1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度考点一我国的政党制度1.把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：地位是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度基本内容通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律特色共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度新在哪里是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
2、。把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化2.正确认识中国共产党与各民主党派的关系：(1)区别：性质不同：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。基础不同：工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础；现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主。地位、作用不同：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；各
3、民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(2)联系：政治上：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。组织上：中国共产党和各民主党派在组织上相互独立，不存在隶属关系。法律上：地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则。中国共产党与各民主党派是通力合作、互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。中国共产党执政、各民主党派参政，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(3)特别提示：笼统地认为中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系是不科学的，认为二者是监督与被监督的关系是错误的。考查角度一：我国政党制度的基本内容1.“多党合作制就好
4、比一支交响乐队，各民主党派都是演奏师。大家公认，谱曲的就是共产党，并且是吸收了交响乐队中各位乐师的意见才把乐章谱好的。”这段话形象地说明了世纪金榜导学号()中国共产党和各民主党派是亲密的友党关系在多党合作中，中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系各民主党派在思想上、政治上、组织上都服从中国共产党的领导中国共产党和各民主党派政治纲领虽然不同，却有着共同的利益和合作的政治基础A.B.C.D.【解析】选C。本题考查中国共产党和各民主党派的关系。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，故错误。符合题意。正确认识中国共产党与各民主党派的关系(1
5、)在政治上是领导与被领导的关系，是执政与参政的关系；在组织上，是相互独立的关系，不存在隶属关系。(2)在法律地位上，是平等的关系。(3)在事业上，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党(不是在野党、反对党，不是兄弟党)关系。(4)在监督上，是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。考查角度二：我国政党制度的优越性2.(2019湖州模拟)2019年1月25日，中国人民政治协商会议第十二届广西壮族自治区委员会第二次会议在广西南宁召开。过去一年，自治区政协创新履职方式，探索跨区域专题协商，创新开展月度协商，加强提案办理协商，探索“实地调研+远程协商+新媒直播”等协商新方式，为广西持续健康发展
6、建言献策。自治区政协创新履职方式()发挥了爱国统一战线组织的积极作用，促进了广西持续健康发展 表明了民主党派作为参政党的地位，积极协助中央决策部署落实强调了政协是重要的国家机关，具有政治协商和参政议政等职能突出了政党制度的优越性，是社会主义民主政治建设的有益尝试A.B.C.D.【解析】选D。自治区政协创新履职方式发挥了爱国统一战线组织的积极作用，促进了广西持续健康发展，突出了政党制度的优越性，是社会主义民主政治建设的有益尝试，正确；材料强调的是人民政协，而不是民主党派，故不选；政协是爱国统一战线组织，是社会主义民主的重要形式，不是国家机关，故错误。【社会广角】民主法治，国之基石2019年1月1
7、7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对政府工作报告(征求意见稿)的意见建议。民盟中央主席围绕防范债务金融风险、提高社保体系质量等谈了看法；民建中央主席提出要积极稳妥推进新旧动能转换、构建长江经济带多元化生态补偿机制等。思考：结合材料，运用政治生活的有关知识，分析我国政府部门为什么要听取各民主党派的意见建议。提示：我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，各民主党派是参政党，民主协商是实现社会主义民主的重要渠道。我国政府部门听取各民主党派
8、的意见建议有利于增强决策的透明度，使决策能够更好地反映民意、集中民智，是科学决策、民主决策的体现。考点二中国人民政治协商会议1.全面认识中国人民政治协商会议：性质中国人民政治协商会议是统一战线组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点主题团结和民主职能政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商；民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及
9、其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督；参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案，建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议2.人大与政协的区别和联系：人大人民政协区别性质权力机关是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，是协商民主的重要渠道，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点职能具有立法权、任免权、决定权、监督权履行政治协商、民主监督、参政议政的职能产生方式由选举产生由民主协商推荐产生联系都是中国特色社会主义民主的重要形式3
10、.总结中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及相互关系：(1)四者的地位和作用：中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党不是国家机关，不能直接行使国家职能。全国人大是最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位，行使最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关。负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，它对全国人大及其常委会负责和报告工作。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织。它履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。它不是国家机构，不能行使国家职能。(2)四者的相互关系：中国共
11、产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人民代表大会的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。全国人大通过的法律和作出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展计划，提请全国人大审议，并征求政协委员的意见，最后由全国人大批准。考查角度三：人民政协性质与职能3.(2019浙江4月选考真题)某省政协从政协委员提交的772件提案中评选出关于高质量推进乡村振兴的建议等30件优秀提案，并予以表彰。政协这样做，是在()履行政治协商职能加强自身建设，提高履职能力激发委员们的责任感和使命感鼓励委员们行使国家
12、政策决定权A.B.C.D.【解析】选B。表彰政协委员优秀提案，有利于提高政协履职能力，有利于激发委员们的责任感和使命感，符合题意；表彰优秀提案过程不是政治协商的过程，排除；只有国家机关才能行使国家政策决定权，错误。4.(2017浙江4月选考真题)2016年，浙江省开展“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”专项集体民主监督活动，两万多名政协委员实地察看江河溪4万多公里，提出意见建议7 100多条，其中被采纳的有5 400多条。这一活动表明，人民政协()是民主决策的重要机构是协商民主的重要渠道具有参政议政的职能具有民主监督的职能A.B.C.D.【解析】选D。材料表明人民政协有参政议政、民主监
13、督的职能，是中国特色社会主义协商民主的重要渠道，正确；政协不是民主决策的重要机构，错误，故选D。考查角度四：社会主义协商民主5.(2019杭州模拟)新中国成立70年来，社会主义协商民主深深植根于我国文化沃土，贯穿中国特色社会主义民主政治全过程，在中国大地上茁壮成长。在中国共产党领导下，社会主义协商民主为人民当家作主提供重要途径。随着其在国家治理中独特作用的充分发挥，社会主义协商民主将日益彰显更大优越性。健全社会主义协商民主制度世纪金榜导学号()A.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践B.是政协参政议政行使国家权力的重要渠道C.是公民参与管理国家和社会的基础和标志D.体现我国社会主义民主政治的特色
14、和优势【解析】选D。基层民主自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，A说法错误；B说法错误，政协不能行使国家权力；C说法错误，选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志；健全社会主义协商民主制度体现了我国社会主义民主政治的特色和优势，D说法正确。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，不属于国家机构体系，不是国家机关。从国家机构的特征来看，国家机构具有强制性和权威性，政协不同于国家机关，它不直接对国家事务进行决策，政协的议事也没有约束力，政协不同于国家机关，它不直接处理行政事务。从政协组成人员看，它是具有广泛的统一战线性质的组织，国家机关具有鲜明的阶级性，政协上下级为指导关系，而国家机关为领导关系。
