1、第7课英国君主立宪制的建立第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展话题:说说你所认识的英国政治制度国家元首权力中心政府首脑国 王议 会首 相君主立宪制资本主义国家以世袭的君主为国家元首,君主权力受到法律限制的政权组织形式。一、英国君主立宪确立的背景历史传统政治前提历史传统13世纪的斗争1265年议会的开端用的最多的一个词-“不”限制了国王的权力,保障了贵族的权利。1215年大宪章思考:大宪章与历史上的议会留下了什么传统?国王要宣誓向任何人施以公正,不能剥夺他人的权利;如果法庭没有判决,国王也不能逮捕和剥夺他人的财产;国王如违背之,贵族会议有权对国王使用武力。一、英国君主立宪确立的背景法律
2、至上,王在法下、王在议会历史传统政治前提英国资产阶级革命原因政治前提1)经济:2)阶级:3)政治:4)宗教:英国的资本主义获得较大发展资产阶级和新贵族日益强大,要求在政治上有更大权利斯图亚特王朝厉行专制、干涉工商业封建专制严重阻碍资本主义的发展革命爆发的标志:1640年议会召开,议会反对派提出限制王权的要求。革命爆发的导火线:苏格兰人民起义宗教专制政策,迫害清教徒革命爆发 1640年斯图亚特王朝复辟1660年时间过程建立共和国处死国王1688年英国资产阶级革命曲线图光荣革命1649年v说明的问题:民主与专制的斗争不是一帆风顺的,具有复杂性和曲折性政治前提“光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利,
3、为资本主义制度在英国的确立奠定了基础。1688年光荣革命一、英国君主立宪确立的背景法律至上,王在法下、王在议会历史传统资产阶级革命的成功,议会权力大增政治前提二、英国的君主立宪制度1.议会权力的确立权利法案1689年议会通过的权利法案如果你是当时的议会议员,你会从哪些方面来限制王权?议一议权利法案限制了国王哪些权利?C、立法权D、征税权B、司法权A、军事权凡未经议会批准,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。凡未经议会同意,以国王权威停止法律实施之僭越权利,为非法权利。设立审理宗教事物之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。除
4、经议会同意之外,平时在本国内征募或维持常备军,皆属非法。(1)权利法案的内容 以明确的法律条文限制国王的权力(立法、税收等)保证议会的立法权、财政等权力(2)权利法案的意义 君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律制约。议会的权力日益超过国王,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制逐渐确立1.议会权力的确立权利法案 权利法案颁布前后,议会与国王权力的变化?颁布前:王权至上,议会受限颁布后:议会的权利日益超过国王的权利,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位。标志君主立宪制开始确立。立法权转移到议会特点(原则)权力中心国 王 任 命选 民 直 接 选 举代议制由选民选出代表产生代议
5、机构行使国家权力的制度,是一种间接民主。集体统治防止独裁专制、维护民主政治目的拥有一定地产的成年男性才能当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权2.议会制度的完善2.议会制度的完善1832年改革(1)背景:工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。(2)措施:重新分配议会议席(3)结果:工业资产阶级获得了更多的议席(4)影响:大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。拥有一定地产的成年男性才能当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁
6、的公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权2.议会制度的完善3.责任内阁制(形成)在英国,在中世纪纪早期有大议会,协助国王处理国事。光荣革命后,国王经常在一个秘密的小房间里召集贵族、大臣和高级教士开会,人们称之为“内阁会议”1714年即位的乔治一世出生于德国,不懂英语,对英国的事务也不感兴趣,甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策,然后再提交国王,内阁制由此得以形成。1721年,沃波尔实际上成为英国的第一位内阁首相国王召集内阁国王退出内阁下院多数党领袖主持责任内阁制逐渐的形成(沃波尔)u内阁首脑是首相,内阁成员是各部大臣u内阁成员由
7、首相提名产生,集体负责,与首相共进退u首相是多数党的领袖(由国王任命),有权决定国家的重要政策,掌握国家的行政大权3.责任内阁制(运行机制)3.责任内阁制(运行机制)“48小时首相”1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。阎照祥英国政治制度史原则一:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致,与首相共进退。请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?首相率全体阁员集体辞
8、职。3.责任内阁制(运行机制)“最年轻的英国首相”1782年秋,诺思福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。阎照祥英国政治制度史请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,寻求国王支持,解散议会下院,重新选举。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,寻求国王支持,解散议会下院,重新选举。2010年5月11日英国工党领导人戈登布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世
9、随即任命保守党领袖戴维卡梅伦担任首相,负责组建新一届政府。结合教材内容请思考:1.戴维卡梅伦当选首相应具备哪些条件。2、戴维卡梅伦当选首相后拥有哪些权力?3、作为首相,戴维卡梅伦与内阁成员、议会、国王的关系是怎样的?当选首相应具备三个条件:(1)必须是一个政党的领袖。(2)所在政党必须在议会下议院选举中获胜并成为多数党。(3)经过国王形式上的任命。有权提名内阁成员;决定国家的重要政策,掌握行政大权;通过议会掌握立法权。内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致,与首相共进退。内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。如议会对政府不信任,内阁就要垮台,但首相也可解散议会,重新进行议会选举。英国责任制内
10、阁的运行机制:责任制内阁确立的影响和作用:有效地调节了立法权和行政权之间的关系;资产阶级议会政党制度逐渐形成;行政权转移到内阁(1)起源:英国资产阶级革命后期 16791681年4、议会政党政治的形成(2)演变:自由党工党保守党保守党托利党辉格党内阁国王下院上院选 民多数组阁任命选举议会大厦首相1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体;2、君主“统而不治”,作为国家元首,是国家最高权力的象征,是民族团结的纽带和国家统一的象征;3、以议会和责任内阁为核心;分别掌握立法权和行政权;英国政体结构特点形式负责形式任命负责监督贵族民主君主权力中心三、英国君主立宪制特点和影响国家元首政府首脑首相通过影响本党
11、议员间接影响立法权材料一“英国顺利地在旧瓶里装进了新酒,还不致于引起旧瓶爆炸”。(英)汤因比材料二 到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种新的文明。钱乘旦英国通史材料三“成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英格兰的议会制度。”(美)柯麦芝君主立宪制的影响想一想英国:保障资产阶级统治;促进资本主义的发展;使英国成为资本主义经济强国。世界:君主立宪制代表历史发展趋势,对其他国家建立新的政治制度起着重大影响。1制度创新是发展的内在动力,英国权利法案是对大宪章的继承与创新。其“创新”主
12、要体现在()A限制国王的权力B确立君主立宪制C形成两党制度D确立责任内阁制2英国责任内阁制下国家政治生活中的最高决策者和领导者是A首相B国王C议会D内阁习 题3西方学者评价1832年英国议会改革是具有革命意义的变革“Britain is probably closer to the revolution than any other countries in Europe.”其意义在于A无产阶级赢得了被选举权B推翻了斯图亚特王朝统治C工业资产阶级进入政权中心D垄断资本控制了国家政权4美国著名历史学家巴林顿摩尔指出:“没有新的原则在17世纪的成功实施,就难以想象英国社会如何能够在18、19世纪和平地实现现代化”。这里“新的原则”是指()A议会至上B和平渐进 C自由平等D分权制衡