1、专题四市场经济与科学发展1(2012 年广东卷)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达 9.9%,2010 年经济总量已位居世界第二位。中国在短短 30 余年创造了西方 200 多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将此称为“中国之谜”。材料二：中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题，如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用，导致了重生产、轻消费的倾向；居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润的增幅，造成了重效率、轻公平的矛盾；以高能耗、高投入所维持的增长模式，形成了重速度、轻结构的局面。(
2、1)结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。(2)运用经济生活的相关知识，对材料二中的问题提出解决措施。解析:解答本题第(1)问有三点需注意：一是明确“社会主义市场经济”的内容范围；二是明确“中国之谜”的原因是什么；三是用“社会主义市场经济”理论阐述上述原因。“中国之谜”是指中国改革与经济高速增长并行的独特现象，它得益于我国确立的社会主义市场经济体制，充分发挥市场的调节作用，并形成了有利于科学发展的宏观调控体系等。解答第(2)问应本着措施从问题中来的原则，首先分析问题。根据材料可知，我们面临的主要问题有三个：一是重生产、轻消费；二是重效率、轻公平；三是重速度、轻结构
3、。第二步是针对上述三个问题，结合教材有关知识进行分析，并提出解决措施：加快转变经济发展方式以解决“重生产、轻消费”的问题；促进社会公平以解决“重效率、轻公平”的问题；加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，推动产业结构优化升级以解决“重速度、轻结构”的问题。答案：(1)社会主义市场经济具有鲜明的特征，这是创造中国经济奇迹的基础。社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。(2)增强发展的协调性，实现经济又好又快发展。提高企业创新能力，形成竞争优势；扩大内需，促进居民消费需求。处理好初次分配与再分配中效率与公平的关系，将收入差距控制在合理范围内。加快转变经济
4、发展方式，推动产业结构优化升级。2(2011 年广东卷)某企业某年利润 1.2 亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约 0.4 亿元，这样社会收益约 0.8 亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的 0.4 亿元罚款，投入 0.2 亿元解决了污染问题，此时的社会收益为 1.0 亿元。这一过程表明()A法律法规是资源配置的基本手段B污染是公共物品，必须由政府治理C市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D市场调节具有滞后性的弊端解析：A 项中的“基本手段”说法错误，资源配置的基本手段是计划和市场。B 项中的“必须由政府治理”说法错误，社会、企业、个人也
5、有责任。D 项与题意无关。政府颁布环境保护条例，企业加大投入，故 C 项符合题意。答案：C3(2011 年广东卷)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产要素成本攀升、低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转变经济发展方式，就有可能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱”，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下降或长期停滞。结合材料，运用经济生活的相关知识，请你为广东避免陷入“中等收入陷阱”提出建议。解析：本题属于建议类的题目，可以将设问变换一下，即实际
6、上是考查如何落实科学发展观这个知识点，因此可以从企业和政府两个角度，结合提高企业竞争能力、转变经济发展方式、政府的优惠政策等方面展开作答。答案：转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提升企业竞争力；加快产业结构优化升级，从劳动密集型生产方式向技术密集型生产方式转变；政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增长向集约型增长的发展方式的转变。4(2010 年广东卷)下图横向箭头显示的是一种宏观经济的收缩过程，纵向箭头显示的是针对过程中各环节相应的调控手段。在市场经济条件下，政府应采用的手段是()ACBD解析：本题考查宏观调控的措施、财政与税收政策等知识点。由图可知，当居民消费不足，
7、需求下降时，政府应该采取积极的经济政策，刺激经济增长，减少税收和增加政府财政支出，故符合题意。能够拉动生产，但与题意无关。面对价格下降，商品供过于求，国家应通过从紧的货币政策调控生产，故说法错误。面对生产萎缩，投资下降，国家应通过降息等货币政策、减免税收等财政政策进行调控，国债是弥补国库不足而发行的，故说法错误。答案：B1从内容分布上看，近年来本专题内容在广东高考中主要集中在社会主义市场经济的特征、宏观调控的手段、经济全球化的特点、科学发展观的要求、对外开放的要求等知识点上，往往会与消费、企业的经营和发展、财政政策等知识结合起来进行考查。2从命题形式上看，近年来本专题内容在广东高考中主要以选择
8、题为主，但也有主观题。在对主观题的考查中，往往会综合前面专题的内容来命题。3在 2013 年备考时，在众多的考点中，要特别关注国家的宏观调控、科学发展观、对外开放等核心考点。在复习备考时，要结合“毒胶囊”等热点事件，分析诚信建设对市场经济健康发展的重要性；结合当前的各项经济措施，分析全面小康社会的建设情况；结合广东企业转型，分析企业如何贯彻落实科学发展观，参与国际经济竞争与合作。市场经济条件下的宏观调控1加强宏观调控的原因(1)弥补市场调节的不足：市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。单纯的市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平
9、，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。(2)是由我国的社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2宏观调控的手段我国的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。(1)经济手段。含义：是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。国家在宏观调控中最常用的经济手段：财政政策(税收、国债等)和货币政策(货币供应量、利率、信贷等)。作用：国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续快速健康发展。(2)法律手段的含义：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。包括经济立
10、法和经济司法。(3)行政手段的含义：是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。【例题 1】(2012 年广东韶关二模)“控通胀”是 2012 年政府工作报告中提到的主要任务之一。对此，你认为政府应采取的应对措施是()扩大国债发行量扩大市场货币流通量抑制投资需求稳定物价加强宏观调控打击哄抬物价行为维护市场价格秩序稳定物价完善社会保障制度提高低收入者补贴保障消费需求稳定物价大力扶持农业生产增加农产品的供应平衡市场需求稳定物价ACBD解析：扩大国债发行量，扩大市场货币流通量，会刺激社会投资需求，扩大社会总需求，不利于稳定物价，不选。符合题意。完善社会保障制
11、度，增加收入补贴，有利于扩大消费，但是与稳定物价没有直接关系，不选。发展生产，增加供应，有利于平衡市场需求，稳定物价，正确。答案：B【跟踪训练】1(2012 年广东湛江一模)央视每周质量报告调查发现，某药业公司生产的某注射液，出厂价每支 0.32 元，医院零售价21.26 元，中间利润率高达 6500%。药价虚高，最大的原因可能是()A超发货币造成通货膨胀B该商品严重供不应求C市场经济中宏观调控手段的缺位D市场经济中市场基础性作用的缺失解析：抓住关键词“最大的可能”，我国对超发货币控制较严格，故 A 项可能性较小。B 项的可能性也较小。D 项与题意刚好相反，正是由于市场本身的自发性，盲目追求利
12、益最大化，使得药价虚高。因此应加强宏观调控，故 C 项符合题意。答案：C科学发展1科学发展观的内涵(是什么)科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。调结构提高自主创新能力，建设创新型国家坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级坚持走中国特色新型工业化道路。坚持扩大国内需求，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新
13、转变2促进国民经济又好又快发展(怎么办)促协调统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局推动区域协调发展，缩小区域发展差距深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展坚持改革开放统筹推进各方面改革，为促进经济社会全面、协调和可持续发展提供体制和机制保障。统筹国内发展和对外开放，处理好内需与外需、利用外资与利用内资的关系，充分利用国内和国外两个市场、两种资源坚持经济社会协调发展在推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，努力解决经济和社会发展存
14、在的“一条腿长、一条腿短”的问题提质量加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭续表：【例题 2】(2012 年广东中山模拟)2011 年城乡居民收入之比高达 3.131，占全国省区市数量 40%的西部经济总量，仅占全国的 19.31%。国家要改变这种状况应该()建立以工促农、以乡带城长效机制 加强区域协调发展引导生产要素向农村和中西部流动建立和完善城市社会保障机制ACBD解析：材料体现的是城乡差距，要缩小城乡差距，就必须加强区域协调、缩小地区差距，故符合题意。中的“以乡带城”颠倒了二者的
15、关系。不符合题意。故选 B。答案：B经济指标煤炭消耗钢材消耗水泥消耗GDP 产出占世界比重31%27%40%4%【跟踪训练】2(2012 年安徽合肥二模)下表显示了中国几项经济指标占世界的比重。从经济生活角度看，表格说明我国()经济发展速度与发达国家相比有很大差距能源、原材料利用效率不高要努力实现经济发展方式由粗放型向集约型转变工业发展必须走新型工业化道路ABCD解析：此题考查我国经济发展方式转变这个知识点，可采用排除法。材料体现了经济发展中投入和产出之间的关系，没有涉及经济发展速度，故排除。故选 B。答案：B经济全球化与对外开放1理解一个核心概念经济全球化(1)含义：指商品、劳务、技术、资金
16、在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。(2)表现：经济全球化的表现是多方面的，其中主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。(3)载体：跨国公司。(4)实质：是以发达资本主义国家为主导的。(5)影响：积极影响：经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高和国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。消极影响：一是使世界贫富分化现象更加严重；二是使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的
17、经济安全构成极大的威胁。(6)如何应对：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。“引进来”“走出去”区别含义社会主义现代化建设要充分利用国外的资金、技术、人才及先进的管理经验通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作目的弥补社会主义现代化建设资金不足、技术落后等全面提高对外开放的水平做法创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌联系坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面
18、提高对外开放水平的基本战略。只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放2把握一项基本国策：对外开放(1)坚持“引进来”和“走出去”相结合。(2)坚持独立自主、自力更生。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，要以此作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。3认识一个关键组织世界贸易组织(WTO)(1)性质：是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织，是世界上最大的多边贸易组织。被称为“经济联合国”。(2)积极作用：积极组织多边谈判；为国际贸易制定一系列基本原则和协定；为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。(3)基本原则：有非歧视原则、市场
19、准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则、贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则(对外一视同仁)和国民待遇原则(对内对外一致)。(4)中国加入世贸组织的意义：这是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。加入世贸组织，总体上符合我国的根本利益和长远利益。【例题 3】(2012 年广东惠州模拟)从世界范围看，美国、日本等发达国家的研究和开发投入占 GD
20、P 的比重一般都在 2%以上，科技进步对经济的贡献率多在 70%以上，对外技术的依存度多保持在 30%以下，他们的产品在世界市场上获得了突出的竞争优势。这启示我们，在对外贸易中必须()A加快“走出去”步伐，提高开放型经济水平B大量引进先进技术，缩小与发达国家的差距C创新利用外资方式，优化利用外资结构D重视科技创新，转变外贸发展方式解析：题干说明美国、日本等发达国家重视科技进步，由此获得了突出的竞争优势，这启示我们，在对外贸易中必须重视科技创新，转变外贸发展方式，故 D 项符合题意。A、B、C 三项均与材料无关。答案：D【跟踪训练】3(2012 年广东深圳一模)我国加入世界贸易组织 10 年来，
21、货物贸易额的全球排名上升到第二位，其中出口额跃居第一位，累计吸收外商直接投资居发展中国家首位，对外直接投资居世界第五位。这充分说明我国()A开放型经济水平不断提高B已经成为世界贸易强国CGDP 的总量不断增长D主导着世界市场的发展解析：本题考查对外开放这个知识点。由对外贸易的增长可以看出我国开放型经济水平不断提高，故 A 项符合题意。B项中的“贸易强国”说法错误。C 项在材料中没有体现。D 项中的“主导”说法错误。答案：A加强宏观调控与对外开放材料一：2012 年下半年以来，针对经济运行中出现的一些新情况、新问题，中央及有关部门继续加强和改善宏观调控，进一步提高政策的前瞻性、针对性和灵活性，不
22、断加大预调微调力度，先后出台了一系列旨在保持经济平稳较快发展的政策措施。首先是 6 月 7 日和 7 月 5 日两次下调金融机构人民币存贷款基准利率；7 月 30 日召开的国务院常务会议听取了鼓励民间投资实施细则制定情况汇报；8 月 22 日召开的国务院常务会议决定，在以往工作基础上，再取消和调整 314 项部门行政审批项目；9 月 12 日召开的国务院常务会议研究确定了促进外贸稳定增长的政策措施。材料二：2012 年 8 月 28 日，商务部副部长在首届中国加工贸易产品博览会发布会上表示，“各部门正在认真落实国务院关于外贸增长的稳定措施，改善我们的贸易环节，降低企业成本”。在当日的发布会上，
23、广东省副省长介绍，广东加工贸易占全国近 40%，占全省外贸进出口的 55%，加工贸易补税内销占全国近六成。在广东实施外贸转内销，对于整个外贸转型意义重大。“广东是加工贸易发展最集中的省份，外贸占全国1/4，而东莞是全国加工贸易转型升级的试点城市，将加博会这一内贸平台永久落户东莞，是国家有关部门对广东、特别是广东加工贸易转型升级的支持、信任。”命题角度一：经济生活角度，“为什么、怎么办”，原因型、建议型结合上述材料，分析加强宏观调控的原因和加强对外开放的途径。(1)加强宏观调控的原因：市场在资源配置中起基础性作用，所以我们要依据市场合理引导资源配置。但是，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有
24、的弊端，必须加强政府对经济的宏观调控。贯彻落实科学发展观的要求。广东转变对外贸易发展方式，进一步实施以质取胜的战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力，提高对外贸易的质量和效益，是贯彻落实科学发展观的具体表现。(2)加强对外开放的途径：坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略。积极引进国外先进的科技和管理经验；优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展中的作用；大力支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育广东省的跨国公司和国际知名品牌。坚持独立自立、自力更生的根本基点。我们必须在坚持独立自主、自力更生的基础上，完善社会主义市场经济体制，学会利用世界贸易规则
25、保护自己，提高应对贸易摩擦的能力。命题角度二：政治生活角度，“是什么”，体现型结合上述材料，分析其中所体现的政治生活道理。(1)政府的性质、宗旨。我国政府是人民的政府、是便民利民的政府，为人民服务是政府的宗旨。中央及有关部门加强和改善宏观调控，出台了一系列旨在保持经济平稳较快发展的政策措施，体现了我国政府是人民的政府。(2)政府的职能。我国政府履行组织社会主义经济建设的职能。政府在经济建设中主要进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进经济发展。中央及有关部门针对经济运行中出现的新情况、新问题，加强和改善宏观调控，出台了一系列旨在保持经济平稳较快发展的政策措施体现了这一点；广东省政府职
26、能部门积极促进广东对外贸易发展方式的转变也体现了这一点。命题角度三：生活与哲学角度，“是什么”，依据型结合上述材料，分析加强宏观调控、提升对外开放水平的哲学依据。(1)物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。中央及有关部门根据我国经济运行中出现新情况、新问题的实际，加强和改善宏观调控，出台了一系列政策措施，以保持经济平稳较快发展。(2)意识对人们认识世界具有指导作用，要求我们充分发挥主观能动性，坚持用科学的理论武装头脑，指导实践，不断解放思想，与时俱进。中央及有关部门加强宏观调控，出台了一系列政策措施以保持经济平稳较快发展，体现了意识的能动作用，是充分发挥主观能动性的结果。(3)联系具有多样性，正确把握联系的多样性，对于我们正确认识事物具有重要意义。广东加工贸易占全国近 40%，占全省外贸进出口的 55%，加工贸易补税内销占全国近六成。因此，积极促进广东外贸发展方式的转变，对于整个外贸转型意义重大。
