1、整治形式主义、官僚主义方法研究【摘 要】文章阐述了解决形式主义、官僚主义突出问题的重要意义;分析了破解形式主义、官僚主义需要着力解决的主要问题;探析解决形式主义和官僚主义的方法和措施：一是结合学习教育，解除思想诟病;二是以案为鉴，震慑促改;三是坚持问题导向，靶向治疗;四是发扬斗争精神，增强效果;五是努力坚持，持之以恒。【关键词】形式主义;官僚主义;方法形式主义、官僚主义是长期以来隐匿于党内的顽疾，是“阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌”，1是党员作风不良的表现形式之一，破坏党的政治生态，影响党在广大人民群众心中的形象。因此，探索研究整治形式主义、官僚主义的方法意义重大。一、
2、解决形式主义、官僚主义突出问题的重要意义2020 年是是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。需要广大党员干部特别是基层干部敢于担当，落实好党的各项方针政策和群众各项需求。“上面千根线，下面一根针”，党的方针政策最终需要基层党员干部去落实，但是当前部分基层干部存在各种形式主义问题。不仅影响党的形象，更是占用了干部过多的时间让其无暇去为老百姓干实事。因此当前解决形式主义、官僚主义突出问题，意义重大。一是必须破除形式主义、官僚主义，这是坚持马克思主义中国化的要义。中国共产党是马克思主义执政党，马克思主义坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，突出强调实事求是的观点。实事求是讲究的是实效，不好
3、大喜功，不做表面文章，不搞花架子。破除形式主义，正是坚持马克思主义，坚持马克思主义中国化的重要表现。二是破除形式主义、官僚主义有利于维护党的形象。党的十八大以来，全面从严治党，加强作风建设，党风政风明显好转，党的形象大大改善。中央办公厅发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知（以下简称通知），切实解决形式主义的突出问题，既为基层减轻了负担，又让老百姓看到中国共产党是踏实认真，实实在在为老百姓服务的党，提高了党为老百姓办事的效率，更好的维护了我党的形象，赢得了人民的拥护和支持。三是破除形式主义、官僚主义，会让党的政治风气更正。党的十九大指出，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治
4、生态。形式主义只做表面文章，热衷于作秀造势，缺乏具体行动，说一套做一套，严重污染了党的政治风气。破除形式主义正是不断净化党内政治生态，营造风清气正良好政治环境的重要举措。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，风清气正的政治环境能激发党员干部的积极性、主动性、创造性。广大党员干部崇廉尚实、担当作为，才能把更多的精力用在打好三大攻坚战，推动高质量发展上。二、破解形式主义、官僚主义需突出解决的主要问题形式主义和官僚主义是一对双胞兄弟，虽然形式不一样，但实际上形式主义引发官僚主义，官僚主义主张形式主义，在本质上都是责任缺失，脱离实际的恶果。探究它存在的根源，主要是受封建官本位思想影响，政绩观错位、权力观
5、扭曲，思想观念错误，脱离实际、脱离群众，淡漠了纪律意识，背离了初心使命。因此，破解形式主义、官僚主义需突出解决以下几方面问题：一是以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的官僚主义问题。解决思想问题是解决一切形式主义的根本，需要用正确的理论武装头脑。党内之所以存在形式主义、官僚主义在很多情况下是因为领导干部认识不到位，理论水平不高。马克思曾经在建党初期就指出，共产党是人民的公仆不是人民的主人。党内一些官僚主义思想存在，就是公仆意识不强，没有认清自己只是在不同职位为人民服务。只有厘清思想根源，才能将理论转化为自觉行动。这就需要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持实事求
6、是，树立正确的政绩观。提高党员党性修养，明确党的性质和宗旨，按照党的各项纪律严格要求自己。破除口号喊的震天响，行动起来轻飘飘的问题;破除口号我来喊，行动你们给我冲的官僚主义问题。二是严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。开会、发文是我们党做决策、行知会、抓落实的具体举措。量化减少会议数量，严格控制层层发文、层层开会，既坚持正确的工作方法，又倒逼改进文风，防止以会议落实会议，以文件落实文件的形式主义问题。开短会、少开会，一个人一天只有二十四小时，缩短开会时间，能让基层干部有很多的时间去解决一些实际问题，干一些实在工作。开短会，少开会，不是不开会，是按照马克思主义重点论的方法
7、，把握重点内容，领会核心内容。三是加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。督查检查考核多、流于表面的痕迹，占用了基层干部过多的时间。一是要强化结果导向。对一个地方和单位工作的考评，重点看实际问题有没有解决、群众是否满意，而不是材料的多少。二是要坚决纠正机械性做法。通知明确规定“三个不得”，解决重“痕”不重“绩”的形式主义问题。还要求优化改进各种督查检查考核和调研活动，不干扰基层正常工作。四是完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。将严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责。正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业
8、的积极性。三、破解形式主义、整顿官僚主义的方法措施破除形式主义是利国利民的好事，对党的自身建设意义重大。探寻破解形式主义、官僚主义的有效方法需结合通知要求，下大力气。一是结合学习教育，解除思想诟病。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和作风要求背道而驰，是党和人民事业发展的敌人。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育活动，面向县处级领导干部的“三严三实”专题教育，面向每一位共产党员的“两学一做”学习教育，这些党内学习教育本身都是对形式主义、官僚主义从思想上进行的自觉清除。当前，全党上下正在进行“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，不忘初心，牢记使命就是要同一切影响党的先进性、弱化党的纯
9、洁性的问题做坚决斗争。通过对原著、原文的学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，对党章党规党纪的学习，认清思想错误，解除思想诟病，检视问题、整改落实，实现理论学习有收获、思想政治洗礼、为民服务务实，清正廉洁不官僚。二是以案为鉴，震慑促改。党的十九届中央纪委三次会议精神，列举了很多党内行动少，落实差，不作为假作为的因形式主义、官僚主义问题突出而查出的腐败案件。比如秦岭北麓西安境内违建别墅，整而未治，阳奉阴违，消极应付不落实，就是典型的形式主义。对党的方针政策一叶障目认识不到位，落实政策掩耳盗铃自欺欺人。对于这种严重违反政治纪律，震慑效强的案例，进行彻底检视，认真总结教训，做到以案为鉴，以
10、案促改。三是坚持问题导向，靶向治疗。要解决实际问题，就要坚持问题导向，树立牢固问题意识，对症下药，动真刀真枪解决实际问题。加强监督执纪问责，抓住领导干部关键少数。四是发扬斗争精神，增强效果。反对形式主义、官僚主义实际上就是在进行一场没有硝烟的战争，一场新的历史特点的伟大斗争。要以斗争的姿态，斗争的精神坚决同各种形式的官僚主义、形式主义作斗争，拿出坚定的决定和勇气，将易滋生形式主义、官僚主义的土壤进行彻底铲除，彻底根除，努力营造清清朗朗的政治生态。五是努力坚持，持之以恒。万事贵在坚持，解决形式主义，也要防止一阵风，防止回弹。做到持之以恒，才能取得预期之效。形式主义存在的很重要的一方面在于一个“私
11、”字，才会形成不正确的政绩观，急功近利、脱离实际。另一方面在于一个“懒”字，才会作风漂浮，慵懒怠政。由于封建官本位思想影响和人性弱点难以克服，整治形式主义、官僚主义既要打“攻坚战”，又要打“持久战”。破除形式主义和官僚主义，还需广大党员干部用科学理论武装头脑，自我反省，自我革新，坚定理想信念，增強责任感、使命感，敢于担当，扎扎实实干工作，踏踏实实做事。【注 释】1 中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要M.北京：人民出版社，2019.6.P234.【参考文献】1 杨鑫.整顿形式主义官僚主义要往深处抓实里做J.中国纪检监察，2018.12.01.【作者简介】晁燕华，女，任职于中共吐鲁番市委党校.
