1、v第19课 战后资本主义的新变化这是一幅关于社会福利的漫画，画中的人悠闲的躺在海边，享受着阳光、海浪和沙滩。社会福利制度是二战后西方国家为缓和社会矛盾而实行的一项重要制度。v想一想：这一制度的内容是什么？起了什么作用？存在什么问题呢？课程标准以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。课标分解1国家垄断资本主义及“滞胀”对西方经济发展的影响。2福利制度的建立及评价。3第三产业的发展和“新经济”的出现及影响。v国家垄断资本主义的发展1法国前总统戴高乐在战争回忆录中说：国家的活动有赖于煤炭、电力、煤气、石油，而且有一天要取决于原子核分裂，所以为了使法国的经济达到发展所要求的水平，就
2、必须最大规模地开发这些资源，这就需要只有国家才能胜任的巨额费用和巨大工程，以及实行国有化。依据材料，说明戴高乐的主张。提示 实行国家垄断资本主义。v建立“福利国家”v作者的主要出发点是什么？以此为依据，二战后西方国家实行了什么制度？v提示 缓和社会矛盾，稳定社会秩序。福利制度。v 21759年，一位经济学家指出：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”v第三产业的兴起和“新经济”的出现3有的学者认为，所谓“新经济”，实质上就是知识经济，而知识经济，是指区别于以前的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的新
3、型经济。这种新型经济以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托。“新经济”的特点是什么？提示 实质是知识经济；以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托。(1)原因：二战后，发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训，普遍放弃自由放任的传统，接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济大力干预的政策。(2)方式实行国有化，建立国营经济。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工v考点一 战后资本主义国家对经济大力干预的v原因、方式、性质、影响v突破依据：本考点是课标要求内容的深化业、交通运输、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。制定经济计划，指导经济发展。避
4、免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。发达国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导。财政政策调节。扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。(3)实质：国家干预经济是资本主义生产关系发展过程中，在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。(4)影响用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。财政赤字增长过快，债务负担沉重。推行较广泛的社会福利制度 改革社会制度 实行高度集中的计划经济政府对经济加强宏观管理ABCDv 角度1 从国家干预经济政策的内容
5、角度突破v【示范1】二战后主要资本主义国家建立起一整套自我调节的机制，主要表现在 ()。解析 二战后主要资本主义国家进行了经济调整，是在不改变社会制度下的自我调整，调整之后国家加强了对经济的干预，但并没有建立高度集中的计划经济，故说法错误。答案D材料一 如果没有政府的介入，经济萧条可能永远无法结束，一般均衡永远无法重新达到。增雇一定量的劳动力服务于公共工程项目，它对总就业量的影响，在失业问题比较严重时，比几乎达到充分就业时要大得多。凯恩斯就业、利息和货币通论(1936年)材料二 芝加哥学派的经济学家强调自由市场的重要性，认为政府对经济干预越少越好。对20世纪80年代，他们的主张被英美等国用以改
6、造二战后的资本主义。英美等国政v角度2 从国家干预经济政策的影响角度突破v【示范2】阅读下列材料：府通过私有化不断从经济领域撤出，但政府在经济领域中的作用依然重要，其首要责任从财富分配和保障平等转变为激励个人的独创精神及财富创造，同时又采取措施以弥补新政策的缺陷。耶金等制高点请回答：(1)材料一中的凯恩斯主义核心理论是什么？先于这一理论的创立，西方国家在实践中开始修正“古典”发展模式的标志是什么？(2)据材料二并结合所学知识，指出20世纪80年代西方国家是如何再一次调整发展模式的？据材料二，概括其调整的主要原因。答案(1)理论：主张国家干预经济。标志：美国罗斯福新政。(2)调整：国家干预与市场
7、调节相结合；适度减少国家垄断资本主义。原因：芝加哥学派的主张逐渐被英美等国采用；社会福利制度的完善使个人独创精神减弱，财富创造意识削弱。(1)有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称为“社会减震器”。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。(2)福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，它并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。(3)带来国家财政的沉重负担，也降低了人们的工作积极性。v考点二 客观、科学地评价福利制度v突破依据：本考点是课标要求内容的深化角度从福利制度的影响角度突破【示范3】某同学
8、在进行探究学习时采用了这样一段史料：2004年美国联邦政府的预算开支：19.9%军费；21.6%社会保障；19.5%用于资助穷人、老人、残疾人的医疗保险项目4.1%用于退休金和扶持残疾人的开支9%用于失业补助、给穷人家庭的住房、食品、收入补助以及税收返还科研1%。据此判断此次探究学习的主题最有可能是 ()。A美国：世界第一流的政治经济军事强国B科研地位的下降：现代美国的发展隐患C福利社会：当代资本主义社会的重要特征D政府干预经济：美国联邦政府的重大变化解析 从材料所示的美国联邦政府的预算开支情况看，用于社会保障体系的开支比较大，故C项正确。答案C热点背景 丹麦中央银行行长皮尔卡尔森2011年5
9、月18日在北京表示，西方国家采取的宽松财政政策在金融危机中被证实为一个很大的错误，致使西方国家需要长期采取财政紧缩政策来重新建立财政可持续发展。【典例1】“在现有条件下，国家必须有计划和有调节的为经济确定目标并且提出方向性的经济政策原则。在这个意义上，国家的主动性就是而且应该是无可辩驳的。”这反映了当代资本主义经济发展的重要特征是 ()。v国家干预经济的政策A.运用国家政权的力量宏观调控经济B.借鉴实行社会主义计划经济C.充分发挥市场经济的自我调节作用D.实行法西斯主义的垄断经济思路导图答案A19131973年西方各国政府总支出占现价GDP的百分比1913年1938年1973年法国8.9%23
10、.2%38.8%英国13.3%28.8%41.5%美国8.0%19.8%31.1%v【考向1】下表是19131973年西方各国政府总支出占现价GDP的百分比表。推出的结论符合史实的是()。A.马歇尔计划推动了欧洲经济复苏B西方各国加强了对经济的干预C西方各国放弃了自由贸易政策D资本主义世界呈三足鼎立局面解析 二战后各资本主义国家普遍加强了对经济的干预，方式有：实行国有化，建立国营企业；制定经济计划，指导经济发展；扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产；建立社会保障制度等。联系本表，本题选B项，由于各国加强了对经济的干预，使各国财政支出大幅增加。答案B热点背景 2011年1
11、1月30日，约200万英国人走上街头，举行“世纪大罢工”，以抗议政府进一步提高养老金保障门槛的计划。同一天，保加利亚两大工会组织发起万人大游行，抗议政府的养老制度改革。而在不久前，意大利新政府出台包括退休金制度改革在内的财政紧缩法案时，也引发了大规模的群众抗议示威活动。v“世纪大罢工”与社会福利制度A缩小贫富差距，实现社会稳定B保障低收入阶层的生活C换取民众对政府的支持D对国民收入进行再分配，政府从中获利v【典例2】凤凰卫视锵锵三人行节目主持人曾这样描述北欧福利国家的状况：“最穷的和最富的，在交税之前可以相差17倍，但是纳完税之后，可以小到3倍。就是说我这富人，比你就多3倍的钱。”充分说明这种
12、政策根本目的是 ()。思路导图答案AA人民资本主义B经营者革命C高福利政策D企业国有化v【考向2】希腊债务危机引发了全球经济的剧烈动荡，(债务危机是指在国际借贷领域中大量负债，超过了借款者自身的清偿能力，造成无力还债或必须延期还债的现象)。希腊目前的财政赤字占GDP的比重高达12%，远远超过欧元区设定的3%上限。下列与希腊债务危机的发生有关的是 ()。解析 本题考查二战后的资本主义经济政策的调整。人民资本主义是指股票分散化，经营者革命是提高企业经营管理水平，都与希腊债务危机无关；二战后资本主义国家实行高福利政策，加重了国家的财政负担。答案C思考：你怎样理解“梯子”和“安全网”的说法？答案提示“
13、梯子”是指国家社会给人们提供发展的渠道和机会，“安全网”就是指社会福利政策，福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。v【学思之窗】(P89)列举第二次世界大战后资本主义经济发展出现的新变化。答案提示 第一，在市场经济的前提下，各主要资本主义国家加强了对经济的干预。国家对经济的宏观调节，已经成为当代资本主义经济制度的一个重要组成部分；第二，福利国家在战后得到发展，特别在北欧地区，福利制度至为完善。第三，第三产业的蓬勃发展。第四，美国出现了以知识经济为基础的“新经济”，高科技的发展和不断的技术创新，推动了美国经济的持续增长。v【探究学习总结】(P91)v一、本课测评根据你的观察，谈谈我国近年来第三产业的发展及其对人们生活的影响。你认为哪些行业成就比较突出？哪些行业还相对滞后？答案提示 随着经济的发展，第三产业在中国涵盖的范围越来越大，不断便利人们的生活。中国经济发展区域差别比较大，建议教师根据当地的情况分析具体哪些行业突出或者滞后。v二、学习延伸
