1、政 治必修 人教版新课标导学新课标导学第四单元第九课 走进社会主义市场经济第2框 社会主义市场经济1主干知识梳理2释疑解惑升华3重点难点突破4随堂达标验收5课后素养演练导学线索主干知识梳理1社会主义市场经济是同社会主义_结合在一起的。2基本特征坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的_。以_为根本目标。能够实行科学的宏观调控。3优点：社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和_、局部利益和_结合起来；能够处理好_和_的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。社会主义市场经济的基本特征基本制度基本标志共同富裕长远利益整体利益政府市场1国家进
2、行宏观调控的重要性社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥_的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的_和作用之一。2含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行_和_。3主要目标：促进_，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。4手段：经济手段、法律手段和必要的_。其中，经济手段和_手段是主要手段。财政政策和_政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。科学的宏观调控市场调节主要职责调节控制经济增长行政手段法律货币1完善社会主义市场经济体制，要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管的事交给市场，把该管的事不折不扣地管好。这说明()A市场经济应该完全由市
3、场自由调节B市场经济应弱化政府的宏观调控C宏观调控对资源配置具有决定性作用D市场调节与宏观调控应有机结合起来D 解析材料“要求政府从越位的地方退位。”要求发挥市场在资源配置中的决定性作用。“在缺位的地方补位”，体现了政府要加强宏观调控，由此可见，D选项说法符合题意。B选项说法片面。A选项说法错误，市场调节具有局限性，市场经济不能完全由市场调节。C选项说法错误，市场在资源配置中起决定性作用。2蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综合运用各种手段治理大气污染，政府应当()A运用法律手段增加对排污费的征收力度B运用经济手段增加对
4、大气污染防治的政策性信贷支持C转变经济发展方式增加物质资源消耗作为经济发展的主要方式D采取稳健的货币政策中央财政安排专项资金治理重点区域的大气污染B 解析增加对大气污染的政策性信贷支持，属于货币政策，是国家运用经济手段进行宏观调控的体现，B正确；增加对排污费的征收力度属于经济手段，A错误；转变发展方式应更多依靠科技创新、劳动者素质提高，而不是增加物质资源消耗，C错误；中央财政安排专项资金治理大气污染属于财政政策，而不是货币政策，D错误。3经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是()D 选项经济衰退期经济过热期可能的表现可采取的措施可能的表现可采取的措施A税收
5、减少增加税收失业减少降低利率B企业投资减少降低利率税收增加减少税收C物价上涨提高利率投资增加增加税收D失业增加减少税收物价上涨提高利率解析本题考查政府宏观调控的相关知识。经济衰退期的表现：税收减少、企业投资减少、物价下降、失业增加，政府可采取的措施是：减少税收、降低利率。据此可排除A、C两项。经济过热期可能的表现：失业减少、税收增加、企业投资增加、物价上涨，政府可采取的措施是：提高利率、增加税收，据此可排除B项。释疑解惑升华1你如何区分宏观调控的手段呢？提示：(1)关键词语：经济手段通常用经济政策、经济计划、财政与税收、国债、利率、信贷等词语；法律手段通常用立法、司法等词语；行政手段通常用命令
6、、指示、规定、查封、审批等词语。(2)通过实施主体来辨别：国家宏观经济管理部门实行经济手段；立法司法部门实行法律手段；具体行政部门实行行政手段。(3)法律手段与行政手段易混。一般来说，材料中强调的立法、司法属于法律手段；强调强制性，属于行政手段。2你知道我国社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别吗？提示：第一，从所有制结构上看，我国社会主义市场经济是在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展条件下的市场经济。现在的资本主义国家实行的市场经济，都是以生产资料私有制为基础的。我国则是在坚持公有制为主体的条件下实行市场经济的。既要坚持以公有制为主体，又要实行市场经济，这是一个前无古人的伟大创举。第二
7、，从分配制度上看，我国社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本目标。资本主义市场经济以私有制为基础，财产的私人占有必然导致私人资本的无限扩张和社会的两极分化。而我国实行的市场经济，虽然允许合理的收入差距，鼓励一部分人先富起来，但最终是要达到共同富裕的根本目标。第三，从宏观调控上看，我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控。在经济方面，由于以公有制为主体，这就给宏观调控奠定了物质基础。在政治方面，我国社会主义市场经济是在中国共产党领导下政府有力地进行宏观调控的市场经济，能够为市场经济创造一个稳定、安全、有序、公正的社会经济环境。3有人认为宏观调控只是社会主义市场经济的特征。这一观点对吗？提示：(
8、1)社会主义市场经济的基本特征之一是能够实行科学的宏观调控，但宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济在一定阶段也有宏观调控。(2)无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，它们都坚持市场和宏观调控相结合。二者的区别不在于有没有实行宏观调控，而在于能否实行科学的宏观调控。1教材P82“探究问题1”提示：(1)坚持公有制的主体地位，是我国市场经济的基本标志。(2)市场经济是一种资源配置方式。市场经济资本主义可以有，社会主义也可以有。关键是看其从属的社会制度的性质。2教材P82“探究问题2”提示：(1)国家采取税费改革、粮食直接补贴、农业产业结构调整、扶贫工作、全面取消农业税、政府
9、财政支农等政策。(2)缩小城乡差距，实现共同富裕，表明我国的市场经济是以共同富裕为根本目标的。3教材P83“探究问题”提示：社会主义市场经济能够集中人力、财力、物力办大事；社会主义市场经济能够发挥出社会主义基本制度的优势和市场经济的长处，把人们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，发挥计划和市场两种手段的长处。4教材P84“探究问题”提示：(1)弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及其共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(2)这些措施分别体现了经济手段中的财政政策、货币政策、制定发展规划。重点难点突破1社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社
10、会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。2社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：坚持公有制的主体地位。资本主义市场经济是建立在资本主义生产资料私有制的基础上的。突破点1 全面把握社会主义市场经济的基本特征(2)根本目标：共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。资本主义市场经济以生产资料私有制为基础，人们在生产过程中所处的地位不同，必然导致收入分配的两极分化。在社会主义初级阶段，国家鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫穷，最终实现共同富裕。(3)内在
11、要求：实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。3社会主义市场经济的优势把坚持社会主义基本制度同发展社会主义市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府的作用。(2014江苏卷)为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低
12、价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府()按照价值规律的要求进行宏观调控明确规定企业负有保障低价药物供应的责任加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持ABCDB 解析社会主义市场经济条件下，国家要根据价值规律进行宏观调控，而不是对企业生产经营直接干预，也不能用行政命令的方式逼迫企业生产低价药，正确，错误；针对低价药利润低的问题，国家可以采取税收优惠或者财政补贴的方式鼓励企业生产，正确。故选B。我国的社会主义市场经济与资本主义国家的市场经济的主要区别在于()我国的市场经济与国家的宏观调控相结合我国的市场
13、经济坚持公有制的主体地位我国的市场经济以实现共同富裕为根本目标我国的市场经济发挥市场调节的决定性作用ABCD解析本题考查基础知识，是共同点而不是区别。对点训练 1D 1加强国家宏观调控的必要性社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。2宏观调控的含义及目标(1)宏观调控的含义宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)宏观调控的主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。突破点2 科学的宏观调控3国家进行宏观调控的手段(1)国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手
14、段。财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段；国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策和产业政策等对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续健康发展。国家还可以制定和运用经济法规等法律手段，或通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。(2)宏观调控的各主要手段之间的关系。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。特别提醒：我国宏观调控的目标解读(2016全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了
15、反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用ABCDD 解析法院通过法律手段惩罚了甲公司和出版社的违法行为，维护了市场的公平正义，是国家宏观调控的体现，故符合题意；公司和出版社追求利润最大化从而进行了违法行为，是市场的自发性的体现而不是滞后性，故和题意不符；材料没有体现社会组织的经营目标，故和题意不符。故选D。房地产市场秩序的混乱是导致房价上涨的诱因之一。因此，国家不能简单地把住房问题推向市场，同时也要加强宏观调控力度，合理引导住房消费需求和消费模式，促进房地产市场健康发展。这是因为()A只有在社会主义市场经济条件下才能发挥宏观调控的作用B宏观调控在市场经济中起决定性作用C市场调节要为国家的宏观调控服务D国家的宏观调控可以弥补市场调节的不足解析本题考查国家加强宏观调控的必要性。房地产市场秩序的混乱表明市场调节存在局限性，因此需要加强国家宏观调控，故选D；国家宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，A错误；市场在资源配置中起决定性作用，B错误；国家宏观调控为市场调节服务，C错误。对点训练 2D 随堂达标验收课后素养演练
