1、解题关键:1、比较分析题，需具备一定的知识储备，即准确理解分封制和郡县制这两个历史概念，及秦朝中央集权制的历史知识。2、精心审题，明确试题考查范围和重点，以及答题的要求。思路引领：1、首先要概括指出分封制的特点2、其次要从比较郡县制与分封制不同的角度，分析秦朝郡县制对中央集权制的影响。答案提示：1、分封制主要以血缘关系为基础实行的，受封的诸侯爵位世袭，拥有领地，可以设置官吏、建军队、征派赋役，具有很强的地方独立性，容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。2、郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构，官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，没有封地，必须服从中央。3、废除分封制，实行郡县制，是
2、秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。第3课从汉至元政治制度的演变课标要求:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。导 言中央集权制度的确立并非一帆风顺，从西汉到北宋，中央集权与地方分权的斗争一直延续不断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割据，都表明了中央集权过程的坎坷。那么，导致这种局面出现的原因是什么？它给后人留下了什么启示呢？一、中央集权的发展（一）汉武帝加强中央集权1、汉初郡国并存及带来的问题。2、汉武帝颁布“推恩令”及作用3、设置刺史，监察地方刘邦大封同姓王
3、，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。西汉前期形势图西汉前期形势图（二）唐中叶后中央集权严重削弱1、安史之乱和藩镇割据的形成2、影响：严重削弱了中央集权课堂设问 “安史之乱”对社会造成了哪些严重影响？尽管唐朝大将郭子仪、李光弼最后平定了叛乱，但藩镇割据的局面已经形成。在唐朝后期一百五十年里，河北三镇的五十七个节度使中，真正由朝廷任命的只有四人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝的统一局面破坏了，形成了“藩镇割据”的局面。安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象出现的本
4、质是什么？仍是中央集权与地方分权的斗争。课堂设问1 军事：兵权归中央，充实中央禁军2行政:文官任地方长官,设通判监督3 财政:地方赋税由中央掌控（三）宋初中央集权的强化。太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普试分析汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施各有何特点？利弊如何？课堂设问参考答案汉武帝通过在中央设立“中朝”制度，削弱和遏制相权；在地方上，采取推恩子弟、削弱王国和酎金夺爵等办法，解决诸侯王国的尾大不掉问题。同时设立刺史
5、，加强中央对地方郡国的监控。这些措施加强了中央集权，巩固发展了大一统局面，但权力的过分集中，导致东汉中后期外戚宦官的专权。参考答案宋太祖采取一系列措施使中央、地方机构的权限大大分化，使所有权力集中于中央和皇帝。至此，基本解决了历史上地方割据势力与中央争权的问题。但也导致地方毫无独立性可言，中央权力则极端集中的后果。最终造成“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱局面的形成。（四）元朝加强中央集权、巩固统一1、地方实行行省制度，由中央直接管理2、宣慰司：对边远民族地区进行管理二、君主专制的演进1、汉武帝削弱相权。2、魏晋南北朝形成三省体制3、隋唐确立并完善了三省六部制4、宋初削弱相权，分割行政权、军权
6、和财权，加强皇权汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝决策机构执行机构有事上报度支盐铁户部宰相枢密院（三衙）侍卫马军司殿前司侍卫步军司皇帝财政行政军事（三司）宋太祖加强中央集权课堂设问赵匡胤即皇帝位后，为加强中央集权都采取了哪些措施？在中央：三衙枢密院，兵权互牵制；三分宰相权，财政属三司。在地方：州郡属中央，设通判监视；文臣任知州，财赋运京师。三、选官、用官制度的变化1、汉：察举制，举孝廉2、魏晋南北朝：九品中正制3、隋唐宋元：科举制1刘邦推行郡县制的同时又分封同姓诸侯王，其目的是A确立“天下一家”的格局B巩固皇权，稳定天下C消灭异姓诸侯王和功臣D效法西周，
7、广建诸侯课堂练习2晁错的削藩策与主父偃建议实行的“推恩令”在关于削减封国实力的论述方面A方式不同B目的不同C本质不同D完全相同BA3汉武帝颁布“推恩令”的直接目的是 A限制诸侯国的权力B分割王国封地C剥夺诸侯王的封国D加强中央集权4西汉的中枢决策机构是A三公九卿B枢密院C中朝D尚书令BC5汉武帝强化皇权、巩固国家统一的措施不包括A派兵平叛B建立中朝C设置刺史D酎金夺爵A6下列现象的出现与加强中央集权的措施无关的是 A“七国之乱”B外戚、宦官专权C“安史之乱”D“杯酒释兵权”7五代十国后期，南方经济得到较大发展的客观原因是A国家较小，便于发展B统治者劝课农桑，重视经济发展C南方局势相对稳定D积极
8、进行了改革CC8宋朝时期，相互牵制的中央机构是宰相枢密院三衙 三司 知州 通判 A B C D D9历代封建王朝在地方设官的指导思想是A辅佐中央管制地方B分割地方权力，使其相互制约C加强对地方的监控D便于中央各部对地方的管理B10阅读下列材料：材料一 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。朱熹朱子语类材料二 使京师之兵足以制诸道，则无外乱；合诸道之兵足以制京师，则无内变。朱弁曲洧旧闻回答：根据材料一，朱熹所说的现象是什么原因引起的？材料二反映的是宋初统治者在集中军权方面的什么重要措施？是因为北宋统治者强化中央集权制度的措施引起的。一是将禁军的
9、统领机构一分为三，号称“三衙”，互不统属，直接对皇帝负责；二是设枢密院，有发兵权而不掌兵；三衙掌兵而无发兵权，使之互相牵制；三是中央禁军由精锐骁勇者组成，一半驻京师，一半分守地方，而地方军队则人员装备都较差；四是按“强干弱枝”“守内虚外”的原则部署兵力。11结合北宋建立前后的有关史实，分析北宋初年加强中央集权的必要性及其措施的特点。五代十国的分裂割据局面是唐朝后期藩镇割据的继续和发展，要克服这种局面就必须加强中央集权；北宋建立时，仍处于分裂割据状态，为巩固统治，扩大自己的势力，必须加强中央集权；同时为防止“陈桥兵变”黄袍加身类似事件的再发生，也必须加强中央集权。北宋加强中央集权是从皇帝直接控制军权入手，把地方军、政、财权都收归中央，在中央通过分权达到集权的目的。具体特点是：通过比较温和的手段解除大将兵权，削弱节度使的实权；从兵制和兵权的改革入手，加强了皇帝对军队的控制；极力削弱地方力量，加强中央政府的经济和军事实力。
