1、第46讲古代历史上的改革1背景(1)经济铁器的使用和牛耕的推广，社会生产力极大发展。井田制逐渐瓦解，封建土地私有制逐步确立。(2)政治新兴地主阶级要求进行社会变革，建立地主阶级政权。各国进行变法。(3)军事：兼并战争十分频繁。(4)思想文化：百家争鸣出现，形成第一次思想解放高潮。2内容(1)前期：开始于公元前356年。政治：实行什伍、连坐制度，加强对人民的控制。经济：奖励耕织，重农抑商，推动小农经济的发展。军事：奖励军功，按军功大小给予赏赐。(2)后期：开始于公元前350年。经济：废井田，开阡陌，统一度量衡。政治：推广县制，以加强中央对地方的控制。习俗：“塞私门之情”，移风易俗。3特点(1)以
2、法家思想为理论基础，以法律推动和巩固改革。(2)以富国强兵为目的，措施全面，中心是“农战”和“法治”。(3)商鞅变法是一场新兴地主阶级的封建化改革。4作用(1)积极作用：使秦国实现了富国强兵的目的，为秦统一六国奠定基础。(2)局限性严刑苛政，导致社会矛盾激化。重农抑商成为以后商品经济发展的阻力。1背景(1)阶级矛盾和民族矛盾尖锐，导致社会矛盾激化。(2)冯太后和孝文帝的推动。2内容(1)推行均田制：将国家控制的土地分配给农民耕种。(2)整顿吏治：实行俸禄制，严惩贪赃枉法。(3)迁都洛阳：为孝文帝深化改革创造了条件，有利于中原地区的经济恢复和政治稳定。(4)革除旧俗：仿汉制、易汉服、讲汉话、改汉
3、姓、与汉人通婚等。3作用(1)促进了北方农业生产的发展。(2)促进了洛阳的繁盛，使洛阳成为国际性商业城市。(3)促进了北方民族大融合，为隋唐的发展奠定了基础。1背景：国家出现积贫积弱的局面，阶级矛盾、民族矛盾尖锐；昙花一现的庆历新政。2内容(1)经济上富国之法均输法：在路程较近的生产地采购物资。市易法：限制了豪商大贾控制和操纵市场。青苗法：青黄不接时，政府分两次借钱或粮食给农户。募役法(免役)法：纳钱代役。农田水利法：兴修水利工程，有利于农业生产的发展。方田均税法：重新清丈土地，按土地的多少和肥瘠收取赋税。(2)军事上强兵之法将兵法：精简裁并军队，设置专门操练军队的将官。保甲法：把农民进行保甲
4、编制，兵农合一。保马法：采取优惠政策鼓励百姓养马。设军器监：专门管理武器制造。(3)政治上取士之法科举改革：以经义策论取士。改革学校制度：改组太学，撰注教材。3作用(1)积极作用一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力。农业生产发展，使财政收入增加，改善“积贫”的局面。使军队战斗力增强，改善了“积弱”的局面。(2)局限性指导思想上偏重于谋求开辟财源，违背了客观经济规律。变法的实行过于激进。1商鞅变法中经济基础与上层建筑的关系(1)春秋时期的各诸侯国变法往往以赋税制度改革为核心，进行经济基础变革。(2)战国时期的变法开始涉及上层建筑的变革，商鞅变法中既有废井田、开阡陌这样彻底的经济基础变革，又有实行县
5、制、加强中央集权的上层建筑变革，商鞅变法做到了二者的和谐统一，推动了封建制度在秦国的确立，必然促进生产力的迅速发展而最终完成统一六国。2评价“重农抑商”政策(1)积极方面：“重农抑商”政策在封建社会初期对当时农业以及社会经济的发展、维护社会稳定、巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。例如商鞅变法，其实行“重农抑商”政策，鼓励发展农业生产，从而促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。(2)消极方面：“重农抑商”政策也导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中，农民破产流亡，影响了农业生产的发展，激化了阶级矛盾。到了明清时期，中国资本主义萌芽已经出现，而统治阶级依然坚持“重农抑
6、商”的政策，违反了经济发展的客观规律，导致了国家落后，也使其失去了最初的积极作用。二、从唯物史观角度全面认识孝文帝改革的汉化政策1这一政策的具体措施表现为均田制、移风易俗和实行汉制等内容。对鲜卑族来说，极大地推动了社会的发展，就中华民族而言，更加丰富、发展了汉族文化。2从孝文帝推行汉化政策的根本目的来看，是加强鲜卑族的统治；从中华民族的形成发展过程来看，促进了民族融合，为多民族共同发展做出了贡献。3该政策体现了落后民族必然被先进民族文化所征服的历史规律，从这个角度讲，孝文帝的汉化政策自觉顺应了历史发展规律，值得肯定。4从本质上说，汉化政策既是落后文化学习先进文化的过程，又是少数民族的封建化过程
7、。1从背景看：王安石变法是在北宋面临财政危机、政治危机和边患危机的情况下为实现富国强兵而进行的。2从内容看：主要是调节农民、封建国家与大地主、大官僚的利益再分配。3从措施和结果看：变法认可了地主对土地的兼并，因此无法缓和社会的主要矛盾；在大地主、大官僚的反对之下，新法很快被废除。4从性质看：王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。5从目的看：变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。6综合来看：这场变法在当时取得一定成效。王安石能够针对北宋统治错综复杂的局面大刀阔斧进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定
8、。1含义：改革是指对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动。改革是社会发展的强大动力。因此，可以说人类的文明史也是一部改革史。2分类(1)从程度上看，一种是在不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革，导致社会制度发生根本性变化。(2)从内容上看，分为政治改革、经济改革、军事改革、文化改革。(3)从性质上看，可分为奴隶制改革、封建性质的改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。奴隶制改革：梭伦改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、鲁国“初税亩”。封建性质的改革：商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、穆罕默德阿里改革。资本主义性质的
9、改革：欧洲的宗教改革、1861年俄国农奴制改革、日本明治维新、戊戌变法、美国罗斯福新政。社会主义性质的改革：苏联、东欧的社会主义改革，中国的改革开放。1社会发展趋势：经济条件根本原因。2旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展主要原因。3社会危机：内忧(财政危机、三大矛盾导致政治危机)、外患(民族危机)必要条件。4改革力量：阶级条件组织条件。5改革及支持者的革新意识：思想条件主观条件。6外部因素：催化剂、导火线直接原因。1旧的生产关系阻碍了生产力的发展，顺应社会发展趋势、建立新的生产关系的需要。如商鞅变法、俄国农奴制改革、明治维新等。2缓解社会危机，巩固统治的需要(抑制土地兼并，增加政府收入，实现富
10、国强兵，缓和阶级矛盾，缓和民族关系等)。如王安石变法、北魏孝文帝改革。3吸收其他民族的特长。少数民族为吸收汉族的先进制度和文化，加速本民族封建化进程的需要，如北魏孝文帝改革；也有汉族吸收少数民族特长的改革，如赵武灵王“胡服骑射”。4达到特定目的的改革。如管仲改革(实现富国强兵)、欧洲宗教改革(适应新兴资产阶级的需要)、罗斯福新政(应对经济危机的需要)。研真题引领航向 (2019高考全国卷T45)材料秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制。汉承秦制，继续沿用“二十等爵”制，但根据实际情况有所调整。曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思复先哲之轨
11、，分土画疆，建爵五等，或以进德，或以酬功”。此次改革仿照周礼，设公、侯、伯、子、男五个等级，把爵位封授给支持司马氏的群臣。受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙承袭。“自骑督已上六百余人皆封”。由此，面向文武官员的“五等爵”制确立。通过五等爵分封，司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一次比较彻底的区分，将那些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。摘编自杨光辉汉唐封爵制度等(1)根据材料并结合所学知识，分别说明秦“二十等爵”制和曹魏末年“五等爵”制所反映的思想流派。【思路点拨】可结合战国时期“商鞅变法”等信息推理出法家代表人物商鞅创设的制度的思想源泉应是法家思想
12、；由曹魏依据的周礼与儒家思想所倡导的“礼”属于同一体系推理出“五等爵”制反映了儒家思想。【尝试作答】(2)根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予对象，并简析两种爵位制的各自作用。【思路点拨】可结合商鞅变法中“奖励军功”推理出授予对象主要是军功的建立者军人，而曹魏的授予对象据“把爵位封授给支持司马氏的群臣”可得出是群臣，即国家的官员。然后在此基础上结合秦国所处的时代推理出“二十等爵”制在打破旧制度、促进国家统一方面的积极作用；结合曹魏所处时代推理出“五等爵”制在司马氏家族力量的壮大和统一王朝基础的奠定方面的作用。【尝试作答】答案：(1)“二十等爵”制反映了法家思
13、想；“五等爵”制反映了儒家思想。(2)对象：“二十等爵”主要授予军人；“五等爵”主要授予官员。作用：“二十等爵”制打破了世卿世禄制，激发了军队斗志，促成秦统一；“五等爵”制壮大了司马氏力量，为晋朝建立奠定基础。 (2017高考全国卷T44)材料北周武帝时期制定的大律“凡二十五篇”，制罪“二十五等”，定罪1 537条，“条流苛密，比于齐(北齐)法，烦而不要”。宣帝“更峻其法”，导致“上下愁怨”“内外离心”。隋文帝取代北周建立隋朝，开皇初年两次“更定新律”，史谓开皇律。隋朝统治者鉴于北齐律“法令明审，科条简要”，将其作为制定开皇律的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷”，成文
14、“十二卷”。新律制罪二十等，废除“前代鞭刑及枭首”等“苛惨之法”，“以轻代重，化死为生”；定罪500条，删繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条。唐朝官修史书评价开皇律“刑网简要，疏而不失”。据隋书(1)根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。【思路点拨】根据材料“沿革轻重，取其折衷”“新律废除苛惨之法”“删繁就简”可总结出隋代法律制度改革的特点。【尝试作答】(2)根据材料并结合所学知识，简析隋代开皇律制定的意义。【思路点拨】可从对法制发展、对隋朝发展的作用等方面说明。【尝试作答】答案：(1)改变了北周的严刑峻法，减轻刑罚；对之前的法律兼收并蓄、择善而从；法律条文简要而不
15、繁琐。(2)总结和发展了前代立法的经验；提高了法律的文明程度；为隋朝发展与强盛提供保障；为后世法制建设提供有益的借鉴。第一步：依据材料，按改革的背景、内容、影响或评价划分材料的层次。第二步：依据材料的句意和段意，粗略列出答题的关键点及答案条数。第三步：结合所学知识，进一步丰富答案，如改革的背景，可以从国内外各种矛盾、生产力发展等角度分析；改革的评价要从积极、消极等方面分析。第四步：根据设问结合草列的答案，组织出完整的答案。注意总结“改革内容”时找出能体现改革前后变化的关键词，然后概括；而分析“影响”或“作用”时要联系背景，一般由“背景”带来“影响”或“意义”。 跟踪练能力提升1(2020河南高
16、三高考适应性考试)材料西周、春秋时期，社会上层皆按宗法制组成父权家长制集体大家庭。这种大家庭是一个血缘亲属关系复杂、人数众多、组织庞大的宗族集团。这种庞大的宗族共同体便构成了这一时期贵族社会最根本的社会组织。西周、春秋时期的家庭形态，除了宗法贵族集体大家庭之外，另有庶民、奴隶等个体家庭，但无经济、政治上的独立性，尚被包容于宗法大家庭以及各类共同体(如村社)的外壳之中。秦孝公用商鞅变法，推行“分异令”，规定“民有二男以上不分异者倍其赋”，把家庭单位强令分析到最细小程度，这是对宗法制度的彻底否定。由此，秦确立了最小型个体小家庭结构形态，这种小家庭成为社会普遍支配形式，是秦家庭组织最基本形态。这种家
17、庭，就血统世系而言，一般为两代层结构，很少有涉及祖孙三代者；就人数而言，通常为五口之家。这种家庭具有结构简单、内部关系单纯而亲昵、人数少等特点。 摘编自张金光商鞅变法后秦的家庭制度 (1)根据材料，概括商鞅变法前后秦的家庭制度的主要变化。(2)根据材料并结合所学知识，简析商鞅变法分户政策的可行性和意义。解析：(1)据材料“对宗法制度的彻底否定”“确立了最小型个体小家庭结构形态”“这种家庭具有结构简单、内部关系单纯而亲昵、人数少等特点”分析作答。(2)第一小问可行性，从铁犁牛耕促使生产力提高以及打击宗法贵族势力等方面考虑。第二小问意义，从小户经营促成了小农经济的形成和发展及有利于国家的管理等方面
18、作答。答案：(1)变化：家庭形态由以集体大家庭为主变为以个体小家庭为主；家庭内部人数由多变少，人员关系由复杂变得简单；宗法制度对家庭的影响由强变弱。(2)可行性：春秋战国时期，铁犁牛耕的使用，促进了生产力的发展，个体劳动成为可能；商鞅变法废除世卿世禄制，奖励军功，打击了宗法势力和贵族特权。(答出其中一点即可)意义：推动了秦个体小农经济的形成和发展；有利于秦实行编户，增加政府赋税收入；易于秦推行什伍连坐制度，保证兵源，加强对百姓的控制。(答出其中两点即可)2(2020德阳二模)材料北魏统治者进入中原以前，没有成文的法典，如遇案件，“皆临时决遣”。从太祖起，诏令汉族士大夫主持修律成为常例。世祖时，
19、规定各州国死刑案须奏请皇帝裁决，在实践中也仿行汉代“春秋决狱”之例，疑案皆交由中书“以经义量决”。迁都洛阳后，孝文帝鉴于“律令不具，奸吏用法，致有轻重”，多次参与修订太和律，加重了不孝罪的处刑，首创了独子犯死罪可存留养亲的办法。同时经常躬自断狱，并设立司直官对适用法律和审判程序进行监督。到宣武帝时期完成正始律二十篇，其中有十八篇可在汉、魏、晋律中找到相同的篇名。至此，北魏律基本定型。 摘编自张晋藩中华法制文明史 (1)根据材料和所学知识，概括北魏司法改革的特点。(2)根据材料和所学知识，简析北魏司法改革的影响。解析：(1)据材料“在实践中也仿行汉代春秋决狱之例”“有十八篇可在汉、魏、晋律中找到
20、相同的篇名”“加重了不孝罪的处刑，首创了独子犯死罪可存留养亲的办法”“并设立司直官对适用法律和审判程序进行监督”“规定各州国死刑案须奏请皇帝裁决”“多次参与修订太和律同时经常躬自断狱”分别概括即可。 (2)据材料并结合所学知识，从对北魏司法体系的完善、鲜卑族的封建化、君主专制和中央集权的加强的促进等方面思考回答。答案：(1)借鉴前代(或汉族)司法制度；司法制度儒家化增强；注重司法监督建设；中央对司法活动干预较强。(答出三点即可)(2)完善了北魏政权的司法体系(由无成文法典到不断修律，使司法有法可依)；促进了鲜卑族的封建化(或汉化)进程；有利于强化君主专制和中央集权；打击了司法不公行为(有利于缓
21、和社会矛盾)；为后世司法建设提供借鉴。(答出四点即可)3(2020潍坊模拟)材料唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。唐政府在上述羁縻府州基础上设立都护府，代表中央行使对羁縻府州的管理权，如安西、北庭都护府管辖西域各羁縻府州。都护由汉人担任，中央任命，不能世袭。唐王朝设置的羁縻府州遍布于东西南北各边疆
22、民族地区，边疆的行政包括都护府、都督府、州、县四级，共约八百多个。后来宋代在西南地区设置羁縻州、县，明代在边境部分地区设置羁縻卫所。摘编自韦庆远主编中国政治制度史等(1)根据材料并结合所学知识，概括唐代对边疆民族地区管理的特点。(2)根据材料并结合所学知识，指出唐代对边疆民族地区管理的影响。解析：(1)据材料“在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度”“该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区”“任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民”“设立都护府，代表中央行使对羁縻府州的管理权”等信息归纳。(2)据材料并结合所学知识，从国家统一、民族
23、融合、内地与边疆交流、边疆发展、后世影响等角度作答。答案：(1)特点：吸取前代经验与教训；先试点后推广；边疆少数民族地区享有较大自主权；管理体系逐步完善；加强了中央对边疆地区的控制。(2)影响：巩固了国家统一；促进了民族融合；加强了内地与边疆的经济文化交流；推动了少数民族地区的发展；为后世制定民族政策提供借鉴。4(2020湖北八校高三联考)材料一禁军一兵之费，以衣粮、特支、郊赉通计，一岁约费钱五十千；厢军一兵之费，岁约三十千。通一百一十八万余人，一岁约费四千八百万缗。此其大较也。 摘编自(宋)蔡襄养兵之费 材料二(宋)真宗咸平四年，有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也刘晏(
24、唐朝人)以一千二百万贯供中原之兵而有余，今以三千六百万贯供川陕一军而不足。 摘编自(清)赵翼廿二史札记 材料三臣谓宜令天下州郡，岁结群吏之课，必先疏其功过之状，则又以善恶深浅而相补除。第为三等，直云某人居某职事，能举其职，尝建立某功，事有利于民其书过罚约此。凡郡县众吏，长吏亲书之，其守悴之成，则转运使、提点刑狱分校定之。逐部州郡设月日期套集，上于二司伏望朝廷慎选才识之士，以授考功之职，益曾其员。 摘编自(宋)张方平刍荛论 (1)根据材料一、二并结合所学知识，说明上述现象出现的原因。(2)材料三的主张与同期哪场改革的核心观点类似？结合所学知识分析这场改革失败的原因。解析：(1)本题主要考查北宋时
25、期“冗官”“冗兵”“冗费”的原因，根据所学知识即可得出答案。 (2)第一小问类似的改革，根据所学知识可知，材料三的主张与范仲淹所主持的庆历新政相似；第二小问失败的原因，根据所学知识，从官员反对、改革过急、体制阻碍等方面回答。答案：(1)宋初加强君主专制中央集权，广设官职和大量养兵，造成冗官、冗兵、冗费；边境民族矛盾尖锐，边患严峻，加剧财政耗费；向少数民族政权输纳岁币。(2)庆历新政(或范仲淹改革)。改革触动整个官僚体制，导致大量既得利益官员的反对；改革的进度过急，力度过大；北宋高度集权的体制。5(2020河南九师联盟高三质检)材料明朝是中国封建社会重要的转型时期，以白银货币化为核心的货币制度的
26、变迁是这一时期结构变化的重要反映。明代中期，大明宝钞因严重贬值退出流通领域，白银以体积小、价值高、易于分割熔铸、便于携带等天然属性，于天顺以后逐渐成为流通中的主要货币。隆庆元年，明穆宗颁布诏令：“凡买卖货物，值银一钱者，银钱兼使；一钱以下止许用钱。”这以法律形式确定其货币地位，白银货币化基本完成。万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，标志着白银货币化的最终完成。 当白银努力冲破政府禁令的同时，世界经济也发生了重要变化世界市场开始出现。世界贸易网络开始建立，白银成为世界货币。以白银为标志，明代中国与两个重要历史转折开端联系在一起。一是中国古代社会向近代社会转型的开端，二是经济全球化的开端。因此
27、，白银货币化除了推动中国传统社会商品经济的发展，促进国家财政制度和社会结构变迁之外，还促进了中国的对外贸易和交流。总之，白银货币化是中国历史上不可忽略的重要史实，因而对白银货币化的研究具有深刻意义。 摘编自浅论明代白银货币化 (1)根据材料并结合所学知识，分析明朝实行白银货币化的原因。(2)根据材料并结合所学知识，说明明朝实行白银货币化的影响。解析：(1)由材料信息并结合所学知识，从明朝商品经济的发展、原有货币制度的缺陷、白银的优势及供给量、张居正改革的作用、世界经济形势等方面考虑。(2)由材料“推动中国传统社会商品经济的发展”“国家财政制度和社会结构变迁”“促进了中国的对外贸易和交流”等信息
28、结合所学知识归纳。答案：(1)原因：社会经济特别是商品经济的发展；原有货币制度的缺陷；白银作为货币本身的优势；白银供给来源增加；张居正改革的促进作用；对外贸易及经济全球化的兴起，使得白银功能和流通范围扩大，社会对白银的需求量也日益增加。(任答四点即可)(2)影响：白银货币化，使得明朝的商业资本趋于活跃，刺激了商品经济的繁荣；白银货币化也促进了赋税制度的改革，使之从实物和力役向货币税转变；改变了人们的价值观念，促进中国的社会转型；金钱关系日益冲击着封建宗法关系；促进了中国对外贸易和交流，有利于经济全球化的发展。6(2019高考海南卷)材料举行贵族议事会是北方一些民族的传统议事决策方式，匈奴、蒙古
29、、女真皆有之。1615年，努尔哈赤选出了“正直贤良”的大臣八员，与一些贵族一起，审议本部族内的民事、刑事纠纷。此后逐渐发展，形成议政王大臣会议制度。议政王大臣会议处理过清朝的一些重大军政事务，如平定三藩、攻取台湾、反击沙俄等。雍正年间，因用兵西北，设军机处，后为定制，议政王大臣会议逐渐有名无实。1791年，乾隆皇帝下谕旨废除议政王大臣会议制度。摘编自戴逸主编简明清史(1)根据材料并结合所学知识，说明清前期议政王大臣会议的作用。(2)根据材料并结合所学知识，简析议政王大臣会议制度被废除的原因。解析：(1)由材料“举行贵族议事会是北方一些民族的传统议事决策方式，匈奴、蒙古、女真皆有之”“与一些贵族一起，审议本部族内的民事、刑事纠纷”“议政王大臣会议处理过清朝的一些重大军政事务，如平定三藩、攻取台湾、反击沙俄等”分析概括。(2)据所学清初议政王大臣会议威胁皇权及材料“议政王大臣会议逐渐有名无实”思考回答。答案：(1)作用：延续北方民族政治传统，成为政治中枢；团结平衡各种力量，维持清朝统治稳定；维护了清朝大一统局面。(2)原因：不利于皇权集中；失去存在意义。
