1、专题一、各具特色的国家与国际组织【考纲要求】1.国家与国家性质2.民主与专政的关系3.国体与政体的关系4.代议制的含义5.民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制6.单一制国家和联邦制国家7.维护国家统一8.国际组织分类、作用【知识梳理】1、国家与国家性质国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。2、民主与专政（1）民主与专政相互区别：含义不同。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民
2、主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。适用范围不同。民主与专政相互区别、相互对立。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。（2）民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。民主是专政的基础，专政是民主的保障。3、国体与政体（1）区别国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。（2）联系国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体
3、现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。政体也具有一定的独立性，国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，地理环境、文化传统外来势力、历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等都可以成为影响政体的因素。国体和政体构成了国家制度。4、代议制代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制是现代民主政体的共同特征。5、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。民主共和制含义：民主共和制，是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立
4、起来的民主政体。主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。君主立宪制君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。实行议会制君主立宪制的资本主义国家国家政权的运行与民主共和制国家大体相同。（2）从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举
5、结果成立新的政府。在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，是国家的象征和代表，直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，一般都有任期限制，只对选民负责，不对议会负责。6、单一制国家和联邦制国家国家结构形式就是指国家和整体与部分、中央与地方之间的相互关系。当今各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。组成单位：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 中央与地方的权力：在单一制国家中，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律的权限范围内行使职权。 在联邦
6、制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 单一制国家全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系; 联邦制中，联邦与州都有自己的宪法和法律体系。 补充：区别单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体权力划分中央政权享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权联邦与联邦成员单位的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不
7、得任意干涉权力来源各组成部分的权力是由整体授予的联邦成员单位的权力并非整体授予，而是它自身作为政治实体所固有的国家机构组成全国只有一个中央政权除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权法律体系全国只有一部宪法除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法公民国籍公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员单位的公民对外关系中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权典型国家中国、法国、英国、意大利、日本美国、德国、俄罗斯、巴西、印度7、维护主权国家的统一（1）影响国家结构形式的因素：一个国家采用何种结构形式，归根到底
8、是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。（2）我国的国家结构形式是单一制（3）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（4）怎样维护国家统一：要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；要维护国家领土和主权的完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。8、国际
9、组织的分类和作用（1）分类：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。按照职能范围，国家组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。（2）作用积极作用：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。补充 中国在国际组织中的作用 中国与国际组织的关系（中国在国际组织中的作用）（1）中国奉行独立自主的和平外交政策
10、，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。（2）中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。（3）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。（4）中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国积极发展与区域性国际组织的关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。江苏高考模拟题汇编1、2010年3月514日十一届全国人大三次会议在北京举行，会议通过了政府工作报告和两院工作报告。高票通过了选举法修正案明确取
11、消城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比例（1：1）选举人大代表实现城乡“同票同权”。运用国家和国际组织有关知识回答：（1）在我国，“一府两院”为什么必须向人大汇报工作？【参考答案】人民代表大会制度是我国的根本政治制度；组织活动原则是民主集中制原则；人大是国家权力机关，“一府两院”都是由人大产生，要对它负责，受它监督。（6分）（2）运用国体和政体的关系谈谈我们为什么必须坚持和完善人民代表大会制度？【参考答案】国体决定政体，政体反映国体，一定的政体服务于一定的国体；当政体适应国体时，就有利于巩固国体。我国的人民代表大会制度适应了人民民主专政的国家性质，有利于巩固人民民主专政的国家政权，确保人民当
12、家作主。（6分）2、材料：2O09年7月5日晚，新疆乌鲁木齐市发生了境内外“三股势力”(暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力)精心策划和组织的非法聚集、打砸抢烧严重暴力犯罪事件。事件发生后，在党中央、国务院坚强领导下，新疆维吾尔自治区党委和政府果断采取有力措施予以处置，对这起事件的策划者、组织者及骨干分子，对严重暴力犯罪分子，依法进行了严厉打击，从而有力地维护了新疆的社会秩序，最大程度地保护了新疆各族人民的利益，从根本上讲也有利于国家统一和民族团结。(1)联系材料，分析民主与专政的关系。(6分)【参考答案】凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。(2分)我
13、国是人民民主专政的社会主义国家，对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政，是新型的民主和新型的专政。(2分)我国政府行使专政职能，对“75事件的严重暴力犯罪分子，依法进行严厉打击，保护了新疆各民族人民群众的利益，维护了国家统一和民族团结。这说明，民主与专政相互依存，共同体现国家性质。(2分)(2)胡锦涛总书记指出：“祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保证。”请问：我们应当如何维护国家的统一?(6分)【参考答案】为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。(2分)维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；(2分)维护国家
14、领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。(2分) 3、 国家统一是我国各族人民的最高利益，是各族人民的共同心愿。任何分裂活动都必将以失败而告终，这是一个铁的事实。坚决维护国家统一，是世界各国不容置疑的共同信念；坚决打击破坏国家统一的行为，更是各国政府坚定的立场。 阅读上述材料，回答下列问题：(1)从民主与专政关系的角度，说明我国坚决打击破坏国家统一的行为的必要性。【参考答案】民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国是人民民主专政的社会主义国家，坚决打击破坏国家统一的行为，体现着社
15、会主义国家的本质特征。(2)我们应如何维护国家的统一?【参考答案】为维护国家统一，一方面要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；一方面要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。4、 举世瞩目的二十国集团伦敦金融峰会4月3日落下帷幕。G20峰会之前，中、美、英、法等主要经济力量在不停地进行利益博弈，最终的结果是在共同的妥协下，各自的利益诉求都得到了吸纳。多国媒体认为，会议达成的一致共识超出预期，同时认为中国在峰会上表现抢眼，引起世界关注。（1）中、美、英、法四国政体各是什么？其共同特征是什么？（6分） 【参考答案】四国政体分别
16、是：人民代表大会制度、总统制民主共和制、议会制君主立宪制、半总统半议会制的民主共和制。（4分）其共同特征是实行代议制。（2分）（2）有人认为，随着国际关系的发展，我国将与美英法政体走向趋同。请对此进行简要评析。（6分）【参考答案】随着国际关系的发展，中、美、英、法会互相借鉴世界各国政治文明的优秀成果。（2分）但是中国与西方政体的显著特点在于我国坚持了民主集中制，这是由我国的经济基础和国家性质决定的，是适合我们国情的。（3分）所以，要坚持民主集中制的人民代表大会制度，而不能照抄照搬西方的政治模式。（1分）5、（09海门中学模拟）材料一：在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，2008年11月1
17、5日，20国集团金融峰会在华盛顿召开，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。会议期间，发达国家与新兴经济体虽然表面上显示了团结姿态，但两者之间的对立也暴露无遗。发达国家希望保住自己的既得权益，而新兴工业国家则希望扩大发言权。在发达国家中，欧美间的鸿沟也较深。欧洲主张强化对市场的监督与管制，而美国仍固守“自由市场主义”。有关媒体认为：20国峰会承诺多，实际行动少。 材料二：在国际政治外交舞台上，中国的影响力日益扩大。2008年继成功举办北京奥运会后，胡锦涛主席又率团参加了20国集团金融峰会和亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议。在应对金融危机、解决气候变暖、
18、打击恐怖主义、援助不发达国家、联合国机构改革等重大问题上中国的态度和政策备受关注。(1)结合材料一，评价国际组织的作用。【参考答案】国际组织在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。（2分）国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。20国集团金融峰会对恢复全球经济增长，实现世界金融体系改革，起到一定的积极作用，有利于世界和平与发展。（2分）国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。由于成员之间存在矛盾，导致峰会承诺多
19、，实际行动少，国际组织的能力受到影响。（2分）(2)结合材料二，回答中国在国际组织中发挥了怎样的作用？【参考答案】中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。（2分）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定做出积极贡献。（2分）作为20国集团金融峰会和亚太经济合作组织等国际组织的成员，中国在促进人类和平，发展与合作方面发挥了重要的作用。（2分）6.（09海安、南外模拟）中国、美国、英国、法国等国家都对当今世界具有影响力。它们在国体、政体、国家结构上都不尽相同。请回答下列问题： （1）请
20、把表格内容填写完整（4分）国家政体国家结构形式中国 单一制英国 单一制法国 单一制美国总统制民主共和制 国家政体国家结构形式中国人民代表大会制度英国议会制君主立宪制法国半总统半议会制民主共和制美国联邦制 （2）有同学认为，尽管美国政体的运行原则有其存在的合理性，但我们不能简单地照搬。对此，你作何评价?（8分）参考答案：美国实行三权分立制，其政体运行的原则是分权和制衡原则。这是由资产阶级专政的国家性质及具体国情决定的。它可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度，有利于调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度。（2分） 但三权分立制的存在有其阶级局限性和消极作用。它只是协调资产阶
21、级内部权力分配的一种机制，本质上是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。同时这种制度会导致效率低下；难以在政治实践中真正贯彻。（2分） 我国在民主政治建设过程中，是要借鉴西方民主建设中对我们有益的方面。（1分）但我们不能简单地照搬，我国是建立在生产资料公有制基础上的人民民主专政的国家，我国实行民主集中制的人民代表大会制，这是历史的必然，是符合我国国情的；实践证明，它具有无比的优越性。（2分）7、材料一：2010年11月14日，胡锦涛主席在亚太经合组织第十八次领导人非正式会议上指出：亚太经合组织在积极推进贸易和投资自由化便利化，加快区域经济一体化，加强经济技术合作，
22、为缩小成员发展差距、促进各成员共同繁荣发挥了重要作用。材料二：2011年是中国加入世界贸易组织10周年。入世十年是中国和世界分享繁荣和实现共赢的十年。2011年也是世贸组织多哈回合谈判启动第十个年头。由于发达成员和发展中成员一直在农业和非农产品市场准入和服务贸易等领域存在严重分歧，谈判多次错过最后期限，至今能否达成协议前景仍不明朗。（1）请从国际组织的分类角度，谈谈亚太经合组织与世界贸易组织的异同。（2）有同学认为，只要加入国际组织，其成员就能得到国际组织的推动而发展。请结合上述材料，评析该同学观点。参考答案：（1）相同点：按成员性质分都是政府间国际组织（1分）、按职能范围分都是专门性国际组织
23、（1分）；不同点：按地理范围分世界贸易组织是全球性国际组织（1分），而亚太经合组织是区域性国际组织。（1分）（2）国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。材料中亚太经合组织的积极作用和中国入世以来取得的成就都说明了该同学观点有其合理性。（4分）国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。材料二中发达成员和发展中成员在某些领域存在的严重分歧，至今能否达成协议前景仍不明朗说明该同学观点有其片面性。（4分）8.2012年3月4日，俄罗斯总统选举拉开了“2012大国选举年”的帷幕。根据苏联解体后的俄罗斯宪法，总统
24、是国家行政权力的拥有者、武装力量最高统帅，总统由选民直接选举产生。本届总统大选，俄罗斯近亿选民参加了投票。统一俄罗斯党候选人普金、俄罗斯共产党领导人久加诺夫、自由民主党党首日里诺夫斯基、公正俄罗斯党领导人米罗诺夫、无党派自荐候选人普罗霍罗夫五名候选人参加了角逐。结果，普京以63.6%的得票率当选俄新一届总统。（1）根据材料，指出俄罗斯的国家性质、国家管理形式、政党制度分别是什么？（3分）俄罗斯联邦由89个平等的主体组成，其中包括21个共和国、6个边疆区、49个州、1个自治州、10个自治区和2个联邦直辖市，这些联邦主体享有很大的自治权。据此，有人认为，联邦制有利于充分发挥地方积极性，是真正民主的
25、体现，是理想的国家结构形式。（2）请你对材料中的观点加以评析。（9分）参考答案：（1）俄罗斯的国家性质、国家管理形式、政党制度分别是资本主义国家、总统制民主共和制和多党制。（3分）（2）联邦制是当今世界国家结构形式之一，由于其组成单位是享有相对主权的完整政治实体，因而有较大的自治权，可以确保各联邦主体的灵活性和创造性，有利于地方积极性的发挥。但是，联邦制极易导致效率不高，联邦政府与各联邦主体之间相互扯皮、推诿。（2分）单一制国家的组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域，其特征是全国一个中央政权、一部宪法和一种法律体系，它既可以确保中央政权的统一领导，又可以保证地方政权在宪法和法律规定的权
26、限内行使职权，充分调动中央和地方的两个积极性。（2分）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。单一制是适合我国国情的国家结构形式，绝不能照搬联邦制的国家结构形式。（2分）作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能，因此，民主具有鲜明的阶级性。联邦制和单一制是国家的形式，是否体现真正民主则取决于国家的国体。不管是实行联邦制还是单一制，资本主义国家实行的是资产阶级的民主，在联邦制下，全国性资产阶级利益集团与地方性利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求则利用国家结构形式的特点相互推卸责任，不可能形成理想的结构形式；社会主义国家实行的是广大人民群众的民主，符合国情、体现人民的意志，是理想的国家结构形式。（3分）
