品的出口量，不仅对国内其他
15、产业推动力较小，而且会失去国内深加工的机会；反之，若增加汽车出口，不仅会引起汽车工业投资的增加，而且由于产业间的连锁关系，还会导致机械、钢铁、像胶等产业的投资和收入增加。 从进口角度看，假如进口商品多属机器设备，那么，不仅会因此减轻国内在为些产品上的短缺程度，而且可以提高国内生产的效率，扩大产出能力；相反，如果进口的多属于消费品特别是那么高档的奢侈品，那就不仅不能很好地促进国内生产的增长，反而消耗大量的外汇，助长国内不正常的消费个欲望个和水平。 7、发展对外贸易应坚持的原则（1）要坚持独立自主、自力更生的原则。独立自主、自力更生的含义： 独立自主，是指自己拥有处理本国事务(包括经济事务)的权力
16、，不受任何外来的干涉； 自力更生，是指主要依靠本国人民的智慧和力量，充分利用本国资源发展本国经济。原因： 只有坚持独立自主、自力更生，才能自主地掌握本国的经济命脉，逐步建立起独立的、完整的国民经济体系，实现社会主义的济独立，进而保障政治独立； 只有坚持独立自主、自力更生，才能真正实现社会主义现代化，如果把希望寄托在国外的某些“援助”上,不可能解决人民的温饱问题，更谈不上实现社会主义现代化; 只有坚持独立自立，自力更生，才能在发展对外经济关系中维护国家的根本利益，保护国家的经济安全.自力更生与发展对外经济关系的关系： 自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。 一方面，自力更生是发展对外
17、经济关摹的前提和基础。只有坚持独独立自主、自力更生,真正拥有经济上的独立以及政治上的独立，才能以平等的地位与 其他国家发展对外贸易，提高我国在经济交往中的地位和作用；也才能充分发掘自身潜力,不断发展我国经济，创造出丰富的物质财富，为对外贸易提供物质条件。 另一方面，发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。通过发展对外经济关系，可以吸收和借鉴世界各国的文明成果，促进生产力的发展和综合国力的提高，增强自力更生的能力.（2）发展对外贸易，要坚持平等互利的原则。平等互利的含义 平等互利，就是国家不分大小，不分贫富与强弱，无论社会制度及意识形态有何差异，都应在国际经济交往中平等相待，互相尊重对方的
18、主权和选择自己发展道路的意愿，使双方都能获得各自的利益。 平等互利原则在对外经济交往中的体现 要体现贸易双方的地位平等和权利相同，不允许有损害一方主权的要求；同时，贸易协定和合同要通过友好协商和谈判来签订，双方的权利和义务要符合对等原则，不允许不等价交换的发生。8、在对外开放中，要保护民族工业，要正确认识和利用资本主义。发展对外贸易与保护民族工业相辅相成，不能分割，更不应对立。贸易自由并不意味着进口失控，特别是一些基础产业和新兴产业与国外存在较大差距时，更要对进口严格控制，以保护国内工业的正常发展。（2）反对倾销因为一国产品人为地以低于正常价值的价格输入另一国市场的行为，叫做倾销。这是国际贸易
19、中的一种不公平竞争手段，其危害具有隐蔽性。它直接打击进口国生产相似产品的产业，使其产品的国内市场占有率下降，乃至被迫退出市场，甚至工厂停产、倒闭，失业率上升。这样，外国产业就垄断了市场，最后有可能实生垄断价格，获得高额利润，进口国的消费者仍然是受害者。因此，我国在发展对外贸易的过程中，也应采取反倾销措施，运用法律武器，维护自己的权益，保护我国的民族工业（3）在对外开放中，要正确认识和利用资本主义在资本主义国家中，大体存在这四类经济现象。 第一类是反映资本主义基本制度的现象，如资本主义的私有制、资本主义剥削雇佣劳动制度。从根本上说，社会主义同这种私有制和剥削制度是对立的。 第二类具性的经济现象，
20、如资本主义的经营管理。它既有剥削性的一面，又有科学性的一面。 第三类是资本主义社会存在的而又不是它特有的经济现象。这些经济现象是商品经济和社会化大生产发展的产物，包括市场、市场经济、股票、股份公司、股票市场等等。实行社会化大生产和社会主义市场经济的社会主义，要大胆利用这些来发展社会生产力。 第四类是资本主义社会生产力及其构成要素，如科学技术和工艺等，这些是人类劳动共同创造的，没有阶级性。社会主义要积极利用资本主义所创造的生产力及其构成因素来为自己服务。 社会主义与资本主义的关系，既有对立的一面，又有继承的一面。 因此，如何学习和利用资本主义的问题就有了明确答案：社会主义中国要通过对外开放，学习
21、和引进资本主义条件下，社会化大生产采取的经济形式、经济手段和科学管理方法，学习和利用资本主义发展生产力所取得的一切科学、技术和文化的优秀成果，但是又要坚决抵制资本主义一切腐朽的东西，包括资本主义腐朽的思想意识和生活方式。 作为青少年学生，我们要发扬自尊、自信、自强、自立和爱国主义的精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义和崇洋媚外的思想和行为，把自己培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。附针对训练十六大报告指出：我国在新时期要全面提高对外开放水平，就要把“引进来”和“走出去”结合起来。根据有关知识回答14题。 1、实施“走出去”战略，是市场经济特征的要求 ( C ) 平等
22、性 竞争性 法制性 开放性 A B C D 2实施“走出去”战略，就是要 ( D ) A努力提高利用外资水平 B借鉴他国科学的管理方法和经验 C有步骤地推进服务领域的开放，对外商实行国民待遇 D鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂，带动国内出口或合作开发资源 3我国积极实施“走出去”战略 ( A )是解决我国资源短缺的根本性措施 是积极参与国际竞争的具体体现 可以充分利用国际资源来发展自己 可以节约社会劳动，迅速提高我国企业的经济效益 A B C D 4、我国在新时期要全面提高对外开放水平，就要把“引进来”和“走出去”结合起来这是（B）A市场经济平等性的客观要求B市场经济开放性的客观要求C社会
23、主义经济基础的客观要求D市场经济法制性的客观要求5对外开放是我国一项长期的基本国策，决定我国对外开放具有长期性的根本原因是 ( C )A发展与世界各国人民友好关系的客观要求B开放必能促进经济发展，封闭只能导致经济落后C我国社会主义市场经济的发展必须适应国际化的客观要求D基本国策的相对稳定性决定对外开放的长期性6发展对外贸易，通过国际交换，有计划地出口我国具有优势的产品，换回对我国来说耗费较多社会劳动的商品，这样做为了 ( C )A实现外贸平衡B扩大出口，减少进口 C节约社会劳动，取得较好的经济效益D增强我国出口创汇能力7、江泽民同志指出：“世界经济日益国际化，各国之间的经济联系日益加强，生产布
24、局、金融往来、科技开发、人才培养，乃至环境保护，都跨越了国界。”这段话表明 ( D )A只有实行对外开放，才能增强自力更生的能力B生产国际化已取代各国的生产社会化C各国经济都应面向国际市场，以发展外向型经济为主 D国家经济的发展都应遵循生产社会化和国际化的要求8、目前，来我国投资的国家和地区近190个，全球最大的500家跨国公司已有400多家在我国投资，这对我国经济的影响是（B）扩大经济对外开放程度使我国的外债负担加重推动企业学习国外先进技术使我国的民族企业和民族经济面临新的机遇和挑战ABCD9、2010年我国上海将承办世界博览会。这种国际贸易属于（A）A展卖B补偿贸易C加工贸易D对等贸易10
25、、论述题：材料：今年以来，我国外贸继续保持快速增长，呈现出“大出大进”的增长趋势，初步预计，今年中国对外贸易总额将增长20%以上，突破一万亿美圆。今年我国外贸外资吸纳的就业人数达到8500万左右，为中国经济的发展带来了强大的动力，同时也促进了经济体制改革和人们思维观念的转变。问：结合材料谈谈我国发展对外贸易的作用？参考答案：发展对外贸易的作用主要有可以互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置；可以节约社会劳动，取得较好的经济效益；可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国的经济实力；可以接受国际市场的竞争压力和挑战，可以促进国内企业不断更新技术和设备，提高劳动生产率和产品的国际化水平。材料主要体现了发展对外贸易对缓解我国就业压力，促进经济发展，革新人们的观念，提高人民生活水平的作
