1、第三框基层群众自治制度双基巩固学考突破一、选择题1.我国人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业的有效途径是()A.通过各种方式表达自己的意愿B.认真行使监督权C.农村村民自治和城市居民自治D.自觉履行公民义务答案:C解析:实行农村村民自治和城市居民自治,以保障人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径,故选C项。2.某村在村务公开和民主管理工作电视电话会议上强调:要广泛动员农民群众参与村务公开和民主管理,不断激发和调动广大农民投身社会主义新农村建设的积极性和创造性,让农民“自己的事情自己办,自己的难题自己解”。实现这一目标的有效途径是(
2、)A.实行村务公开B.制定村民自治章程和村规民约C.进行村委会自主选举D.按当地乡村风俗办事答案:B解析:制定村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务,实现“自己的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径,故选B项。3.下面漫画说明,居民委员会具有功能。()A.自我管理、自我教育、自我服务B.履行基层政府应有的社会管理工作C.为居民提供全方位的社会公共服务D.向社会提供产品和服务并获取利润答案:A解析:审读漫画可知,居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,A项说法正确。社会管理和公共服务是政府的职能,B、C两项观点错误
3、。D项是企业的责任。4.2019年8月1日,某社区正式出台文明养狗公约。在文明养狗公约出台之前,居委会充分了解民情民意,在征集多方意见的基础上达成了共识。该社区的做法()规范了基层政府行为,提高了决策的执行力便于居民意见的表达,扩大了居民自治权利激发了基层自治的活力,彰显了民主管理的价值体现了社区自治功能,有利于维护社区的公共利益A.B.C.D.答案:D解析:在文明养狗公约出台之前,居委会开门纳谏,体现了社区自治功能,有利于激发基层自治的活力,维护社区的公共利益,彰显了民主管理的价值,说法正确。乡镇政府是我国的基层政府,说法错误。材料未体现扩大居民自治权利,说法错误。5.一个年满十八周岁的高三
4、毕业生,在高考之后参加了村里的村委会换届选举,投出了神圣的一票。村委会换届选举()属于直接选举,村民参与热情较高可避免出现虚假宣传或者贿选情况可以充分考虑当选者结构的合理性确定的正式候选人名额应多于应选名额A.B.C.D.答案:B解析:村委会换届选举属于直接选举、差额选举,村民参与热情较高,说法正确。竞选容易出现虚假宣传或者贿选情况,等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性,说法错误。6.我国村民委员会组织法规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是()A.外出务工者必须按时返乡参加选举B.牲
5、畜毁坏他人农作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定答案:C解析:权利可以放弃,义务必须履行,A、B两项有违相关法律规定。C项内容有利于村民监督,符合村民委员会组织法规定。村委会作为村民自治机关可以对村民纠纷进行调解,但无权要求村民必须服从,D项说法错误。7.我国社会主义民主广泛而深刻的实践,发展社会主义民主的基础性工程是()A.坚持共产党领导的多党合作制度B.坚持人民代表大会制度C.农村村民自治和城市居民自治D.加强人民政治协商工作答案:C解析:村民自治和居民自治,是社会主义民主广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主的基础性工程,C项说法正确。二、非
6、选择题8.基层群众自治是实现人民当家作主的重要途径,也是基层民主广泛而深刻的实践。人民群众在基层自治实践中,通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督锻炼了民主能力,提高了民主素质,增强了社会治理能力和参政议政能力,为在更高层次、更大范围参与民主实践和管理活动奠定了坚实基础。(1)简要说明我国城乡的基层群众性自治组织及其主要职能。(2)结合材料,分析我国实行基层群众自治的意义。答案:(1)村民委员会是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公共事务和公共事业,调解民间纠纷,协助社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代
7、表会议负责并报告工作。居民委员会是城市基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。(2)保障人民依法直接行使民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容,是社会主义民主广泛而深刻的实践。保障人民依法直接行使民主权利,是人民当家作主的有效途径,有效提高了居民参与政治生活的能力。选考奠基素养提升一、选择题1.在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有居民向居委会提出群众代自来水
8、公司收水费不合理,建议取消总水表,每家安装一块水表。居委会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造,该社区的居民成为一户一表改造的受益者。该材料表明()居委会是城市基层群众性自治组织实行基层群众自治是人民当家作主的有效途径向上级反映问题能保证基层群众自治走上制度化和规范化居民意见是居民自治的基础,是居民参与民主管理的主要途径A.B.C.D.答案:A解析:居委会通过各种渠道向上级反映情况,帮助解决居民实际问题,体现了居委会是城市基层群众性自治组织,符合题意。有居民向居委会反映问题,提出建议,体现了实行基层群众自治是人民当家作主的有效途径,符合题意。材料夸大了向上级反映问题的作用,应
9、排除。运用民主的办法来管理本社区日常事务,是“实现自己的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径,说法错误。2.某社区居委会拟公布的2020年工作计划中,有一项不属于其工作范围,你认为是()A.调解居民纠纷,协助维护好社会治安B.经营物业公司,维护居民的合法权益C.反映本社区居民的意见、要求和建议D.定期向居民会议汇报工作,接受监督答案:B解析:居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,不是营利性的公司,B项不是居委会的工作。3.健全自治、法治、德治融合的乡村治理体系是实施乡村振兴的要求。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,
10、在实施乡村振兴中发挥着重要作用。下列说法不正确的是()A.通过村务公开等形式,保证村民能够切实监督村民委员会工作B.村民直接投票选举村委会成员是村民参与民主管理的主要途径C.凡涉及村民切身利益的重要事务,要提请村民委员会讨论决定D.实行村民自治和居民自治,是社会主义民主广泛而深刻的实践答案:C解析:涉及全体村民利益的问题,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,C项说法错误,与设问指向相符。A、B、D三项对村民自治的说法均正确,不符合设问指向。4.中共中央、国务院发布的关于建立贫困退出机制的意见指出,贫困户退出,由村“两委”(村党支部委员会、村民委员会)组织民主评议后提出,经村“两委”和驻村工作队
11、核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出,并在建档立卡贫困人口中销号。这一要求()有利于提高基层民主管理的水平突出了基层组织对国家的管理职能有利于村民自治制度化和规范化体现了基层政权求真务实A.B.C.D.答案:A解析:“贫困户退出,由村两委(村党支部委员会、村民委员会)组织民主评议后提出,经村两委和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出”,坚持了村民自治制度化和规范化,有利于提高基层民主管理的水平,说法正确。说法明显错误。村民委员会不属于基层政权,说法错误。5.近年来,“海议公决”成为农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的代名词。大家事、大
12、家议、大家定,民主之风徐徐吹来。“举手投票、民主表决,通过!”由此可见,发展基层民主()能够保障人民群众享有更多更切实的民主权利是党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝是不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉是人民群众直接行使民主权利的生动实践A.B.C.D.答案:C解析:坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝,错误。发挥共产党员的先锋模范作用,使党始终成为时代先锋、民族脊梁,是不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉,错误。正确,选C项。6.某社区中有些年轻父母工作忙,长辈不在身边,照顾幼儿成为不少家庭的难题。社区居民委员会的成员提出一
13、个方案,建议在社区活动中心内建立幼儿托管点,开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应()A.提请居民会议讨论决定B.由居民委员会主任决定C.提请政府部门讨论决定D.由居民委员会讨论决定答案:A解析:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,据此可知答案选A项。7.某小区探索出一条“楼组微自治”模式,即以楼组为基层自治单元,按照居民自治原则实行楼组内居民自治的方式,取得了良好的效果。这种“楼组微自治”()扩大了社区自治范围,赋予了社区居民民主管理权发挥了社区居民在国家事务管理中的主人翁地位最大限度地调动了社区居民参与民主管理的积极性探索了社区自治新形式,将社区自治提升到新水平A.B.
14、C.D.答案:B解析:“以楼组为基层自治单元,按照居民自治原则实行楼组内居民自治的方式,取得了良好的效果”,说明这种“楼组微自治”探索了社区自治新形式,最大限度地调动了社区居民参与民主管理的积极性,将社区自治提升到新水平,说法正确。社区居民民主管理权是由我国法律规定的,不是“楼组微自治”赋予的,说法错误。材料未体现国家事务管理,排除。8.中国社会主义协商民主制度,是马克思主义基本原理与中国实践相结合的产物。这种中国特有的政治制度,形式独特,优势突出,适合我国国情。其优势在于()拓宽公民有序政治参与,更好实现人民当家作主推动公民决策权的实现,促进科学决策促进社会和谐稳定,避免矛盾冲突推进国家治理
15、体系和治理能力的现代化A.B.C.D.答案:B解析:根据协商民主的特点可知,它的优势在于拓宽公民有序政治参与,更好实现人民当家作主,推进国家治理体系和治理能力现代化,符合题意。公民可以参与民主决策,但公民没有决策权,决策权在决策机关,错误。中国社会主义协商民主制度有利于促进社会和谐稳定,但不能避免矛盾冲突,错误。二、非选择题9.中共中央、国务院印发的乡村振兴战略规划(20182022年)指出,健全现代乡村治理体系需要加强农村群众性自治组织建设。规范村民委员会等自治组织选举办法,健全民主决策程序。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协
16、商格局。创新村民议事形式,完善议事决策主体和程序,落实群众知情权和决策权。全面建立健全村务监督委员会,健全务实管用的村务监督机制,推行村级事务阳光工程。充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能,弘扬公序良俗。继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,加强基层纪委监委对村民委员会的联系和指导。结合材料和所学政治知识,分析该规划是如何通过加强农村基层群众性自治组织建设以健全现代乡村治理体系的。答案:坚持党对一切工作的领导,完善村民委员会等自治组织的选举办法,规范村民选举。健全民主决策,依托村民会议、村民代表会议等基层协商格局,创新决策主体和程序,保障村民的知情权和决策权。
17、加强民主监督,通过健全村务监督机制,推行村级事务阳光工程,保证村民切实监督村委会和村干部的行为,推进乡村治理的制度化、规范化建设。加强民主管理,发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的作用,规范村民和村干部的行为,推进乡村治理的民主化。10.浙江“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范。“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定,发挥村委会、互助协会“民事民议、民事民办、民事民管”的作用。例如,枫源村曾规定,对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出,村委会没有处罚权。所以在后来一次修改村规民约时,把“处罚”换成了“劝诫或赔偿”。新修改的村规民约中,有健全民主管理的规章,也有完善村级民主选举的规章。这些
18、村规民约,对村民参与集体土地承包经营、村级资产、工程、财务管理等事项予以细化明确。这些村规民约,上合国家根本法,下合农村社情民意。从国家到乡村,各级建立完备的制度体系,来保证村民权益的实现。结合材料并运用所学政治知识,说明应如何借鉴“枫桥经验”以更好地保障广大村民的民主权利。答案:发挥村委会、互助协会的作用,在村民委员会的带领下实行村民自治,保障广大村民依法直接行使民主权利。完善村级民主选举规章,保障村民选举权,自己选举当家人,也是村民参与民主管理的主要途径。民事民议,通过村民会议等形式,保障村民参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。民事民办、民事民管,通过制定村规民约等形式,规范村民自己及村干部的行为。保障村民的监督权,保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为,使村民自治制度化、规范化。
