1、必修二经济与社会模块概览网络构建经济与社会的学习主线可以概括为:坚持社会主义基本经济制度,实现经济高质量发展。第一单元阐述的是“生产资料所有制与经济体制”,第二单元阐述的是“经济发展与社会进步”。主线主题内容生产资料所有制与经济体制我国的生产资料所有制(1)物质资料生产的原因、要素。(2)生产资料所有制的地位、作用。(3)我国在社会主义初级阶段的生产资料所有制的内容、地位、要求。(4)公有制经济的地位、范围、作用、内容。(5)公有制的主体地位的体现。(6)非公有制经济的范围、地位、作用。(7)公有制经济和非公有制经济的关系、措施、作用。(8)毫不动摇巩固和发展公有制经济的措施。(9)毫不动摇鼓
2、励、支持、引导非公有制经济发展的原因、措施。我国的社会主义市场经济体制(1)资源配置的原因、手段、体制。(2)市场决定资源配置的规律、机制、优点。(3)市场体系的要素、构成、作用。(4)市场秩序。(5)市场缺陷。(6)社会主义市场经济体制的地位、特征。(7)我国政府的经济职能和宏观调控。经济发展与社会进步我国的经济发展(1)以人民为中心的发展思想的含义、内容、原因。(2)贯彻新发展理念的原因、内容关系。(3)建设现代化经济体系的原因、内容、目标。(4)推动经济高质量发展的原因、要求。我国的个人收入分配与社会保障(1)我国的分配制度。(2)按劳分配的性质、内容和要求、作用、原因。(3)按要素分配
3、的内容、意义。(4)收入来源的原因、途径。(5)崇尚劳动的原因、要求。(6)完善个人收入分配的原因、要求。(7)多种多样的社会保障的原因、内容、体系。(8)完善社会保障体系的措施。第三单元生产资料所有制与经济体制第五课我国的生产资料所有制探究活动落实素养课标要求学习清单核心素养1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动
4、摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。1.描述与分类:公有制经济与非公有制经济的内容,我国基本经济制度的内容,公有制经济与非公有制经济的关系。发展壮大国有经济、集体经济的措施,鼓励、支持、引导非公有制经济的措施。2.解释与论证:生产资料所有制的地位和作用,我国实行现行基本经济制度的原因和特征,公有制经济的地位和作用。坚持两个“毫不动摇”的原因。3.预测与选择:发挥公有制和非公有制经济的作用,坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济。4.辨析与评价:公有制经济和非公有制经济的地位。各种经济成
5、分在国民经济和市场竞争中的地位。1.政治认同:认同巩固公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的政策,支持我国促进非公有制经济发展的措施,坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引。支持国家政策,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济。2.科学精神:正确理解所有制结构,科学分析公有制经济与非公有制经济的内容、作用和关系。正确理解发展壮大国有经济、集体经济以及鼓励、支持、引导非公有制经济的措施。3.法治意识:促进各种经济成分依法经营。依法保障各种经济成分的平等竞争地位。4.公共参与:关心、关注我国的基本经济制度。关注、关心国家促进各种经济成分平等竞争的案例和政策。
6、必备知识关键能力考点一公有制为主体多种所有制经济共同发展精梳细理重基础一、公有制主体地位及其体现1.物质资料生产(1)原因:人类要生存和发展,就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。(2)要素:物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;生产资料是创造物质财富和价值的条件。2.生产资料所有制(1)地位:生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。(2)作用:不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。3.我国在社
7、会主义初级阶段的生产资料所有制(1)内容:我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)地位:这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。(3)要求:中国社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动经济高质量发展。4.公有制经济(1)地位:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(2)范围:包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)作用作出贡献:为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经
8、济制度的基础。促进发展:我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。发展生产:以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展。实现共富:以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕。5.公有制的主体地位的体现(1)公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高
9、。(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量国有企业国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量二、多种所有制经济共同发展1.非公有制经济(1)范围:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。个体经济:由劳动者个人或家庭占有生产资料,
10、从事个体劳动和经营的经济。私营经济:以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。外资经济:外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。【辨一辨】非公有制经济是社会主义经济的一部分。提示。社会主义经济专指公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用:成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际
11、市场开拓等发挥了重要作用。2.公有制经济和非公有制经济(1)关系:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。(2)态度:现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。(3)作用:多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。易混易错1.社会主义社会中,必须坚持单一的公有制结构。提示。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向,只要坚持公有制经济的主体地位,就是社会主义社会。2.我们要巩固公
12、有制经济的主导地位,发挥国有经济的主体作用。提示。公有制经济在国民经济中居于主体地位,国有经济在国民经济中起主导作用。3.非公有制经济是社会主义经济的主要组成部分。提示。社会主义经济指的是公有制经济,社会主义市场经济下各种经济成分共同发展。博闻广积提能力1.生产资料所有制(1)地位作用:生产资料所有制在生产关系中处于决定性地位,是经济制度的基础。(2)决定因素:生产资料所有制及其结构是由生产力的发展状况决定的。一个社会占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的性质和发展方向。2.我国的基本经济制度内容与社会主义初级阶段的基本国情相适应,我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
13、地位是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基特征生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征3.公有制经济(1)内容:国有资本、集体资本,或以独资,或以合资方式进行生产经营。其中,合资、混合所有制经济中的国有成分和集体成分,仍为公有,属于公有制经济。(2)作用:解放和发展了生产力,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。特别提醒把握生产力与生产关系的关系(1)生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力。(2)我国当前的生产力发展状况决定了我国坚持公有制的主体地位,坚持公有制的主体地位反过来又促进了生产力发展。4.公
14、有制的主体地位和国有经济的主导作用项目公有制主体地位国有经济主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力表现第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上联系(1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。(2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高特别
15、提醒正确理解公有制的主体地位(1)公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降,并不会改变公有制经济的主体地位。(2)公有制占主体是就全国而言的,不要求在所有产业和地区都必须占主体。(3)公有资产在社会总资产中占优势,既要有量的优势,更要注重质的提高。(4)公有制是国民经济的主体,国有经济是国民经济的主导,二者有区别也有联系。5.公有制经济和非公有制经济项目公有制经济非公有制经济性质社会主义经济非社会主义经济形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等政策必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展地
16、位社会主义的根本经济特征,社会主义经济制度的基础。在所有制结构中处于主体地位是我国社会主义市场经济的重要组成部分第一,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。第二,市场地位是平等的。对这两种所有制应该一视同仁,公平竞争。第三,相辅相成、相得益彰、共同发展的关系特别提醒混合所有制经济非公有制经济,社会主义市场经济社会主义经济(1)混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分,属于公有制经济。如果公有制控股,就可以认定为公有制企业,有利于提高公有制经济的主体地位。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主
17、义经济特指公有制经济。6.正确认识民营经济(1)民营经济包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等。(2)外资经济不属于我国的民营经济。(3)民营经济在促进就业、发展经济、增加税收等方面发挥着积极作用。7.思维聚焦微研深究明方法命题点一公有制主体地位及其体现【例题】(2018江苏卷)2017 年,我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元,占全部规模以上工业企业资产的比重由2012 年的40.6% 下降到37.9%。部分行业资产比重如下图,其中,农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8% 下降到7.6%、20
18、.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降()部分国有工业企业资产占行业资产比重A.未改变国有经济的主导作用B.使非公有资产在社会总资产中占优势C.不利于国有经济的整体发展D.使非公有制经济对国民经济控制力上升解题指导【易错点】国有经济在某些行业比重下降,未必不利于国有经济的整体发展,要结合材料看清是在哪些行业比重下降;非公有制资产占比的变化,既要看国有经济还要看集体经济的变化,但在社会主义国家,非公有制经济对国民经济是没有控制力的。对点金题12020年4月,浙江省国资委出台关于构建国有企业高质量发展目标体系的指导意见,建立以“465”(四条原则、六个维度、五个保障)为主要内容的国企高质量发
19、展目标体系,不断做强做优做大国有资本。其意义在于()不断巩固公有制经济的主体地位发挥国有经济在国民经济中的主导作用发挥国有经济支配我国所有行业的作用发挥国有经济在国民经济中的支柱作用A.B.C.D.命题点二多种所有制经济共同发展【例题】(2020江苏卷)某市属国企在混合所有制改革前由该市国资委持股100%,2019年3月引入战略投资者以后,国资委仅持股45%。2020年1月,该企业营业收入同比增长20%,利润增长超过40%。由此可见,混合所有制改革能()A.强化对我国国有资产的监管B.完善我国多层次资本市场体系C.促进我国收入分配制度完善D.实现多种所有制资本优势互补解题指导【素养点】通过正确
20、分析混合所有制改革的作用,提升科学精神及对改革措施的政治认同。对点金题2青岛市国资委官方公众号2020年3月19日晚间发布消息称,青岛市今年将重点抓好三方面工作,其一即为国企混改。混合所有制经济包括国有成分、集体成分和非公有成分,它们都是()我国国民经济的支柱我国经济社会发展的重要基础社会主义的根本经济特征社会主义市场经济的重要组成部分A.B.C.D.考点二坚持“两个毫不动摇”精梳细理重基础一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济(1)标准:要以解放和发展社会生产力为标准。(2)中心:提高国有资本效率、增强国有企业活力。(3)要求:全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导。(
21、4)国有:做强做优做大国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(5)大局:要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域,服务国家战略目标,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。(6)混改:发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。2.发展壮大农村集体经济(1)制度安排:深化农村集体产权制度改革。(2)保障权益:保障
22、农民财产权益。(3)创新经营:要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.原因:我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。2.措施(1)基本态度:必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。【想一想】国家对待公有制经济和非公有制经济的态度是一样的。(2)市场环境:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公
23、平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(3)经营水平:要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(4)权责统一:要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。(5)成功经营原因:
24、企业必须经受住市场竞争的考验。措施:制定正确的经营战略。提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。易混易错1.混合所有制经济属于国有经济。提示。混合所有制经济中的国有成分才属于国有经济。2.公有制经济和非公有制经济地位平等。提示。公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不同,公有制经济居于主体地位;它们在市场竞争中的地位平等,都是社会主义市场经济的重要组成部分。博闻广积提能力1.发展壮大国有经济角度措施发展壮大以提高国有资本效率、增强国有企业活力增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力服从战略推动国有资本更多投向关系
25、国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防安全等领域重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全混改方向发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济2.国有经济和集体经济项目国有经济集体经济含义指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。包括农民专业合作和股份合作等多种形式地位国有经济是我国国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用它是我国农村的主要经济形式,是社会主义公有制经济的重要组成部分意义对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家
26、安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。对发挥公有制的主体作用具有重大意义,对实现共同富裕具有重要作用特别提醒不能将农村中实行家庭联产承包责任制之后的农户分散经营等同于个体经济,因为家庭承包经营的前提是土地归村集体所有。3.发展壮大农村集体经济角度措施制度安排巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革保障权益保障农民财产权益创新经营要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户与现代农业发展的有机衔接4.混合所有制经济(1)含义:国有资本、集体资本
27、、非公有资本交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。(2)作用:是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。(3)形式:混合所有制经济主要采取股份制形式。(4)性质:不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有,其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济;判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股,如果国有控股,就可以称为国有控股企业。5.毫不动摇巩固和发展公有制经济原因公有制经济是社会主义经济制度的基础,对发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经
28、济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位具有关键性作用;公有制经济也是实现人民共同富裕的保障措施要坚持国有企业在国家发展中的地位不动摇,坚持国有企业搞好、做大做强不动摇;推进国有企业改革要有利于国有资本保值增值,提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能6.支持非公有制经济的发展形式个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分地位非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分作用我国非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力量,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村
29、富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用政策公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯权利平等、机会平等、规则平等毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济四个不变非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变我国基本经济制度不会变7.促进非公有制经济发展的措施角度内容平等环境营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准
30、入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,打造公平竞争环境,给发展创造充足市场空间政策促进贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除竞争能力支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理的体制机制,提高生产技术水平与研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力提高素质推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回
31、报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象8.思维聚焦微研深究明方法命题点一毫不动摇巩固和发展公有制经济【例题】(2021年1月辽宁省适应性测试)某地方性国有独资企业进行混合所有制改革,通过股权转让、增资扩股等方式引入国有资本和民间资本后,注册资本由125 301万元增加到245 688万元,同时该企业原始股东的持股比例减少到34.1%,变为相对控股。此项改革带来的影响是()降低公有制经济比重,改变该企业的实际控制人促进不同所有制资本的融合,有利于放大国有资本功能实现从管资本向管企业的转变,有利于建立现代企业制度优化该企业股权结构,有利于提升公司治理能力A.B.C.D.解题指导【易错点】
32、发展国有经济,发挥其主导作用,并非追求国有经济占比的增加。对点金题12020年国务院政府工作报告指出,提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制,深化混合所有制改革。其意义在于()巩固国有经济主体地位更好发挥国有经济主导作用提升国有经济活力更好发挥各种资本的积极作用A.B.C.D.命题点二毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展【例题】(2020山东卷)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.6
33、5%。对该公司而言,上述改革可以()增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担发挥股权激励效应,调动员工积极性通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补A.B.C.D.解题指导【素养点】通过分析相关改革的积极作用,提升正确分析事物因果联系的科学精神和对改革举措的政治认同。对点金题22020年2月5日,记者获悉,为了帮助小微企业渡过难关,浙江省出台了支持小微企业渡过难关的17条政策意见,涉及财税方面的政策可以概括为四个“加大”。浙江省政府重视支持小微企业发展,是因为()非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分非公有制经济对国民经济的发展起主导作
34、用非公有制经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础非公有制经济成为稳定经济增长、改善民生的重要力量A.B.C.D.热点引路知能训练背景材料中央支持民营经济再加码2020年9月17日召开的国务院常务会议要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。会议指出,要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境,带动扩大就业。国务院常务会议,明确要持续放宽市场准入。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放。保护民营经济、激活市场主体活力,一方面要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序,增强微
35、观经济主体活力。本次会议明确,要推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放,加快对民企的国家企业技术中心认定。鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制。另一方面,激活民营企业主体活力,还要更好发挥政府作用,坚持竞争中性原则,保障不同市场主体平等获取生产要素,尤其要创造良好的营商环境,给民营企业更多发展空间。国务院常务会议指出,要持续放宽市场准入,加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务。允许中小民企联合参与工业用地招拍挂。思维解码(1)民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政
36、府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。(2)毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。备考猜练1.近年来,民营经济迅猛发展,占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。这说明民营经济()是社会主义经济制度的基础对支撑经济增长有重要作用已成为国民经济的重要支柱适合现阶段生产力发展状况A.B.C.D.2.李克强总理指出,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设,落实民间投资支持政策,有序推进政府和社会资本合作。其影响是()A.更好巩固公有制的主导地位B.促进国有经济巩固主体地位C.完善我国基本经济制度D.使非公有制经济成为社会主义经济
37、的重要组成部分3.民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。请结合材料,批判关于民营经济“消极负面的论调”。必修二经济与社会第三单元生产资料所有制与经济体制第五课我国的生产资料所有制必备知识关键能力考点一例题 A材料表明国有资产虽然退出一些行业,但在关系国民经济命脉的关键行业和重要领域仍然占支配地位,所以不影响国有经济的主导作用,故选A项;B项错误,公有资产在社会总资产中占优势;C、D两项的表述均错误。对点金题1 B国有经济是公有制经济的组成部分,符合
38、题意;促进国有经济发展,有利于更好发挥国有经济的主导和支柱作用,符合题意;错在“所有行业”。例题 D本题考查的知识点是混合所有制的相关知识,旨在考查考生调动和运用知识的能力。材料中某市属国企在混合所有制改革前由该市国资委持股100%,引入战略投资者以后,国资委仅持股45%,这说明混合所有制改革能实现多种所有制资本优势互补,D项符合题意,A、B、C三项均与题意无关,排除。故选D项。对点金题2 D在我国,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础,正确;国有经济是我国国民经济的支柱,排除;公有制经济是社会主义的根本经济特征,排除。考点二想一想提示国家
39、促进各种经济成分公平竞争。但对待公有制经济的态度是巩固和发展,对待非公有制经济的态度是鼓励、支持、引导。例题 C某地方性国有独资企业进行混合所有制改革,通过股权转让、增资扩股等方式引入国有资本和民间资本后,由绝对控股变为相对控股。由此可以看出,此项改革措施促进不同所有制资本的融合,有利于放大国有资本功能,优化该企业股权结构,有利于提升公司治理能力,符合题意;该企业改制,国有经济由绝对控股变为相对控股,并没有改变该企业的实际控制人,错误;该国有独资企业进行混合所有制改革后,实现从管企业向管资本的转变,有利于建立现代企业制度,错误。故本题选C项。对点金题1 D国企改革有利于发挥国有经济的主导作用、
40、提升国有经济活力、更好发挥各种资本的积极作用,符合题意;混淆了公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用。例题 D考查国有企业混合所有制改革。旨在考查分析与综合、推理与论证问题能力,渗透科学精神。国有航空物流公司混改,允许核心员工持股,是采用股权激励效应的体现,有利于提高其积极性,故选;吸纳45%的非国有资本股份,有利于促进各类资本优势互补,故选;绝对控股是指股东持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上,从题中持股比例可推知,国有航空物流公司为相对控股,故排除;公司混改后,全体股东对债务承担有限责任,排除。对点金题2 D表述错误,国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用;错误,国有企业
41、是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。政府重视小微企业发展,是因为非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制经济成为稳定经济增长、改善民生的重要力量,符合题意。热点引路知能训练备考猜练1.D生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,国有经济是我国国民经济的重要支柱,错误;民营企业数量的增长以及对经济的贡献,体现了的观点。2.C促进民间投资,有利于促进各种经济成分协调发展,C项符合题意;A、B两项混淆了国有经济和公有制经济的地位和作用;社会主义经济指的是公有制经济,D项错误。3.答案发展民营经济,有利于国有经济、集体经济、个体私营经济发展,有利于巩固、完善我国的基本经济制度。民营经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。民营经济面临的问题是发展中的问题,民营经济的市场环境会越来越好。解析解答本题,一要根据材料明确“消极负面的论调”的内涵,从而确定回答民营经济的作用;二要根据题意,明确民营经济的范围。
