1、专题一 第二节：走向“大一统”的秦汉政治高一（ ）班 姓名： 上课时间： 目标: 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。重点: 专制主义中央集权制难点：专制主义与中央集权的区别；从分封制走向郡县制的必要性。【问题导学】思考：毛泽东曾经说“百代都行秦政制。”秦始皇作为中国古代历史上最杰出的帝王之一，创立了哪些沿用后世的政治制度？这些制度对秦朝及后世产生了什么影响？【自主学习区】一 、“六王毕，四海一”1过程：（1）从公元前230年到公元前221年，相继灭掉_等六国。（2）公元前215年，派将军蒙恬率军北击 _ ，收回河套一带。修筑长城、弛道、直道（3）公
2、元前214年，开凿灵渠，派兵征服南方百越，统一 _ 地区。使该地区开始归入中央王朝管辖。（4）开辟“五尺道”，征服 _，使该地区开始进入中原统一政权的版图。2意义：结束了 有利于 扩展了 推动了 二、专制主义中央集权制度的建立（重点掌握）（一）地方的政治体制-郡县制1、出现时间： _2、主要内容：“郡”是直属于中央的地方最高一级行政单位。“郡”设 _ （分掌行政）、 _（负责军务）、 _ （负责监察），郡下辖若干县。县隶属于郡。设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“ _”。县以下是 _ 、 _等基层行政机构。还有负责地方治安、公文传递的“_”。郡县官吏都由 _任免调动，不得 _。3、作用
3、及意义：郡县制的建立，是_中的重要环节，也是_取代贵族政治的重要标志。（二）中央的政治体制 1、皇帝制度的确立：（1）秦王统一六国后，采用“ _”称号，自称“始皇帝”。“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。（2）皇位世袭，并确立皇帝 _ 地位。2、中央实行“三公九卿”制度“三公”指丞相（协助皇帝_）、太尉（主管_）、御史大夫（是_助手，负责_）。“九卿”是中央各重要部门的主管官员。他们可以与三公一起以“_”形式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的重要依据。作用：使各机构权力分开，互相牵制，保证了_权力至高无上。（三）秦王朝专制主义中央集权制度建立的影响1、积极作用和影响： （1） 随着中央集权
4、制的建立，秦朝国力日益增强，北击匈奴，南平百越，疆域不断扩大，逐渐成为中国历史上第一个统一的多民族的国家，成为当时世界上的大国。（2） 秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，推行了一系列巩固统一的措施，书同文，车同轨，统一度量衡，为巩固统一，形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要的作用2、 消极作用：秦依靠皇帝的专制权威，大大加强了统治力量，但人民的处境日趋恶劣，秦的暴政导致了秦的灭亡。3、后世影响：奠定了中国两千多年的封建社会政治制度的基本格局。这一制度对巩固祖国统一，促进经济文化发展起过一定作用。在此后两千多年的封建社会中，基本上沿用了这一制度。三、汉承秦制汉朝初期曾出现“ ”、“ ”并
5、存局面。后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使_政体更加巩固。汉武帝时期设置 和 ，加强了朝廷对地方的控制。【认识深化区】1郡、县等地方行政区划最早是出现于秦朝吗？2如何理解专制主义和中央集权两个概念专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 二者之间的联系：地方和中央都必须服从皇帝一人。专制主义皇权加
6、强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。专制主义中央集权制度的核心是皇帝制度。 存在两对基本矛盾：中央政府与地方割据势力的矛盾、皇权与相权矛盾（中央政府内部矛盾）3、秦始皇为巩固统一政权采取了很多措施，除了实行中央集权制度外，还有哪些？4、有人认为“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？柳宗元在封建论中说：“人怨于下”，“咎在人怨，非郡邑之制失也”。试结合材料和已学知识，分析秦朝速亡与郡县制的关系。【综合提能区】比较认识分封制与郡县制分封制郡县制不 同 点实行条件建立基础传承制度权力大小与中央关系历史作用相同点【课
7、堂小结】一个制度：两对矛盾：三个内容：两个转变：【达标检测区】1.始皇说“天下共苦,战斗不休,以有诸侯。赖宗庙，天下初定，又复立国， 是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”始皇为解决上述问题,“求其宁息”的措施是 A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城2.在秦郡中负责监察的官职是 A.郡守 B.郡尉 C.监御史 D.郡丞3.下列关于秦朝郡县制的叙述，正确的有 郡县长官一概由皇帝任免 形成了中央垂直管理地方的形式 是官僚政治取代贵族政治的重要标志 有利于君主专制中央集权的加强A. B. C. D.4.秦朝三公的权限中,属于丞相的是 A.负责管理军事 B.负责国家监察事务 C.执掌群臣奏章 D.帮助皇帝处理政事5.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 A.规定皇权至高无上 B中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D颁布秦律，严刑峻法 1-5 BCDDA
