1、第20课对外开放格局的形成【课程标准】概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。1.经济特区的创办是迈出对外开放的第一步。从经济特区到沿海开放城市、再到内陆省会城市的开放，使我国逐渐形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。21992年，开发上海浦东成为中国进一步对外开放的标志。32001年12月11日，中国加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入一个新阶段。一、经济特区和经济开发区1创办经济特区(1)概况：1980年起，我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区。(2)定义：经济特区是指国家划出一定的范围
2、，实行特殊的经济政策和经济体制的地区。(3)主要目的：吸收和利用国外的资金、先进技术和管理经验，以促进经济的发展。2设立沿海开放城市：1984年，我国开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市。3开辟沿海经济开发区：包括闽南三角区、长江三角洲、珠江三角洲等。4进一步对外开放(1)1992年，开发上海浦东成为经济建设的重点，同时也成为中国进一步对外开放的标志。(2)从2004年以来，天津滨海新区的开发建设引起世人关注。5对外开放新格局：从经济特区到沿海开放城市，再到内陆省会城市，从东部到中西部全方位、多层次的新格局。6作用：有力推动了中国经济的发展，越来越适应经济和科技发展的全球化趋势。二
3、、加入世界贸易组织1过程(1)1981年，我国首次派出观察员列席国际纺织贸易协议谈判会议。(2)1986年，我国正式申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位。(3)2001年12月，中国成为世界贸易组织正式成员。2意义(1)是中国融入世界经济的必然选择和实现与世界经济全面接轨的契机，标志着世界大市场对中国的开放，总体上符合我国的根本长远利益。(2)有力地推动全球经济的繁荣与发展，标志我国对外开放进入一个新的阶段。讨论交流为什么说开发开放浦东成为中国进一步对外开放的标志？提示：浦东地处中国最活跃的经济中心，开发浦东不仅有利于上海经济的发展，而且可以带动长江三角洲乃至整个长江流域经济的发展。1经济特区就
4、是实行不同于内地的特色经济、政治制度的地区。()214个沿海港口城市被称为进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁。()3浦东的开发和开放成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。()4我国加入世贸组织利大于弊。()主题一对外开放格局的形成材料一：“十年动乱”致使国民经济到了崩溃的边缘。以邓小平为核心的党的第二代领导集体，在1978年十一届三中全会上作出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。材料二：十年实践，使我们形成了“经济特区沿海开放城市沿海经济开发区内地”这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局这对迎接世界经济重心向环太平洋地区转移，加速我国现
5、代化建设将发挥着重要作用。中国经济体制十年请分析：1结合材料一及所学知识，指出我国实行对外开放政策的国际国内背景是什么。这次开放与近代的开放在背景上有何不同？2概述我国对外开放的格局是怎样初步形成的。结合所学知识，分析我国对外开放不断深化的国内因素有哪些。3我国对外开放格局初步形成了怎样的特点？结合所学知识，指出这一格局的形成对我国加速实现现代化会起到哪些作用。4结合所学知识和上述材料，谈谈你对我国实行对外开放政策的认识。提示：1.背景：国际：政治上，20世纪70年代的国际形势走向缓和。经济上，世界经济一体化进程加快。国内：经过“十年动乱”的破坏，国民经济已到了崩溃的边缘。十一届三中全会作出了
6、将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。不同：近代的开放是在丧权辱国背景下的被迫开放，这次开放是在主权独立前提下的主动开放。2对外开放格局的初步形成：经济特区沿海开放城市沿海经济开发区内地省会开放城市。因素：中共十一届三中全会制定了对外开放的伟大决策；沿海开放的经验；经济体制改革的推动。3特点：全方位、多层次、宽领域。作用：有利于经济的发展，有利于引进外资和外国先进的管理经验、先进的技术、管理模式等。4开放合作是世界历史发展的必然趋势；对外开放是加快我国现代化建设的客观要求；对外开放是中国近代历史经验教训的启示；对外开放的实行，使中国必将面临新的挑战和问题，中国应该勇于面对困难，迎接挑战。
7、 我国实行对外开放的有利条件有哪些？提示：(1)国际形势：世界经济全球化趋势的发展。我国外交工作取得了重大突破，国际环境较为有利。(2)国内：“文化大革命”的动乱状态已经结束，国内安定的政治环境日趋恢复。十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策。 对经济特区“特”的理解。提示：(1)我国的经济特区是国家划出一定范围，实行特殊的经济政策和经济体制的地区。(2)我国设置的特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下，中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，坚持社会主义方向。(3)它的特殊主要表现在经济上而不是政治上，即不同于内地的经济政策和经济管理方法。 首选深圳、珠海、汕
8、头、厦门四个地方创办特区的因素。提示：这四个地方在地理、人文条件方面具有开展对外经济活动的优势。(1)靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。(2)历史上这些地方与海外有密切交往。(3)深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。(4)四地有广阔的经济腹地可以作为依托。(5)海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。 当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有何不同？提示：(1)背景：旧中国是在被列强侵略战败的情况下被迫开放的口岸，是不平等的；新中国是在独立和平等的前提下为发展经济而主动开放的。(2)目的：旧中国的开
9、放是列强为了向中国倾销商品、掠夺原料，进行资本输出等实施的侵略行为；新中国的开放是为了发展社会主义经济，建立完善的社会主义市场经济体制。(3)社会性质：旧中国是半殖民地半封建社会；新中国是独立、自主的社会主义国家。(4)影响：旧中国的开放导致中国贸易入超，成为资本主义国家的商品倾销市场和原料产地，沦为资本主义经济的附庸，客观上也促进了中国封建经济的解体和资本主义的产生；新中国的开放促进了我国经济的飞速发展，并逐渐走向世界，成为中国的强国之路。 正确理解我国对外开放格局的特点。提示：我国的对外开放形成了全方位、多层次、宽领域的点、线、面相结合的对外开放格局。(1)“点”是指经济特区。经济特区是中
10、国开放最早、开放层次最高的地区。经济特区的成功产生强烈的辐射作用，引来开放的高潮。(2)“线”是沿海开放城市和沿海经济开发区。到1992年，沿海经济开发区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。(3)“面”是指我国对外开放由沿海地区、经济特区向内地延伸。(4)“全方位”是指我国对外开放的两手战略，不仅“引进来”，而且“走出去”。(5)“宽领域”是指我国不仅开放经济领域，而且在逐步开放政治、思想文化领域。(6)“多层次”是指我国不仅设立经济特区，而且兴办经济技术开发区、开辟沿海开发区，并且不断向内地延伸。主题二中国加入世贸组织材料一：中国经济现代化必须抓住机遇，我们在历史上曾经错失三次重大机遇
11、第二次是18421860年错失第二次工业革命起步的机遇第三次是19571976年错失第三次产业革命技术转移的机遇。引自中国经济现代化报告(2005年)材料二：有专家指出：在20世纪70年代中期经济全球化刚刚起步时，20世纪90年代初经济全球化潮流真正形成时，21世纪初经济全球化加速扩张时，中国踩着历史的节奏，每一步都没有落空。请分析：1根据材料一并结合所学知识，概括中国在18421860年和19571976年错失科技革命机遇的原因。2材料二中“中国踩着历史的节奏”，全面融入经济全球化潮流的具体史实指的是什么？3中国加入WTO，既给中国带来机遇，又使中国面临挑战。面临严峻挑战，中国应如何应对？4
12、综合以上材料，可以得出哪些启示？提示：1.错失18421860年机遇的原因：清王朝腐败无能；“八股取士”、文化专制禁锢思想；列强的侵略；社会动荡(太平天国运动影响)；封建顽固势力的阻挠。错失19571976年机遇的原因：国际环境的恶化(可答资本主义国家对中国的包围和封锁；中苏关系恶化等)；国内“左”倾错误；“文化大革命”造成的十年动乱。2三个节奏：1978年，中共十一届三中全会作出改革开放的伟大决策；1992年，中共“十四大”作出了建立社会主义市场经济体制的决策；2001年，中国正式加入世界贸易组织。3中国政府部门对经济管理从观念上、体制上都需要做必要的调整；各产业部门对自己管理方法、经营机制
13、也需要做相应的转变。4顺应世界潮流，抓住发展机遇；民族独立，和平的环境是发展经济的前提；以经济建设为中心，坚持改革开放；坚持走中国特色的社会主义道路；贯彻实施科教兴国战略等。 中国为什么要积极加入世贸组织？提示：(1)中国需要世界。中国的发展必须顺应潮流，积极融入经济全球化。加入世贸组织，中国不仅有分享经济全球化成果的权利，还能够参与制定有关规则，在建立国际经济新秩序中把握主动权。可以加快我国改革开放的步伐，增强国力。(2)世界需要中国。 中国作为世界上最大的发展中国家，为全球提供一个诱人的大市场；世贸组织也亟需中国带来新的生机和平衡。 理解中国加入世贸组织既是机遇又是挑战。提示：(1)机遇：
14、有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展。有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争。有利于促进科技进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制。有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程。有利于促进改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高。(2)挑战：市场的进一步开放、关税的大幅度降低，会使国内一些产品、企业面临激烈的竞争，有些产业受到冲击。中国的企业要不断提高自身竞争能力，以适应新的国际经济形势。题组一经济特区和经济开发区1有人把中国1979年所做的追赶世界、融入世界的决策称为打开了“第一扇窗”。“第一扇窗”比喻的是(B)A十一届三中全会召
15、开B在广东和福建设立经济特区C兴办经济技术开发区D社会主义市场经济体制确立解析：窗户意味着对外开放与交流。1979年春，邓小平在与广东省领导谈话时指出可以在广东划出一块地方来，建立特区。广东、福建两省靠近港澳、华侨多、资源比较丰富，可以对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，这个重大决策对加速我国现代化建设有重要意义。2有一首歌的歌词写道：“1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般地聚起座座金山”这里“画了一个圈”是指(A)A建立深圳等经济特区B建立环渤海经济开放区C开发上海浦东新区D开发河北雄安新区解析：根据材料信息“在中国的南海边”可以直
16、接选出答案为A项。3下图是19791985年中国吸收和利用外资总额示意图，与之密切相关的历史事件有(A)创办经济特区开放14个沿海港口城市开辟沿海经济开放区开发开放上海浦东地区AB CD解析：创办经济特区是在1980年，故正确；开放14个沿海港口城市是在1984年，故正确；开辟沿海经济开放区是在1985年，故正确；开发开放上海浦东地区是在1992年，故错误。A项符合题意。4据下图判断中国进出口总额开始出现较快增长的年代，与此同步发生的重大事件是(B)A设立四个经济特区B开放14个沿海港口城市C开发上海浦东地区D加入世界贸易组织解析：注意题干关键信息“开始出现”，分析图表材料可以判断1984年起
17、中国进出口总额呈大幅度增长，其原因与这一年开放14个沿海港口城市有关。A、C、D三项分别是1980年、1992年、2001年，与材料信息不符。5中国20世纪90年代改革开放的重点和标志是(C)A深圳经济特区的创办B天津等14个沿海城市的开放C浦东的开发和开放D珠江三角洲等经济开放区的开辟解析：1992年，开发上海浦东成为经济建设的重点，同时也成为中国进一步对外开放的标志。619782000年，我国城市数量由193个增加到663个，小城镇由2 173个增加到20 312个，城镇总人口由1.7亿增加到4.56亿，城市化水平由17.9%提高到36.1%。出现这种状况的原因是(D)A“一五”计划实施B
18、三大改造的完成C十年“文化大革命”D改革开放的推进解析：根据题干时间“19782000年”可以直接选出答案为D项。题组二加入世界贸易组织721世纪初中国对外开放取得重大突破，其标志性事件是加入(D)A联合国B亚太经合组织C不结盟运动D世界贸易组织解析：1971年，中国恢复在联合国的合法席位，故A项错误；1991年中国加入亚太经合组织，时间不对，故B项错误；1992年，中国被吸纳为不结盟运动观察员国，但没有加入不结盟运动，故C项错误；2001年，中国加入世界贸易组织，是中国外交的重大突破，标志着我国对外开放进入一个新的阶段，标志着世界大市场对中国的开放，故D项正确。8从世界的角度看，中国加入世界
19、贸易组织的意义在于(C)A进一步完善了中国的社会主义市场经济体制B有利于促进中国经济的发展C有利于建立完整的世界贸易体系D给中国带来了严峻的挑战和压力解析：题干要求从世界的角度分析，而A、B、D三项都是从中国的角度进行论述的，故应当排除。92001年中国加入世贸组织标志着我国对外开放进入到一个新阶段，主要“新”在(B)A开放领域扩大B把我国对外开放推进到一个制度性开放的新阶段C开放程度提高D从探索试验到区域推进阶段解析：我国的对外开放是一个逐步深化的过程，加入世贸组织就必须遵守世贸组织统一制定的世界贸易规则和争端解决机制，它标志着我国对外开放推进到一个制度性开放新阶段，具有重要的历史意义。10中国加入WTO后，一些企业抓住入世契机，把目光瞄准国际市场，在“羊”“狼”之争中把“羊”变成了“狼”。但同时也出现了一些不利影响，如国外产品大量涌入，受国际市场因素影响，许多原材料价格大幅波动，许多企业深受其害。以下对中国加入WTO的比喻意义最为恰当的是(D)A引狼入室，有百害而无一利B掉进金窝，有百利而无一害C隔靴搔痒，不用管他D一把双刃剑，关键看你如何应对解析：中国加入WTO是机遇与挑战并存，是一把双刃剑。
