1、单元总结本单元主要围绕“为谁生产”问题,即财富的分配问题。财富分配包括个人参与收入的分配和国家参与收入的分配两个方面。非选择题的考查侧重于国家参与收入的分配,即财政与税收。非选择题极可能从科学精神角度考查财政的作用、我国的财政政策和货币政策、我国税制改革的必要性及意义等。为此,我们需要重点把握以下四个问题。1.财政在国民经济中的作用领域具体作用体现生产优化资源配置、优化产业结构、转变经济发展方式、增强可持续发展能力促进资源合理配置的作用:增值税、资源税、结构性减税分配调整个人所得税,调节社会收入分配,维护社会公平。再分配发挥财政和税收的调节作用,增加财政用于社会保障的支出促进社会公平、改善人民
2、生活的物质保障:个人所得税、结构性减税消费通过财政补贴,引导居民消费需求。通过调节税收引导人们进行科学、合理的消费通过具体财政政策,调节社会总需求2.经济运行状况与财政政策、货币政策的实施3.税收在国民经济发展中的作用角度作用生产调节生产要素的合理配置,引导企业生产的发展方向,促进企业技术进步,扩大投资需求分配缩小收入差距,调节和实现社会公平交换调节商品价格,影响社会供求消费引导消费行为,倡导正确的消费观念宏观调控税收是财政收入的重要来源,是调节经济发展的重要杠杆,是国家实现经济监督的重要手段国家政权税收与国家政权相互依存,国家政权是税收产生和存在的必要条件,税收又为国家政权的存在提供物质条件
3、4.税收政策调整的意义跟踪训练 (2019安徽蚌埠三模)阅读材料,运用经济生活知识,完成下列要求。材料一20082018年我国国内生产总值与税收增速2010年,我国出台并实施了一系列结构性减税政策。2016年以来,我国首次增设环境保护税,并完善绿色税制;降低了制造业等行业的增值税税率;针对创新创业就业主要环节和关键领域陆续推出了83项税收优惠措施。2018年减税降费规模约1.3万亿元。材料二随着经济从高速度增长转向高质量发展的转型,我国积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制,2019年实施更大规模的减税。2019年政府工作报告提出,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。普惠性减税与结构性
4、减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。将制造业等行业由现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%,保持6%一档税率不变,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进,确保主要行业税负明显降低等。简要说明材料一包含的经济信息,并结合材料二分析说明减税对于助推经济高质量发展的作用。解析:第一小问,属于图表信息解读类试题,解答时根据图表题的“读表头,把握主旨;读数据,了解主要内容;读小注,作出必要的补充”的解题步骤。可知:20082018年,随着国内生产总值的增长,我国经济稳定运行,税收也就大幅度增长;我国税收政策不断调整,调整了分配关系,促进了经
5、济发展。第二小问,要求结合材料二分析说明减税对于助推经济高质量发展的作用,属于意义类试题。“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担”这有利于降低企业税负,增加企业所得,为企业扩大生产规模、增加创新投入提供可能;降低生产成本,提高生产效率,激发企业活力;有利于支持制造业和小微企业发展,引导产业结构的优化升级,促进经济发展方式的转变,实现经济平稳运行;“将制造业等行业由现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%”这有利于通过结构性减税,深化供给侧改革,鼓励大众创业万众创新,促进实体经济发
6、展;“继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进,确保主要行业税负明显降低”这有利于惠及民生,有利于提高消费水平,促进消费增长,共享发展红利。答案:(1)20082018年,随着国内生产总值的增长,我国经济稳定运行,税收也就大幅度增长。根据经济社会发展状况,税收政策不断调整,调整了分配关系,促进了经济发展。(2)有利于降低企业税负,增加企业所得,为企业扩大生产规模、增加创新投入提供可能;降低生产成本,提高生产效率,激发企业活力。有利于支持制造业和小微企业发展,引导产业结构的优化升级,促进经济发展方式的转变,实现经济平稳运行。通过结构性减税,深化供给侧改革,鼓励大众创业万众创新,促进实体经济发展。减税惠及民生,有利于提高消费水平,促进消费增长,共享发展红利。