1、考纲扫描课程标准罗斯福新政列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用第 38 讲罗斯福新政一、背景11929 年_的爆发。2胡佛反危机措施的失败，全国要求改革的呼声高涨。31932 年，罗斯福在大选中击败胡佛，并于 1933年就任美国总统。经济危机二、主要内容1整顿财政金融体系：整顿_，逐步恢复银行信用；放弃金本位制，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制_。2复兴工业：通过_，将生产各个环节置于国家监督之下；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。3调整农业：用_调整农业政策，调控市场，调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。银行证券业全国工业复兴
2、法行政手段4社会福利：加强救济工作和社会保障措施；推行“_”，兴办公共工程。5社会立法：签署_，成立全国劳工关系委员会，保障工人基本权利。三、结果1虽然未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。2一定程度上缓和了社会矛盾，缓解了_。3一定程度上遏制了美国_势力，使美国避免走上法西斯道路。以工代赈全国劳工关系法社会危机法西斯四、实质1是加强国家对经济的干预和管制，是一种生产关系的局部调整。2新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在未触动_的前提下，对美国经济制度进行了深刻的改造。五、历史影响1开创_发展的新模式，国家垄断资本主义开始出现。2资本主义迎来以国家干预经济为特征的
3、_新时期。资本主义制度国家干预经济发展国家垄断资本主义国家垄断资本主义国家垄断资本主义是国家政权与私人垄断资本主义相结合的资本主义，其实质是资本主义生产关系的局部调整。它最早产生于 19 世纪末 20 世纪初，初步发展于罗斯福新政，二战后，特别是 50 年代后，进入全面、持续的发展阶段。其积极作用在于突破私人垄断资本的局限，促进经济发展。但不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾，并且会加剧矛盾的发展，最终加深资本主义经济的停滞趋势。误以为罗斯福新政改变了资本主义制度罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，
4、并没有改变资本主义制度本身。一、罗斯福新政“新”在何处？1新的理论和政策：主张政府要干预经济事务，使经济有序发展，以减少或避免经济危机的发生。2新的特点：在尽量避免国有化而力图保持资本主义自由企业制度的同时，采取一些有利于工人和小生产者的措施，缓和社会矛盾。3新的起点：实际上是对生产资料进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向国家垄断资本主义，是资本主义制度的自我调节和自我完善。4新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要资本主义国家所借鉴和继承，促使资本主义发展出现新变化。二、罗斯福新政成功的原因。1美国以独立战争和民主革命的方式走上资本主义道路，对旧思想、旧势力的消
5、除比较彻底，这是罗斯福新政能够成功的历史条件。2美国是凡尔赛华盛顿体系的受益者，拥有广阔的海外市场，这是新政能够成功的有利国际条件。3第一次世界大战美国大发横财，一战后美国经济高速发展，这是新政能够成功的经济基础。4阶级矛盾相对缓和、民主制度较健全和民主势力较强大是其成功的政治基础。5民众参政意识较强是其成功的思想基础。【典例】(2010 年天津文综)1933 年罗斯福实行新政后，美国商品获得了更大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是()A整顿财政金融C复兴工业生产B调整农业结构D实行社会救济【解析】选 A。整顿财政金
6、融对减轻债务负担作用直接、明显，故 A 项符合题意。罗斯福新政不仅对战后资本主义国家的发展提供借鉴，也为建设中国特色社会主义提供借鉴。近几年广东高考涉及本讲的不多(其他省区较多)，这要引起注意，今后可能会有所增加。备考中重点关注新政背景、特征、影响等方面的内容，联系同时期苏联经济的发展以及二战后资本主义国家的经济调整、当今金融危机、中国的经济改革等相关内容进行复习。1(2010 年上海单科)下图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的()A农产品价格的波动B社会失业率的起伏C银行倒闭数量的变化D公共工程投资额的增减【解析】选 C。本题的解答注意两个方面，一是注意理解题肢的含义，二是注意题图的解读，同时
7、根据所学知识可以清晰看到图中的曲线应该是代表罗斯福新政前后美国银行倒闭数量的变化。2(2010 年江苏单科)1933 年，美国成立农业调查署，购买并屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是()【解析】选 C。危机的主要表现是生产相对过剩。生产过剩，物价就会下跌。“购买并屠宰大量牲畜”是为了解决生产过剩，稳定物价。故正确答案为 C 项。A增加肉类储备应急救济B减少农业津贴开支C提高并稳定农副产品价格D缓和农场主间的竞争1罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事天下没有不劳而获的东西。”这表明()A罗斯福始终是信奉新政
8、理念的政治家B罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退C罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生D罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张【解析】选 C。提议政府增加开支，实际上是号召政府干预经济，说明虽然罗斯福在此之前不赞成经济干预，但是新政的理念在罗斯福担任总统前就已经萌生。21929 年 11 月 2 日，美国商业及财政记事报说：“本周发生了世界上从未有过的股票市场灾难”。这时，“各地谣言四起：所有的银行都已崩溃！政府已下令封闭一切股票交易所！20 个银行家已自杀！愤怒的群众已向华尔街进攻！”美国钢铁大王许华勃说：“我害怕，每个人都害怕。”针对这样的状况罗斯福采取的对策是()【解析】选 A。
9、材料中描述的是经济危机发生时金融证券领域的状况，对此罗斯福采取了整顿财政金融体系的措施。A整顿财政金融体系B颁布全国工业复兴法C用行政手段调控农业D依法保障工人的基本权利3大国崛起中说：“凯恩斯还专门给美国总统富兰克林罗斯福写了一封信，表达了自己的观点。在信中他对罗斯福说：您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智试验以纠正我们社会弊病的人们的委托人。”罗斯福针对当时状况开出的药方是()【解析】选 C。A、B 两项措施已在经济危机中被证明是无效的，D 项出现于 20 世纪 90 年代。A“自由放任”政策B“管得最少的政府就是管得最好的政府”C国家干预经济D发展“新经济”41938 年，罗斯福在谈到“新政”时说：“为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这里的“严重缺点”主要是指()A高度垄断C忽视农业B自由放任D通货膨胀【解析】选 B。19291933 年的经济危机，充分说明“自由放任”的经济政策不适应大工业时代经济发展的要求，罗斯福新政放弃“自由放任”政策，实施国家干预经济政策，因此罗斯福所说的“严重缺点”指的就是“自由放任”政策。
