1、第34讲战后资本主义的新变化目标定位明考向明确考向把握主线课程标准以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化本讲主要讲述了20世纪资本主义经济政策的发展变化。二战后，资本主义国家纷纷借鉴罗斯福新政的做法，对国家经济政策进行调整，使资本主义的发展呈现出一系列新变化考纲要求二战后美国等国资本主义的新变化主干梳理理思路理一理一、国家垄断资本主义的发展1原因(1)第三次科技革命和高科技产业发展；资本主义生产力的发展；资本主义经济危机的教训。(2)盛行凯恩斯主义经济理论；罗斯福新政留下宝贵经验。2表现(1)从二战结束到20世纪70年代初期：西方国家普遍奉行国家干预经济的政策，实行国家对经
2、济的宏观调控，出现了经济发展的“黄金时期”。(2)20世纪70年代初：欧美主要资本主义国家出现“滞胀”现象，各国适当减少国家对经济的干预，美英等国发展出一种“混合经济”。二、建立“福利国家”1目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。2历程：20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备；1973年经济危机后，在一些国家受挫，但仍在继续发展；20世纪80年代以后，缩小规模。3实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全。4内容：医疗保健服务、养老、住房、失业保险，教育等。5影响(1)使低收入者阶层受惠，对社会稳定起到了一定的积极作用。(2)降低了人们
3、的劳动积极性；导致国家财政不堪重负。三、第三产业的兴起1原因：二战后，科学技术进步，社会生产力发展，公众生活水平提高，消费需求多样化。2表现：成为国民经济中增长最快的部门。3作用(1)以其新技术改造传统的工农业，促进了经济竞争力的提高。(2)增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置。(3)在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。四、“新经济”的出现1原因(1)二战后，美国努力应用先进的科学技术成果，革新生产技术，发展新兴工业。(2)经济全球化和信息技术革命的推动。2特点(概念)：是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。3内容：原子能、
4、电子计算机、半导体、宇航以及激光等工业。4影响：极大地推动了经济的发展。从20世纪90年代初开始，在经济全球化和信息技术革命的推动下，美国经济实现了长达10年的持续增长。想一想1国家垄断资本主义和私人垄断资本主义有何区别？提示：国家垄断资本主义不能等同于私人垄断资本主义。私人垄断资本主义形成于第二次工业革命时期，其特点是生产和资本高度集中；国家垄断资本主义是国家政权和私人垄断资本相结合，其特点是加强国家对经济的干预。220世纪70年代，面对“滞胀”局面，西方国家纷纷放弃了国家干预经济的政策吗？提示：否。20世纪70年代后，西方主要资本主义国家减少了对经济的干预，是国家干预经济程度上的变化，并不
5、等于国家放弃干预经济政策。3福利制度改变了资本主义国家的“按资分配”吗？提示：否。福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化，不能同社会主义相提并论。4第二次世界大战后西方主要资本主义国家普遍实行社会福利政策是为了激发劳动者的积极性吗？提示：否。第二次世界大战后，西方主要资本主义国家普遍实行福利制度，其目的在于缓和社会矛盾，刺激国内消费，但是，不利于调动劳动者的积极性。5试图解战后资本主义的新变化。提示：6试图解当代资本主义出现新变化的原因。提示：教材补遗拓视野“里根经济学”和“撒切尔主义”
6、20世纪70年代，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象，各国政府纷纷寻找医治这一新疾病的药方，其中影响最大的是供应学派和货币学派的思想主张。1979年，撒切尔夫人上台担任英国首相，率先采纳了货币学派的主张。1981年，里根担任美国总统后，则以供应学派为依据，确立了自己政府的经济政策。由于两人的经济政策都在一定程度上缓解了本国的经济危机，并有一套理论体系支撑，因此经济学家们分别称之为“里根经济学”和“撒切尔主义”。实际上，“里根经济学”和“撒切尔主义”有许多相同之处：二者都提倡自由放任，强调市场调节的作用，反对国家干预；二者都实行有利于富人的减税政策，因此都曾被攻击为“劫贫济富”；二者都大
7、力增加军费开支，用加大政府消费来缓解危机。考点探究释难点探究资本主义运行机制的调整史料一罗斯福新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。史料二煤炭工业的组织将由专局掌握，而这项组织将与煤气和电力供应工业相关联，而这两种工业都已达到国有化的时机史料三计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。戴高乐问题：上述史料反映了资本主义的哪些变化？结合史料和所学知识，谈谈你对这一变化的认识。史料导读(1)史料一中“政府是守夜人兼二老板”反映了政府在经济发展中的调控作用显著增强。(2)史料二中“国有化”反映了战后西欧的国有化政策，成为国家垄断资本主义发展的
8、重要方式。(3)史料三中“自由的缺点”“优点”指出了计划的积极作用，在一定程度上避免私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性。探究答案(1)变化：政府干预经济；通过国有化，实行国家垄断资本主义；加强计划指导，发挥计划调节的作用。(2)认识：实质是资本主义生产关系的局部调整，说明资本主义生产关系对生产力还有一定的容纳能力；但没有从根本上解决资本主义的基本矛盾。史论总结战后资本主义新变化的表现及其认识变化表现生产力第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式生产关系(1)凯恩斯主义盛行，国家垄断资本主义发展(2)建立“福利国家”制度，国家干预深入
9、到分配领域产业结构(1)第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置(2)产生了一大批新兴产业，如原子能、电子计算机等工业经济全球化由于科技的发展，世界经济联系日益紧密认识(1)这些变化是生产力发展的推动、工人阶级长期斗争、对社会主义建设成果的借鉴等多方面因素共同作用的结果(2)变化说明资本主义生产关系还能容纳生产力的发展(3)这些变化是资本主义生产关系的自我调整，只是暂时缓解了社会矛盾，但不能从根本上解决资本主义的基本矛盾考向研习悟考技考向全面认识“福利国家”的建立(1)形成原因：20世纪30年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端。(2)形成经过罗斯福
10、新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日渐完备。(3)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。(4)实质：福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。(5)评价作用：福利国家制度确实为各国社会成员谋得许多福祉，它在一定程度上促进了社会平等，缩小了贫富差距，减少了因贫困引发的许多社会问题。弊端：一方面集中表现在政府财政支出过大，政府负担过重；另一方面福利国家制度会带来社会道德危机，被认为不鼓励工作，简单地说就是“穷人因懒惰而贫穷，富人因努力而致富”，国家不该用福利来鼓励穷人继续懒惰。
11、针对训练(2020浙江联考)美国前总统克林顿在任期间发表的一次演说中说：“我们将结束大家都了解的那种福利。我将一劳永逸地抹掉福利的恶劣名声。”克林顿所说的“那种福利”(D)A背离了资本主义制度B是解决经济危机的灵丹妙药C必然导致高税收和高赤字D一定程度上增加政府的财政压力解析根据材料可知，福利制度是指国家或政府在立法或政策范围内，实行的资金和服务的社会保障制度；其中福利制度一定程度上增加政府的财政压力，D项正确。福利制度一定程度上有利于缓和社会矛盾，并不是背离了资本主义制度，A项错误。福利制度不是解决经济危机的灵丹妙药，B项错误。C项中“必然”的说法过于绝对，一定限度的福利制度，并不会导致高税
12、收和高赤字，排除。真题研析立标杆试一试视角1(历史解释)经济“滞胀”危机1(2019全国卷35)20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果(A)A加剧了经济恶化B实现了物价下降C推动了通货紧缩D放弃了经济自由解析A对：20世纪70年代，资本主义国家发生 “滞胀”危机，新形势下需要减少国家对经济的干预，但是法国总统密特朗上台之后却继续加强对经济的干预，这样只能加剧经济恶化，不利于经济的复苏和发展。B错：“滞胀”危机下，政府加强干预会导致危机加剧，不利于物价的下降。C错：“滞胀”
13、危机下，政府加强干预会导致经济危机加剧，通货膨胀加剧。D错：史实错误，资本主义国家只是加强对经济的干预，从未放弃经济自由。视角2(历史解释)国家垄断资本主义的消极影响2(2017全国卷35)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图(A)A消除国家干预经济的弊端B将权力下放到州政府C扩大福利政策的覆盖范围D恢复自由放任的传统解析根据“20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大”并结合所学可
14、知，美国自二战后推行的以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义的不利影响凸显，因此提出“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方”，试图减少联邦对经济的干预，故A项正确；尼克松声称把权力下放到州和地方，主要是为了解决财政不足的问题，权力下放只是减少国家干预经济的一种手段，而非目的，故B项错误；材料中虽提到“是回到全体人民手中”，但这是为了解决政府的财政危机，况且此时联邦政府“财政支出庞大”，扩大福利政策的覆盖范围会加重联邦政府财政负担，故C项错误；战后资本主义国家在不同程度上干预经济，美国联邦政府只是减少了国家对经济的干预，并不是恢复自由放任传统，故D项错误。视角3(史料实证)现代产业结构的变化3
15、(2017江苏高考18)20世纪90年代以来，世界经济结构发生新变化。以下是1990年和2003年不同类型国家三大产业占国内生产总值比重表产业时间国家地区农业(%)工业(%)服务业(%)1990年2003年1990年2003年1990年2003年低收入322428274049中等收入14939364755高收入3233276471表中数据表明(D)A高收入国家越来越忽视农业生产B中低收入国家各产业间发展均衡C不同类型国家产业结构的变革呈现平衡发展D不同类型国家产业结构的变革趋势基本相同解析表格显示19902003年，低收入、中等收入以及高收入的国家在农业、工业和服务业增长的变化，就本区域范围内
16、比较，三者增幅比例基本趋同，故D项正确。高收入国家并没有忽视农业，只是投入比例稍微少一点，故A项错误；中低收入国家服务业发展明显高于工业和农业比例，故B项错误；三类国家在三大产业上明显体现出不平衡发展的态势，故C项错误。视角4(史料实证、历史解释)凯恩斯主义4(2017天津高考14)阅读材料，回答问题。材料一第二次世界大战后，发达资本主义国家普遍采用以刺激需求为主的调节方式，推动经济发展。19531973年，各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率：美国为3.5%，英国3.0%，法国5.2%，联邦德国5.9%，日本9.8%等。摘编自高德步世界经济通史等(1)材料反映了这些国家整体经济发展状况
17、如何？它们依据的经济理论及其具体内容是什么？ 材料二从1973年11月开始，意、英、美、日、法、联邦德国等国相继出现经济危机。整个资本主义世界工业生产普遍、持续、大幅度下降，企业破产严重，股票行情大幅度下跌，工业、金融和贸易公司的破产具有普遍性。失业人数大量增加，到1975年底，达1850万人。与此同时，物价大幅度上涨，美国为7.4%，日本18.9%，联邦德国12.7%，法国26%，英国19.1%，意大利24.6%。西方主要资本主义国家进入“滞胀”阶段。摘编自宋则行、樊亢世界经济史(2)依据材料二，结合所学知识，指出该时期经济危机的表现与19291933年经济危机的不同。造成资本主义世界经济危
18、机的根本原因是什么？试分析材料一中所涉及的经济理论为何不能解决“滞胀”问题。(3)综上，你对经济政策及经济理论有何认识？ 答案(1)状况：经济高速增长。理论：凯恩斯主义。内容：加强国家对经济的干预，政府通过增加公共开支、降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。(2)不同：70年代物价上涨，30年代物价下跌。 原因：生产社会化和生产资料私人所有制之间的矛盾。理由：国家干预经济，扩大投资拉动经济增长会加剧通货膨胀，而抑制通货膨胀则会进一步阻碍经济增长，扩大失业人数。(3)认识：凯恩斯主义一定时期内促进了经济发展，但当经济出现新问题时又无法予以解决。因此，经济政策或理论需根据实际调整
19、和完善，与时俱进。解析(1)第一小问，状况，从材料一“19531973年，各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率：美国为3.5%，英国3.0%，法国5.2%，联邦德国5.9%，日本9.8%等”，可总结这些国家整体经济发展状况是经济高速增长；第二小问，理论和内容，从材料一“第二次世界大战后，发达资本主义国家普遍采用以刺激需求为主的调节方式，推动经济发展”，可知它们依据的经济理论是主张通过增加需求拉动经济的凯恩斯主义，结合二战后资本主义国家大力发展国家干预经济的史实，总结其具体内容是加强国家对经济的干预，政府通过增加公共开支、降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。(2)第一小
20、问，不同，从材料二“与此同时，物价大幅度上涨”，结合19291933年经济危机的表现，可知二者的不同是70年代物价上涨，30年代物价下跌； 第二小问，原因，结合19291933年经济危机爆发的根本原因，可知造成资本主义世界经济危机的根本原因是生产社会化和生产资料私人所有制之间的矛盾；第三小问，原因，材料一涉及的是凯恩斯主义，具体主张是国家干预经济，结合70年代经济增长停滞和通货膨胀的滞胀危机，可知国家干预经济政策若解决其中任一危机表现，都必然会加剧另一种危机的状况，故材料一中所涉及的经济理论不能解决“滞胀”问题的原因是国家干预经济，扩大投资拉动经济增长会加剧通货膨胀，而抑制通货膨胀则会进一步阻
21、碍经济增长，扩大失业人数。(3)结合凯恩斯主义在二战后促进经济发展，和面对70年代经济危机失灵的史实，可知对经济政策及经济理论的认识是经济政策或理论需根据实际调整和完善，与时俱进。【考情分析】1重点考查国家垄断资本主义的影响、第三产业的兴起及凯恩斯主义等知识点。2着重考查历史解释、史料实证等学科素养。【备考方略】1全面掌握资本主义新变化的原因、表现、实质和影响。2把西方的福利与中国现代福利制度进行比较，认识中国制度的优越性。做一做1(2020宁夏高考模拟)1981年里根就任美国总统，在就职演说中声称，赤字连年增长是“为了目前暂时的方便而把我们的未来以及我们子女的未来抵押出去了”“我们正处于一个
22、转折点，一个需要作出艰难决定的时刻”“必须削减赤字”。此后，美国政府(C)A削弱国际经济合作B扩大国有经济规模C减少政府干预经济D大力支持福利制度解析依据材料中“1981年里根”“必须削减赤字”等信息结合所学可知，里根政府实行供给学派和货币学派的理论主张，减少政府干预经济，因此C项正确；里根政府并未削弱国际经济合作，A项错误；结合所学可知，里根政府主张减少政府干预和管制，缩小国有经济的规模，减少社会福利开支，B、D项错误。故选C项。2(2021山东烟台期中)下表反映了美国(B)美国国内生产总值在各产业的分布时间第一产业第二产业第三产业1953年5.5%47.2%48.3%196319673.3
23、%43.5%53.2%A长期对外战争导致经济增长缓慢B社会经济发展和科学技术的进步C国际市场扩大利于对外贸易增长D两极格局对峙促使产业结构变化解析根据所学知识可知，当时的美国正处于经济发展的“黄金时期”，故A项错误；由表中可以看出第一产业和第二产业下降，而第三产业是在提高的，根据所学知识可知，二战后，第三产业在美国的国内生产总值中所占比例不断上升，这表明第三产业成为国民经济中增长最快的部门，这主要是由于科学技术的进步、社会生产力的发展造成的，故B项正确，D项错误；材料中没有体现出对外贸易的发展，故C项排除。3(2020山东临沂期中)在经历了1983年以来的经济低速增长之后，从90年代起，美国在信息技术为主导的高科技产业的带动下，经济呈现出“两高两低”的特征，即高经济增长率、高生产增长率、低失业率、低通货膨胀率。这说明(B)A美国已经解决了资本主义基本矛盾B资本主义新的经济增长模式出现C美国通过高科技加强了政府的职能D冷战结束是美国经济发展的源头解析结合所学可知，20世纪美国出现以信息技术为主导的新经济，即知识经济，使美国经济出现高经济增长率、高生产增长率、低失业率、低通货膨胀率，故B项正确；在资本主义制度不变的情况下，美国不可能解决资本主义基本矛盾，排除A项；材料没有涉及政府的职能，排除C项；材料信息与冷战无关，排除D项。
