1、-1-主讲：xx老师xx学院xx系应用文写作第五章概述 党政公文简介第一节 通知文书写作第二节 请示文书写作第三节 函文书写作本章目录党政公文写作-3-党政公文简介概述-4-教学目标：1.学生了解党政公文的概念、分类、特点和作用。2.学生掌握党政公文的一般、对内、对外发文程序。3.学生正确牢固地掌握党政公文的写作格式。-5-教学重难点重点：1.学生掌握党政公文的一般制作程序。难点：1.学生正确牢固地掌握党政公文的写作格式。-6-一、党政公文规范文件2012年6月29日 国家质量监督检验检疫总局 国家标准化管理委员会党政机关公文处理工作条例-7-1996年中国共产党机关公文处理条例2000年 国
2、家行政机关公文处理办法第四十二条 本条例自2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和2000年8月24日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。-8-二、党政公文的含义党政公文：党政机关共实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公务法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流等情况。实用主体：党政机关实用对象：党政机关涉及的15种公文特点：特定效力、规范体式-9-三、党政机关规定的15种公文（一）决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定适用于对重要事项作出决策
3、和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。-10-（七）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示适
4、用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复适用于答复下级机关请示事项。-11-（十三）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（十五）纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。-12-党政公文下行文决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要平行文议案、函、意见、通知上行文请示、报告、意见党政公文分类：-13-随堂练习 辨析下面的文章，哪篇是公文，哪篇是一般应用文-14-四、党政公文的特点01020504党政公文的特点作者的法定性制作的程序性读者
5、的特定性0603作用的权威性效用的现实性体式的规范性-15-五、党政公文的制作程序一般制作程序：拟稿审核会签签发-16-（一）对外发文流程部门拟稿部门负责人审核并签字相关部门负责人会签办公室文秘人员编号登记办公室主任核稿并签字主管领导会签机关领导签发文件印制办公室盖章拟稿部门或办公室送发原稿及正文一份存档-17-（二）内部行文处理流程部门拟稿部门负责人审核并签字相关部门负责人会签办公室主任审核并拟办主管领导签发相关部门承办-18-随堂练习 拟写学校“关于五一劳动节放假的通知”的制发程序人事处拟稿人事处负责人签字分管校长审核各学院负责人会签校长办公室签发各学院分发-19-党政公文的作用指挥指导公
6、务联系六、党政公文的作用规范行为传递信息凭据记载-20-七、党政公文的格式版头版记正文一般来说，党政公文由版头+正文+版记三个部分构成，正文又叫主体，是党政公文真正记录信息的部分。-21-（一）党政公文的版面 1）页边距：上3.7cm，下3.5cm，左2.8cm，右2.6cm。页脚2.8cm。2）字体和字号：如无特殊说明，行文格式要素（正文）用3号仿宋体字。3）行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心（行间距：固定值28.5磅）。特定情况可以作适当调整。4）文字颜色：如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。1.行文用纸2.版面行文用纸一般使用70g/m2A4 复印纸。-22-公
7、文送达和办理的时限要求。（特急、加急）3号黑体字，顶格编排在左上角第三行。（二）主体部分的格式要素2.发文字号3.紧急程度1.份号公文印刷份数的顺序号，6位3号阿拉伯数字顶格，版心左上角第一行，不足6位，虚位补齐。公文的秘密等级和保密的期限。（绝密、机密、秘密）3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行。-23-它是每篇公文的标配，用红色字体书写，因此我们的公文也被称之为红头文件。具体格式的话，一是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成;二是也可以使用发文机关全称或者规范化简称。4.发文机关标志上行文，签发人加全角冒号，居右空一字，发文机关下空两行，签发人3号仿宋，姓名用3号楷体。多个签发
8、人每行两个，回行对齐。5.发文字号发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。6.签发人-24-发文机关名称、事由、文种组成，2号小标宋，红色分割线下空两行，居中排列，一行或多行，回行词意完整对称，梯形或菱形。（三）主体部分的格式要素1.标题受理机关。标题下空一行居左顶格，回行仍顶格，最后一个加全角冒号。2.主送机关公文首页必须显示正文，3号仿宋字，编排在主送机关下一行，每个自然段空两字，回行顶格。文中结构按照“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，第一层黑体，第二层楷体，第三四层仿宋。如果所剩空白处不够印章，可以调整行距字距。3.正文正文下空一行，空二
9、字编排“附件”二字，标全角冒号，附件名称（如1.XXXXX），不加标点，回行与上一行首字对齐。3.附件说明-25-成文日期之上，以成文日期为准居中编排，印章不能相交相切。5.发文机关署名会议通过，负责人签发日期（最后一个）。6.成文日期居左空二字，加圆括号编排在成文日期下一行。7.印章与署名机关相符，电报和普发公文可以不加。居中下压发文机关署名和成文日期（偏下），印章顶端上距文字一行。印章排列，互不相交相切。8.附注-26-除了主送机关外，其他需要知晓公文内容的机关。4号仿宋字，在印发机关和印发日期之上一行，左右各空一字编排，“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行与冒号后首字对齐，最后一个抄送机关名称后加句号。主送、抄送可分行排列，不加分割线。（四）版记要求1.抄送机关4号仿宋字，编排在末条分割线之上，左右各空一字，年月日全称不虚位，后加“印发”二字，如有其他要素，用一条细分隔线隔开。1.印发机关和印发日期-27-小结：1.党政公文的下行文有哪些类型？2.党政公文的一般制作程序包含那几个步骤？3.党政公文的对外发文程序包含哪几个步骤？4.党政公文由哪三大部分构成？5.党政公文的版头包含哪些要素？6.党政公文的主体包含哪些要素？7.党政公文的版记包含哪些要素？-28-谢谢观看谢谢观看
