1、第四课 我国政府是人民的政府二、权力的行使：需要监督 年 月 日星期教 学 目 标（一）知识目标1、了解建立健全制约和监督权力的机制。2、理解我国的行政监督体系。（二）能力目标1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义2、辨证的观点看待政府权力。（三）情感、态度与价值观目标培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。重点难点建立健全行政权力制约和监督机制课时教具方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。导入新课上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因
2、此，政府的权力行使，必须受到监督。教学过程1、对政府权力的制约和监督的意义（板书）教师活动：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。教师点评：焦点访谈代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。（1）必要性（板书）加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。教师活动：引导学生阅读教材4647页，思考：应该如何对政府权力进行制约和监督？教师总结：（2）建立健全制约和监督机制是关键（板书）制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3、民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。（3）我国的行政监督体系（板书）监督形式的内容包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。人民政协的民主监督：作为
4、爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。教师活动：请大家列举某一监督方式的实例，说明本地
5、政府及其工作人员是如何接受人民监督的?监督有什么作用和意义？学生活动：积极讨论并踊跃发言。（4）行政监督的意义（板书）提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。2、人民政府自觉接受人民监督（板书）教师活动：引导学生阅读教材48页，同时思考什么是“阳光工程”？实施“阳光工程”有什么意义？学生活动：阅读课本，讨论问题。（1）自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。（板书）我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监
6、督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。（2）“阳光工程”及其意义（板书）实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保证人民的权益，目的是实现和维护人民的根本利益。有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。实例探究例1 “干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度 （ ）A 表明公民有广泛的政治自由 B有利于对政府依法行政的监督C 体现了公民的言论自由权利 D表明公民享有选举权 答案：B例2建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠 （ ）A举报和惩治 B民主和集中 C民主与法制 D批评和建议 答案：C例3政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能（ ）保证权为民用 保证政府清正廉洁 提高行政水平和效率 保持党的先锋队性质ABCD答案：A反思
