1、第六单元现代中国的政治建设、祖国统一和对外关系第11讲 新中国的民主政治建设和祖国统一大业中华人民共和国的成立民主政治制度的建设“文化大革命”改革开放以来民主与法制的建设“一国两制”的理论与实践近几年在新中国的成立和新中国成立以来民主政治发展历程这一部分的内容考查每年都有涉及，以文字和图片创设情境进行考查，选择题和材料题两种题型都有涉及，应给予重点关注。在 2015 年的复习备考中，要注重对三大制度(人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度)的理解与认识，关注细节；同时也要注意对比古今中外各种政治体制的对比，认识民主政治体制的特殊性和多样性。对祖国统一的考查在
2、广东省近几年的高考中鲜有涉及，在2015 年的备考复习中要对统一问题的来源和解决有系统性的认识，关注两岸关系发展的相关知识和“一国两制”对于实现中华民族伟大复兴的意义。一、新中国的成立1筹备：1949 年在北平召开政协会议通过_，讨论了建立新中国的有关事宜。共同纲领2时间：1949 年 10 月 1 日。二、新中国民主政治制度的建设和曲折发展1政党制度中共领导的多党合作和政治协商制度：(1)1949 年的中国人民政协会议，初步建立。(2)1954 年 第 一 届 人 大 召 开 后 政 协 的 主 要 职 能 是_和民主监督。政治协商互相监督(3)1956 年 中 共 提 出 与 民 主 党
3、派 实 行“长 期 共 存，_”。2人民代表大会制度：(1)1949 年，共同纲领规定人民行使国家权力的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。(2)1954 年，第一届人大通过中华人民共和国宪法，规定人大制度是我国的根本政治制度。(3)“文革”时期，无法正常行使其权利。(4)中共十一届三中全会以后，得到恢复和发展。3民族区域自治制度：(1)确立：1954 年宪法正式确认，民族区域自治制度成为中国的一项基本政治制度。(2)实行原因：中国历来是一个统一的多民族国家。为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。(3)实行情况：至今已建立 5 个省级民族自治区和 100 多个自治县(旗)。(4)意义：
4、实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。【整体把握】新中国的政治建构三、“文化大革命”1“文革”发生原因：(1)毛泽东错误地认为党和国家已经面临资产阶级复辟的危险。(2)林彪、江青一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。2民主法制被践踏：(1)国家主席刘少奇被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。(2)从中央到地方的夺权风暴使社会秩序遭到严重破坏。(3)“文革”中全国人大连续十年没有召开，党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。四、改革开放以来民主法制的健全和完善1法制走向健全：1982 年，全国人大通过了修订的宪法。逐步建成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。2民主制度的重建与
5、完善：(1)1984 年，政府颁布施行中华人民共和国民族区域自治法，完善民族区域自治制度。(2)1998 年，通过了中华人民共和国村民委员会组织法，进一步加强和扩大基层民主。五、“一国两制”1提出背景：20 世纪 70 年代以后，国内外形势的变化使得用和平方式解决统一问题的可能性增加。2提出过程：20 世纪 80 年代初，_提出了“一国两制”的伟大构想。邓小平资本主义制度3内容：在一个中国前提下，国家的主体大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行_。4意义：“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针，促进了香港和澳门的顺利回归。六、香港、澳门的回归1香港回归：(1)1982 年，英国首相撒
6、切尔夫人访华，中英同意通过外交途径商谈解决香港问题。(2)1984 年，中英双方签署关于香港问题的联合声明。(3)1997 年 7 月 1 日，中国正式对香港恢复行使主权。2澳门回归：1999 年 12 月 20 日，中国正式对澳门恢复行使主权。共同纲领1954 宪法背景 国民党政权被推翻，新中国即将成立人民政权得到巩固；国民经济恢复；土地改革基本完成；社会主义建设起步内容规定了新中国是一个人民民主国家，实行人民民主专政；规定了国家各个方面的方针和政策规定了国家机构和各项政治制度；规定公民的基本权利及义务；规定了我国发展方向是社会主义特点具有临时宪法的性质体现人民民主和社会主义原则，是我国第一
7、部社会主义类型的宪法意义为新中国成立准备了条件开创了新中国人民民主的新阶段；为社会主义建设提供了法律保障关系 1954 宪法以共同纲领为基础，又是共同纲领的发展一、共同纲领和 1954 年宪法材料从中华人民共和国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。我国人民在过去几年内已经胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子、恢复国民经济等大规模的斗争，这就为有计划地进行经济建设、逐步过渡到社会主义社会准备了必要的条件。中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，1954 年 9
8、月 20 日在首都北京，庄严地通过中华人民共和国宪法。这个宪法以 1949 年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础，又是共同纲领的发展。这个宪法巩固了我国人民革命的成果和中华人民共和国建立以来政治上、经济上的新胜利，并且反映了国家在过渡时期的根本要求和广大人民建设社会主义社会的共同愿望。1954 年中华人民共和国宪法研读：材料是 1954 宪法序言部分的内容，它规定“过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化”体现了社会主义性质，所以说 1954 宪法是我国第一部社会主义类型的宪法。需要注意的是 1954 年我国三大改造正在进行，社会主义制度尚未建立，因此 1954 宪法并未明文规定我国是
9、一个社会主义国家，而是规定我国发展方向是社会主义。二、解决台湾问题的条件和阻力1条件：中国综合国力的不断提升；“一国两制”方针的正确指导；两岸民众的共同期盼；两岸交流的不断加强；国际社会公认台湾是中国不可分割的一部分。2阻力：国际反华势力的干扰和台湾岛内的“台独”势力。材料2005 年，两岸经贸对台经济发展的重要性更加凸显台外需增长对大陆依赖进一步增强。台对大陆的顺差额(约 300 亿美元)再创新高与台对日韩的逆差额(预计320 亿和77亿美元)双创新高形成强烈对比，显示大陆作为台湾经济最重要的顺差来源和最主要的增长动力，地位更加突出。据台“陆委会”2005 年 11 月底公布的民调，高达 8
10、9%的台湾民众认为台当局应开放两岸直航。另一项调查显示，77%的岛内求职者愿意到大陆寻找工作机会。新华网港澳台频道2005 年台湾经济研读：从材料中可以分析出两岸“三通”能够实现一个重要的原因就是两岸经贸的不断发展。随着两岸经济文化交流的进一步加深，台湾问题必将得到顺利解决。考向一 新中国的民主政治建设1(2013 年北京文综)下图是中华人民共和国某时期政权组织结构示意图。中央人民政府委员会()接受中国人民政治协商会议全体会议的领导具有新民主主义政权性质依据中华人民共和国宪法履行职权领导完成了社会主义改造ACBD解析：选 A。从图中看出政治协商会议处于最高领导地位，说明该时期应该是在新中国成立
11、初期，排除。2(2013 年江苏单科)中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前，周恩来等中共领导人要求接送在港民主人士，进入解放区，参加筹备新政协。据统计，从 1948 年 8 月到 1949 年8 月，共安排秘密北上的民主人士 20 批，其中有 119 人参加了政协会议。中共的这一举动主要是为了()A团结民主人士共同筹建新中国B恢复民主党派的各级组织C贯彻“长期共存，互相监督”方针D协商制定第一个五年计划解析：选 A。注意时间，1948 年 8 月到 1949 年 8 月，解放战争即将胜利，中共筹备新政协的核心议题就是商讨新中国的成立事宜。B、C、D 三项在时间上不符。3(2012 年广东文
12、综)第一届全国人民代表大会召开前夕，发动群众宣传和讨论宪法草案的标语口号有()A“为巩固新民主主义制度而斗争”B“争取社会主义在我国的完满实现”C“坚持百花齐放，百家争鸣的方针”D“热烈庆祝社会主义的社会制度基本建立”解析：选 B。注意题干中隐性的时间提示“一届人大召开前夕”指 1954 年。一届人大通过 1954 宪法规定了我国社会主义发展方向，A 项排除；C、D 两项都是在 1956 年发生，排除。选 B 项。考向二 祖国统一大业4(2012 年天津文综)“就在 21 世纪的钟声即将敲响之前，从神州大地上消除了最后一块帝国主义侵略造成的殖民地的残痕，完整而彻底地完成了民族独立的历史使命。”
13、完成这一历史使命的根本保证是()A“一国两制”的提出C中国国际威望的提高B“九二共识”的确定D中国国力的强大解析：选 D。“21 世纪的钟声即将敲响之前”“最后一块”“殖民地的残痕”可知是澳门回归。港澳得以回归的根本原因是中国综合国力的不断提高。5(2012 年江苏单科)1987 年 2 月，部分台湾同胞发起返乡运动，发表了自由返乡运动宣言。5 月 10 日母亲节，一些老兵穿着写有“想家”两个大字的 T 恤衫走上街头。不久，老兵合唱团在一次集会上演唱母亲您在何方？，台上台下的老兵哭成一片。这反映了()A“一国两制”构想得到台湾同胞的普遍认同B台胞期盼当局尽快放开赴大陆探亲的限制C海峡两岸业已达
14、成“一个中国”的共识D港澳回归为海峡两岸民间交流奠定基础解析：选 B。题干反映了老兵思乡的感情，结合时间“1987年”分析，可以判断选 B 项。A 项题干中没有提及；C、D 两项时间上不对。6(2010 年海南单科)1987 年，台湾民众发起返乡运动，印发我们已沉默了四十年的传单 30 万份。传单写道：“难道我们没有父母？而我们的父母是生是死不得而知。我们只要求：生则让我们回去奉上一杯茶；死则让我们回去献上一炷香。”这一潮流促成了()A两岸隔绝状态的打破B“九二共识”的达成C“和平统一”口号的提出D海峡两岸“三通”的开展解析：选 A。时间是 1987 年，两岸隔绝的状态被打破，其他三项从时间上
15、来说不符合。1(2013 年广东汕尾二模)下列制度中，保障少数民族人民当家作主权利的制度是()A“一国两制”B中共领导的多党合作与政治协商制度C基层民主选举制度D民族区域自治制度解析：选 D。民族区域自治制度保障少数民族人民当家作主的权利。2(2013 年广东湛江一模)有学者认为，20 世纪的中国“革命成了为善动力，革命成了作恶外衣”。下列言论中体现“作恶外衣”的是()A“打土豪，分田地”B“造反有理，革命无罪”C“打倒列强，除军阀”D“民智未开，即以革命开之”解析：选 B。“为善动力”意味着对社会进步发展产生了积极影响，“作恶外衣”意味着打着革命旗号，破坏了社会的进步。A 项指土地革命；B
16、项指“文化大革命”；C 项指国民大革命；D 项指辛亥革命。只有 B 选项对社会的进步和发展产生了消极影响。3(2013 年广东茂名一模)“自由选举产生的领导人对村民更负责任，他们的土地管理的决策反映了对公平的再分配的大众偏好。选举往往导致村民委员会主任把投票人的利益放在乡镇机关和党支部之上。”材料反映了农村基层民主选举制度()A有利于农村重新公正分配土地所有权B保障了农民的合法权益C不利于农村基层管理D得到进一步普及解析：选 B。从“自由选举产生的领导人对村民更负责任”可知农村基层民主选举制度能够保障农民的合法权益，故选 B项。4(2013 年福建宁德一模)“瞧米字落黄昏，彭总督徒瞪双目。五星
17、红旗飘，光照南疆塞北。高奏凯，主权恢复，侮辱今朝束。颂美景，昌盛繁荣，遍地荆花吐馥。”这阕词当属()A中国之歌B回归倒计时感赋C宝鼎现年庆香港回归D拥子入怀澳门回归十周年解析：选 C。从“米字落黄昏”“主权恢复”“遍地荆花”，可知是香港回归祖国。5(2013 年广东中山高三期末)1979 年 1 月 29 日，邓小平在访问美国时宣布：“我们不再使用解放台湾这个提法了，只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度”。这一主张()A是对告台湾同胞书的发展B放弃以武力解决台湾问题的政策C明确了“九二共识”的前提和立场D使“一国两制”的方针正式形成解析：选 A。B 项叙述错误，没承诺放弃武力；“九
18、二共识”指的是“海峡两岸均坚持一个中国原则”，与题干意思不符合；一国两制方针正式形成是在 20 世纪 80 年代由邓小平提出，D 项排除。选 A 项。6(2013 年河北石家庄一模)1958 年，中国人民解放军福建前线部队炮击金门，引起了台湾当局和美国的震惊，美国劝说蒋介石从金门、马祖撤军，但蒋介石却下令炮兵坚决回击。这种敌对状态一直持续到 1978 年底。这表明()A蒋介石改变追随美国的政策B美国放弃“两个中国”的图谋C国共均坚持“一个中国”原则D海峡两岸关系日趋紧张解析：选 C。美国劝说蒋介石撤军，实质上是企图通过“划峡而治”，进而分裂中国。蒋介石坚守金门、马祖反映了维护“一个中国”原则。故 C 项正确。
