1、 教案表 课题4-2权力的行使：需要监督(林跃玲)课型新授课教学目标知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；理解我国的行政监督体系。能力目标：归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义；学会以辩证的观点看待政府的权力。情感目标：培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义；支持政府的工作，并能自觉地监督政府的权力。重点难点教学重点：健全权力运行的制约和监督体系 政府接受监督的意义教学难点：健全权力运行的制约和监督体系教具准备多媒体辅助教学课时安排一课时教学过程与教学内容教学方法、教学手段与学法、学情一、复习回顾1、政府依法行政含义、必要性、具体要求（1）含义：政府及其工作人员的权
2、力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。（2）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（3）具体要求：合法行政、程序正当、权责统一2、依法行政的意义？（1）有利于保障人民群众的权利和自由；（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。3、政府权力行使的要求是什么？依法决策、民主决策、科学决策在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决
3、策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。导入：民众可以通过哪些方式进行民主监督？信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府政府要（依法行政），政府在行使的是（行政权力），政府在行使权力的时候需要（监督），这也是我们这节课所要学习的内容。二、权力的行使：需要监督人物猜测：叱咤警坛的风云人物 重庆市原司法局的局长被公安部记为一等功 黑恶势力最大保护伞百姓信赖的忠诚卫士 2010年被判处死刑图文展示：文强观看视频：重庆市原司法局局长文强从文强的案例中我们可以得到什么
4、启示？权力是不是绝对好或者是绝对不好的？好在哪里文强运用权力为人民谋利益，打击违法犯罪行为，维护了社会治安。不好在哪里滥用权力为自己谋私利。所以我们说权力是一把双刃剑。二、对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要对政府权力进行制约和监督？（1）必要性：政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督。这是对政府监督的必要性。同时，我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民。人民有权监督政府。因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用于为人民谋利益。权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民；权力一旦被滥用，超
5、越了法律的范围，就会滋生腐败，贻害无穷。思考：是什么原因让文强从人民卫士堕落成人民罪人的？滥用权力。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。关键是要健全政府权力运行的制约和监督体系。王充：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”孟德斯鸠：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”强调了一靠民主；二靠法制。2、如何制约和监督权力关键：是要健全政府权力运行的制约和监督体系。一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运行；二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计
6、、引咎辞职、罢免等制度。3、建立行政监督系统：外部：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监社会与公民的监督、司法机关的监督内部：上级政府、法制部门、审计部门、监察部门练兵：举出具体材料让学生判断，加以巩固漫画欣赏：好就好在当初没人监督，怀旧坏在当初没人监督思考：这给我们什么启示？4、政府接受监督的意义是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（1）才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（2）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 （3）才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府思考：政府
7、在接受监督方面，还可以做出哪些努力？图文展示：阳光工程，红头文件，政务公开建立信息公开制度和办事公开制度。（三）为政务公开喝彩1、政务公开的目的：更好的为人民服务2、政务公开的重要意义：（1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。（2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。小结：权力的行使：需要监督（为什么）必要性意义 （权力） （政府）（怎么做）关键健全权力运行的制约和监督体系 行政系统监督外部跟内部 政务公开两个制度，对政府、对公民课堂练兵板书 一、权力的行使：需要监督（一）群众喉舌 政府镜鉴（二）对政府权力进行制约和监督1、必要性：2、如何制约和监督政府权力（1）关键（2）民主和法制3、行政监督体系4、意义（三）为政务公开喝彩1、目的 2、意义教学反思
