1、考点训练2秦朝中央集权制度的形成 题组一基础小题1(2018山西太原五中月考)“秦汉帝国的结构并不是任何人设计的，而是经过旧中国时代列国纷争，一个一个国家个别尝试，又互相模仿，方出现了秦汉帝国所承袭的国家形态。”对以上叙述解读正确的是，它()A忽略了秦始皇的历史贡献B夸大了纷争的社会进步作用C指出了皇帝制的确立背景D捕捉了中央集权制的演进规律答案D解析春秋战国时期，一些诸侯国已经实行郡县制，秦朝建立后，在全国范围内推行郡县制度，符合材料观点，故D项正确。材料的主旨是突出国家形态的继承与发展关系，没有否认秦始皇的历史贡献，故排除A项；材料的主旨不是突出纷争的社会进步作用，故排除B项；皇帝制度为秦
2、始皇首创，是他个人设计的，与材料“国家形态”不符，故C项错误。2(2018江西南昌十中期中)历史学家钱穆说：“能创建优良的政治制度来完成其大一统之局面，且能维持此大一统之局面历数千年之久而不败。直到今天，我们拥有这样一个广土众民的大国家，举世莫匹。这是中国历史之结晶，是中国历史之无上成绩。”作者肯定了()A分封制度 B郡县制度C宗法制度 D中央集权制度答案D解析依据“优良的政治制度且能维持此大一统之局面历数千年之久而不败”并结合所学知识可知，完成大一统并维持大一统局面的是中央集权制度，故选D项。分封制是西周时期地方制度，故A项错误；郡县制属于中央集权制度范畴，故B项错误；宗法制是维系分封制制度
3、，不符合材料主旨，故C项错误。3(2018西藏期中)秦朝规定：皇帝自称朕、寡人等，皇帝发布的命令称制或诏，皇帝的印章称玺，帝母曰皇太后，帝妻曰皇后，皇帝的女儿称公主，皇帝的姐妹称长公主等。这些规定的目的是()A维护皇帝的至高权力B规范人们的日常用语C确保皇位的顺利继承D显示皇帝的与众不同答案A解析根据所学内容可知，这些称呼和规范是皇帝和皇室成员专用的，所以并不是规范人们的日常用语，故排除B项；皇位的继承与日常称呼无关，故排除C项；制定这些规定和称呼是为了突出皇帝权力的至高无上，而不是显示皇帝的与众不同，故排除D项。故选A项。4(2018北京海淀区期中)一位古代学者论及某一官职时说：“论列百官之
4、长，要百事之听(负责考查政事得失)”。符合这一标准的官职应该是()A丞相 B太尉C御史大夫 D皇帝答案A解析由“论列百官之长，要百事之听(负责考查政事得失)”可知这一官职和助理万机的丞相相符，故A项正确。太尉负责军事，不符合“百官之长”，故B项错误；御史大夫掌监察之职，不是“百官之长”，故C项错误；“官员”是指经过任命的、有一定等级的政府工作人员，皇帝至高无上，故D项错误。5(2019内蒙古期中)本来封建时代，在内管家称“宰”，出外做副官称“相”，所以照历史传统讲，宰相本来只是封建时代贵族私官之遗蜕。但正因如此，秦汉时代的宰相，不但要管理国家政务，还要管及皇帝的家务。这反映出()A秦汉的政治体
5、制是先秦政治的延续B宰相拥有至高无上的广泛权力C中国古代政治具有家国一体的特征D宰相职责是辅佐皇帝处理政务答案C解析根据材料“秦汉时代的宰相，不但要管理国家政务，还要管及皇帝的家务”，可见，具有家国一体的特征，故选C项。秦开创了专制主义中央集权制，不是先秦政治的延续，故排除A项；皇帝权力至高无上，B项表述错误，故排除；D项只反映了宰相一方面的职能，不能全面反映材料的意思，故排除。6(2019江西抚州联考)秦律金布律规定：“布袤(长)八尺、福(幅)广二尺五寸。布恶，其广袤不如式者，不行(流通)。”这反映了当时()A秦朝推行严刑酷法 B严禁商品自由流通C手工业者受到歧视 D政府统一产品标准答案D解
6、析“布袤(长)八尺、福(幅)广二尺五寸。布恶，其广袤不如式者，不行(流通)”表明秦律规范布匹的长宽尺寸，反映了秦朝政府统一产品标准，故D项正确。材料信息无法体现严刑酷法，故排除A项；材料表明秦朝政府统一产品标准，无法体现严禁商品自由流通，故排除B项；材料没有涉及“手工业者受到歧视”的信息，故排除C项。7(2018江苏宿迁高二期末)“秦始皇不搞国中之国，而用集权制，由中央政府派人去各地方，几年一换，不用世袭制度。”材料反映的是秦始皇()A创立皇帝制度 B设立三公九卿制度C推行郡县制度 D开创中央集权制度答案C解析结合材料中信息“由中央政府派人去各地方，几年一换，不用世袭制度”，可知这属于地方制度
7、，故选C项。8(2019山西太原五中月考)钱穆在中国文化史导论中说：“周代王位是父子相承的，王统观念超于家属观念。到了秦汉时代，成为陛下有海内而子弟为匹夫”。这种现象说明了()A周代制度受到历代政权推崇B分封制有利于政权长期稳定C构建中央政权有效控制地方D贵族政治转化为官僚政治答案D解析西周分封制与宗法制互为表里，王族是分封的主要对象；秦汉实行郡县制，主要官吏由皇帝任免，注重血缘的贵族政治被官僚政治所取代。故答案为D项。A项说法绝对，不符合史实，排除；分封制存在弊端，诸侯享有相当大的独立性，不利于中央集权，排除B项；C项与材料信息不符，排除。9(2019湖北武汉联考)郡守与县令都只是朝廷派遣下
8、来的“命官”。这些官僚们在指定的辖区内只能行使“有限委托”的行政管理权。同时，所有的官员都必须无条件地接受皇帝的监督和处置。由此可见，郡县制的实行()A适应了集权政治的需要B保证了国家的长治久安C完善了秦朝的官僚体系D激发了官员们的积极性答案A解析根据所学内容可知，郡县制是一种地方行政制度，有利于加强中央集权，有利于但无法保证国家的长治久安，也和秦朝的官僚体系是否完善无关，故排除B、C两项。郡县制之下，郡县长官都必须接受皇帝的监督和处置，有利于加强皇帝对地方官员的控制，与激发官员们的积极性无关，故排除D项。郡县制加强了中央对地方官员的监督和任命，加强了中央对地方的控制，适应了中央集权政治的需要
9、，故选A项。10(2019衡水金卷一调)秦代乡里制度逐渐定型，县的基层分为若干乡，乡下有里，里下有什伍组织。乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法、婚丧祭祀等职权。这反映出秦代()A农村基层实行地方自治B皇帝直接掌握了乡官的任命权C乡里属于社会经济组织D乡里组织兼有行政与宗法职能答案D解析材料信息无法体现“自治”，A项排除；B项不符合史实，排除；根据“县的基层分为若干乡，乡下有里，里下有什伍组织”可知，乡里组织具有行政职能，根据“乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法、婚丧祭祀等职权”可知，乡里组织兼有行政与宗法职能，故C项错误，D项正确。11(20
10、19山东邹城期中)秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明()A分封制有利于政权长期稳定B分王子弟是皇权的一种体现C血缘分封是中央集权的基础D周代制度受到历代政权推崇答案B解析由材料“分王子弟，以为屏藩”可知封建时代之所以长期实行血缘分封，主要是维护皇帝的特权，故B项正确。西周的分封制随着诸侯国势力日益壮大，到西周后期，王权衰弱，兼并战争不断，周朝政权也因此被推翻，故A项错误；中央集权的基础是郡县制，削弱地方势力，而非分王子弟，故C项错误；周的主要制度是分封制与宗法制，而封建时代的
11、中央集权制否定分封制，故D项错误。12(2018江苏江阴期中)顾炎武说：“知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”由材料可知，顾炎武认为()A分封制与郡县制呈现递次变更兴替规律B分封制的弊端是多数权益为中央所垄断C郡县制的弊端是多数权益为地方所占据D中央集权与地方分权相结合是治国良策答案D解析材料“寓封建之意于郡县之中”意思是将中央集权和地方分权相结合，故选D项。A项没有揭示材料的主旨，排除；由材料“封建之失，其专在下”，说明分封制的弊端是多数权益为地方所垄断，故排除B项；
12、由材料“郡县之失，其专在上”，说明郡县制的弊端是多数权益为中央所占据，故排除C项。题组二模拟小题13(2018内蒙古期中)春秋时期，齐桓公并国三十；晋献公并国十七，服国三十八；楚庄王并国二十六；秦穆公并国十二。到战国初期，西周初年的将近一百个国家仅余十几个。由此可知，诸侯争霸()A阻碍了社会经济进步B导致了井田制的瓦解C促进了国家局部统一D推动了边疆地区开发答案C解析由材料“春秋时期，齐桓公并国三十；晋献公并国十七楚庄王并国二十六秦穆公并国十二。到战国初期，西周初年的将近一百个国家仅余十几个”可知诸侯争霸战争结束了各诸侯分治的局面，有利于局部统一局面的形成，最终推动了中国的统一，故C项正确。诸
13、侯争霸与社会经济的发展无关，故A项错误；井田制瓦解的根本原因是生产力的进步，不是争霸战争的推动，故B项错误；西周的分封制开发了边远地区，扩大了统治区域，不是争霸战争，故D项错误。14(2018山东菏泽一模)秦汉时期，三公九卿虽然各有执掌，分工清晰，但当时职无常守的现象也普遍存在，官吏既可能有职而无权，也可能有实权而未授职务。这主要表明秦汉时期()A官员选拔注重实践能力B中央官僚体制受到冲击C君主专制统治得到巩固D世袭贵族势力干政严重答案C解析材料中讲到秦汉时期三公九卿职无常守的现象普遍存在，会出现有官员有职务而无实权，有些官员有实权而无职务，这体现了是否授予实权全在于皇帝的信任，反映了君主的专
14、权，君主专制得到巩固和强化，故C项正确。材料中讲述的是三公九卿制下的官员有可能有职而无权，也有可能有实权而无职位，这并未反映官员的选拔注重实践，故A项错误；材料只是讲述了三公九卿制度会出现职无常守的现象，但这不能说明中央官僚体制受到了冲击，故B项错误；材料中只强调了三公九卿的职无常守的现象，并未反映世袭贵族的势力，故D项错误。15(2019河南平顶山一调)钱穆在秦汉史一书中说道：秦始皇帝灭六国，一天下，其政治措施之重要者，当首推废封建而行郡县。自春秋以来，西周封建旧制，固已日在崩坏之中。封建制渐崩坏，即郡县制渐推行，二者相因，本属一事。钱穆旨在说明()A春秋时期已普遍推行郡县制B春秋时期郡县制
15、就已经存在C秦始皇开创郡县制推行全国D郡县制是生产力发展的结果答案D解析根据所学内容可知，随着生产力的发展，周代礼崩乐坏，为了加强对地方的控制，秦代设立郡县制，故选D项。普遍推行郡县制是在秦代以后，故排除A项；春秋时郡县制已经存在，但不符合材料主旨，故排除B项；郡县制春秋时就已经存在，并不是秦始皇开创的，故排除C项。16(2019皖南八校联考)周武王灭商后，封商纣王之子于殷。秦王嬴政灭东周国，又封一地给东周君，让他们“祭祀先祖”。材料反映出秦王嬴政()A受宗法传统影响 B极力推广分封制C加强了中央集权 D扩展王朝的疆域答案A解析秦王嬴政在灭东周国后，又封一地给东周君，让他们“祭祀先祖”，这明显
16、受到宗法传统的影响，故A项正确。秦王嬴政极力推广的是郡县制，故B项错误；秦王嬴政封一地给东周君，这不利于中央集权，故C项错误；秦王是在灭掉东周国后，又封一地，王朝的疆域没有变化，故D项错误。题组三高考小题17(2014全国卷)中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后()A君主专制缘于宗教权威B政治统治借助于人伦秩序C皇权至上促成祖先崇拜D祭天活动强化了宗法制度答案B解析从材料信息看，秦汉以后，以“天子”自居的皇帝祭天，官员、百姓祭拜自己的祖先，这都体现了“敬祖”观念，反映出人伦秩序对政治统
17、治的重大影响，即政治统治借助于人伦秩序，故选B项。君主专制并非缘于宗教权威，故A项不符合史实；早在氏族公社时期就有祖先崇拜，故C项表述错误；皇帝祭天旨在通过宣扬君权神授维护君主权威，而非强化宗法制度，故D项不正确。18(2016上海高考)读通鉴论曰：“两端争胜，而徒为无益之论者，辨封建者是也。，垂二千年而弗能改矣。”句中省略处应填入()A分封之制 B郡县之制C郡国并行 D行省制度答案B解析秦始皇在全国范围内推广郡县制，后世基本沿用了这一地方行政制度，符合材料中“垂二千年而弗能改矣”这一信息，故B项正确。虽然分封在秦汉以后的王朝依然存在，但已不再是地方行政制度的主体，郡国并行制仅存在于西汉，行省
18、制度始于元朝，均与题干材料不符，故A、C、D三项错误。19(2015江苏高考)据秦琅邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，东有东海。但西汉学者编写的淮南子等书说颛顼帝即已“西济于流沙”，大禹“东渐于海，西被于流沙”，更有“纣之地，左东海，右流沙”。上述差异最能说明()A淮南子等书以传说贬抑秦始皇B年代久远导致历史记述莫衷一是C历史材料的运用首先要辨别真伪D石刻与文献形成证据链印证历史答案C解析由题干材料可知，秦琅邪石刻称颂秦始皇功绩，“皇帝之土，西涉流沙，东有东海”，但西汉学者编写的淮南子等书中说在秦始皇之前大禹时已经“东渐于海，西被于流沙”。淮南子属于文学作品，是二手史料，不足以作为历史研究的主要凭证
19、，所以历史材料的运用首先要辨别真伪，故选C项。A项表述与材料主旨无关；B项表述明显错误；材料中石刻内容与文献记载并不是相互印证的，故D项错误。20(2015海南高考)三国志称秦始皇“罢侯置守，设官分职，不与古同”。这是指秦朝实行了()A郡县制 B分封制C井田制 D宗法制答案A解析由题干材料可知，秦始皇否定了分封诸侯的主张，设置郡守等官职，与周代以来“封邦建国”的分封制有很大不同，故A项正确，B项错误；C、D两项在材料中无从体现。题组一基础大题21(2018云南新平一中期中)阅读下列材料，回答问题。材料一周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下
20、神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。史记秦始皇本纪材料二与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代(夏商周)时期治理国家的统治者是贵族从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。摘编自张岂之中国历史十五讲材料三自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范
21、围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？(2)根据材料二并结合所学知识，指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据和方式上的差异。根据材料并结合所学知识，分析郡县制取代分封制的意义。(3)根据材料三并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响。为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？答案(1)原因：王室的衰落；宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。破解：统一国家；推行郡县制。(2)依据：分封制出身
22、或血缘宗族；郡县制军功或选贤任能。方式：分封制世袭；郡县制君主任命。意义：国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主，使贵族政治转化为官僚政治；强化了对地方的控制，有利于中央集权制度的建立；对后世影响深远。(3)影响：协助皇帝处理政事，减轻皇帝负担；职责无所不统，影响皇权专制。中央官制的设置：设御史大夫，监察百官。解析第(1)问，据材料一“诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止”，并结合所学知识即可从王室的衰落、宗法制遭到破坏、血缘关系逐渐疏远等方面概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。再从统一国家，推行郡县制等方面回答秦朝是如何破解这一困局的。第(2)问，根据材料二“与分封制相适应，商周的官员选拔采用世卿
23、世禄制根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官”可知分封制下的选官依据是出身和血缘关系，方式则是世袭制。根据材料二“郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责”并结合所学可知郡县制之下，选官的依据是军功或者任用贤能，方式则是君主任命。意义：根据材料二“成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚”得出国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主，使贵族政治转化为官僚政治；结合所学可知，郡县制强化了对地方的控制，加强了中央集权，对后世影响深远。第(3)问，第一小问，根据材料三“丞相职责无所不统，无所不包”并结合所学知识从对皇权产生积极与消极的影响加以回答。第二
24、小问，结合所学知识，从限制丞相角度加以回答。题组二模拟大题22(2018广东珠海二模)阅读材料，完成下列要求。材料湖北省云梦睡虎地秦墓的墓葬主人叫“喜”，是秦王朝一名与法律有关的低级官员。墓葬中的秦简写于战国晚期及秦始皇时期，经过分类整理，其内容包括：秦律十八种、效律、秦律杂抄、法律答问、封诊式、编年记、语书、为吏之道、甲种与乙种日书等十种。在秦律十八种的“田律”主要涉及农田管理、农业耕种、粮食处理等方面的法规，其内容也非常简单，其中一条：“春二月，毋敢伐材木山林及雍(壅)隄水”，简单释义为：春天二月以后，不可以砍伐山中的树木、木材，不可以在河流中筑坝阻挡河流。封诊式是关于查封与勘验程式的一部
25、书籍，书中以案例为主，有审讯犯人、抓捕、自首、惩办、勘验等方面内容。此外，睡虎地秦简中的一些法律形式影响着后世法律的制定。比如法律答问，这部分内容中并不存在严格意义上的法条，而是通过问答的方式解决司法中的难题，有的直接给予司法处理的答案或结果。这样的问答有效地解释了法律，解释了罪名，有助于司法审判的精准。这种方式，到了后世经常使用。摘编自姚远云梦秦简中的秦代法制根据材料并结合所学知识，概括秦朝法律的特点并作简要评价。答案特点：涉及范围广；关注农业(关注生态)；实用性强(可操作性强)；对后世影响大。(任写三点)评价：积极：秦法内容十分丰富、细致，有利于秦王朝巩固统一；消极：严刑峻法，导致阶级矛盾
26、激化，致使秦朝速亡。解析第一小问，根据材料一“其内容包括：秦律十八种、效律、秦律杂抄、法律答问、封诊式、编年记、语书、为吏之道、甲种与乙种日书等十种”，涉及内容广泛；根据材料“田律主要涉及农田管理、农业耕种、粮食处理等方面的法规”，关注农业领域；根据材料“秦律十八种的田律其内容也非常简单封诊式是关于查封与勘验程式的一部书籍，书中以案例为主，有审讯犯人、抓捕、自首、惩办、勘验等方面内容”，内容简单便于操作；根据材料“睡虎地秦简中的一些法律形式影响着后世法律的制定”，对后世影响较大。第二小问评价，根据材料“其内容包括：秦律十八种、效律、秦律杂抄、法律答问、封诊式、编年记、语书、为吏之道、甲种与乙种
27、日书等十种”，结合所学，可以从积极、消极两个方面进行评价，积极：秦法内容细密，成为秦维系统治的重要工具；消极：秦法严苛，轻罪重罚，激化了社会矛盾，加速了秦的灭亡。题组三高考大题23(2014上海高考)传国玺材料秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺，分别刻着“皇帝之玺”“天子之玺”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝信玺”“天子信玺”。如任命国家官员，则封印“皇帝之玺”；若任命四夷的官员，则用“天子之玺”；信玺用于对国内和四夷用兵事宜，行玺则为皇帝外巡时随身携带。秦亡，御玺落入汉室，代代相传，称“传国玺”。汉亡，传国玺为魏文帝所得。蜀汉和东吴亦想握有传国玺，遂自行刻之，并编造了传国玺神授的故事。唐兴，所获传国玺多达十余套。唐太宗明白了这一切，于是重新刻制了御玺，使其形制增大，并增“授命玺”一枚用于祭天仪式，表明君权神授。根据材料，秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点？答案皇帝处于至高无上的地位，设置了内外两种系统处理国事；实行中央集权体制，有较为缜密的权力运作机制。解析根据材料中六枚御玺的名称，可以看出皇帝制度的特点以及中央对地方的管理是如何运作的，即皇帝处于至高无上的地位，设置了内外两种系统处理国事，实行中央集权体制，有较为缜密的权力运作机制。
