1、建设终身学习平台构建学习型社会摘要：自学考试教育是我国高等教育的重要组成部分，自学考试教育对于构建学习型社会，提高国民科学文化素质具有不可替代的作用；本文分析了自学考试教育在构建学习型社会中的地位与作用，提出了面向构建学习型社会的背景下自学考试教育改革与发展的任务与思路。关键词：自学考试教育；学习型社会收稿日期：20061024作者简介：周向阳（1973），男，汉族，湖北省咸宁市人，华中农业大学理学院副院长，讲师，在读博士研究生。研究方向：企业管理、高等教育管理。自我国建立高等教育自学考试制度以来，自学考试教育为国家经济建设培养了大批应用型人才，成为具有中国特色的终身学习体系的重要组成部分。目
2、前，我国经济社会发展进入了一个新的时期，全面建设小康社会要求建立终身教育体系，构建学习型社会，不断提高国民教育水平和整体素质。这对高等教育自学考试事业来说既是机遇，也是挑战。我们必须适应国家经济社会发展的需要，更新观念，加快改革，促进高等教育自学考试事业的持续、快速、健康发展。一、自学考试在构建学习型社会中的地位与作用20 多年来的实践证明，高等教育自学考试是适应我国国情的教育制度。这项制度适应我国经济社会发展对人才的需要，已成为我国高等教育的重要组成部分。自学考试的发展对于我国建立终生学习体系，建设学习型社会具有十分重要的意义。（一）自学考试制度对于提高国民整体教育水平具有不可替代的作用自学
3、考试是一种开放式的教育，其特点是“以考促学”、“宽进严出”，自学考试教育没有入学门槛和时间限制，学生可以自主选择学习的专业和学校，自主选择学习方式和时间。这种大众化和灵活性的特点使更多的有志青年能够接受高等教育，对于提高国民的教育水平发挥了重要的作用。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，我国的经济建设进入新的历史时期，经济社会的可持续发展要求有足够的人才和智力支持。可以预见，自学考试制度将以其灵活性的特点，进一步发挥其在我国高等教育体系中的重要作用。（二）自学考试制度是倡导终身学习观，构建学习型社会的重要形式科学技术发展将人类带入了知识经济时代，倡导终身学习观，建设学习
4、型社会已成历史发展的必然趋势。学习型社会的基本特征是终身学习、全民学习。自学考试教育以社会需求为导向，以提高受教育者就业能力、创业能力为目标，为不同年龄、不同背景的公民提供了广阔的成才平台。随着社会的转型和经济结构的调整，传统的就业岗位不断萎缩，新的就业岗位不断出现，一个人一辈子只从事一项职业将成为历史。这就要求公民不断地学习，不断地更新自己的知识结构。自学考试教育以其灵活性和自主性，适应了人们终身学习的需要，成为推动全民性学习、终身性学习的重要途径。（三）我国自学考试事业的发展为社会提供了良好的终身学习平台我国自学考试制度建立 20 年来，自学考试事业得到了较大发展，其质量也得到了社会的认可
5、，获得了良好的社会声誉。在国际上，已有 23 个国家认可我国的自考文凭。20 年来形成的自学考试服务体系，为不同学历层次、不同年龄层次的公民提供了优质、低价的教育资源。随着人民生活水平的提高和自考事业的发展，将有更多的人有条件接受自学考试教育。二、构建学习型社会对自学考试教育提出了新的要求构建学习型社会是经济社会发展的需要，也是人的全面发展的需要。构建学习型社会要求提供更丰富的教育资源，更灵活的教育形式，更个性化的学习方式，这对自学考试教育的改革与发展提出了新的要求。（一）构建学习型社会要求自学考试教育拓展办学空间我国是一个具有 13 亿人口的国家，是一个穷国，也是一个教育大国，教育资源相对短
6、缺始终是制约教育事业发展的瓶颈。随着我国经济社会的快速发展，对高等教育的需求不断增长，构建全民性、终身性的学习型社会，为经济建设提供有力的人才和智力支持，已成为自学考试教育的重要职责。自学考试教育要适应这一发展的需要，必须有效整合教育资源，进一步拓展办学空间，扩大自学考试教育的覆盖面，建设全民性、终身性学习的公共平台。要重视自学考试教育向农村的拓展，积极为农业人口提供高等教育机会，为建设社会主义新农村做出贡献。要积极探索有效的教育资源整合机制，发展社会助学事业，适应不同阶层、职业、年龄公民对高等教育的需求，解决为穷国办大教育的资源矛盾，积极拓展发展空间，是自学考试教育发展的重要课题。（二）构建
7、学习型社会要求自学考试教育提高适应社会需求的能力我国经济的快速发展和社会转型对自学考试的发展既是机遇，也是挑战。高等教育自学考试的发展必须紧紧围绕经济建设主战场，不断提高适应社会需求的能力。随着知识经济的兴起，我国社会经济结构正发生着深刻的变化，人们的生活方式、就业形式也在发生着重要的变化。自学考试教育必须从理论上不断创新，才能适应社会不断变化的需求。要进一步更新观念，改革办学模式，建立以市场为导向，以人的全面发展为目标，以专业性与实用性相结合的人才培养模式。（三）构建学习型社会要求自学考试教育形式多样化、个性化人在一生中的不同时期对学习的内容、学习方式具有不同的需求。学习的终身性决定了学习形
8、式、学习目标的多样性。要构建学习型社会，必须为社会成员提供更多样化的学习方式、更个性化学习内容。高等教育自学考试只有适应人们对教育多样化、个性化的要求，才可能得到快速发展。三、面向构建学习型社会的自学考试教育的改革与发展当前，我国自学考试教育进入了一个新的发展时期。适应构建学习型社会的需要，必须以市场为导向，不断拓展自学考试教育的办学空间，为公民提供更灵活多样和个性化的教育，推进自学考试教育的改革与发展。（一）整合教育资源，形成多种形式社会助学机制社会助学是连接个人自学和国家考试的桥梁和纽带，是自学考试的重要环节。进一步推动自学考试的改革，首先就是要进一步加强教育资源的整合力度，形成多种形式的
9、社会助学机制，扩大自考助学的覆盖面，特别是推动自学考试在农村地区的发展，为考生提供更多的教育资源。要进一步发挥高校的综合优势和专业优势，调动主考学校的积极性，完善高校助学体系，鼓励重点高校与地方性院校及社会办学机构的合作，整合教育资源，发展助学网络体系，将自考助学拓展到县级城市及农村地区。进一步加快自学考试服务体系建设，支持各种教育资源进入终身教育体系，按照自学考试教育的要求，进行合作，促进共同发展。（二）积极面向社会需求，加快自学考试的专业、课程体系改革我国经济社会发展对人才的需求呈现出多规格、多层次的趋势。自学考试教育要适应形势发展的需要，积极加快专业和课程体系的改革。要根据社会需求，积极
10、开办社会急需的新兴应用型专业，特别是要加强与行业的联系，积极开展多种形式的联合培养和合作办学，根据行业部门需求开展订单培养，为经济建设培养更多应用型人才。要加大自考的课程体系改革，逐步实行弹性学分制，增设特色模块课程，扩大考生在课程选择上的自由度，实现由以知识传授为主向以素质拓展方向为主的转变，由以教为中心向以学生自学为中心的转变，实现人才培养规格的多样化和个性化。要积极引进非学历教育的各项教育培训业务，实行学历教育与非学历教育的结合，将各类专业证书、岗位证书、资格证书等教育形式纳入自考课程体系，满足人才需求的多元化和学生学习个性化的要求。（三）实现与其他各类教育形式的沟通与合作随着终身学习观
11、念的发展，满足于一生接受一次高等教育或一个专业的教育已成为历史，更多的人将有机会通过自学考试获得第二学历。为构建高等教育人才培养的“立交桥”，促进终身教育的发展，应研究自学考试与其他教育形式的学分互认的方法与途径，实现普通高等教育、职业教育、自学考试教育的沟通，打破现有各种教育形式间的封闭状态，有效整合教育资源，为更多人参加第二学历自学考试教育提供条件。（四）推动自学考试的远程教育和网络教育的发展终身学习的发展要求在学习时间、学习地点上具有更大的开放性和自由度。积极开展自学考试的远程教育和网络教育将打破时间和空间上的限制，使自学考试成为真正的“没有围墙的大学”，实现高等教育的社会化、大众化。要充分利用现有教育资源，发展自学考试的远程教育和网络教育，建设覆盖面更广的自学考试教学网络体系，将优质教学资源推向农村及边远地区，对于提高我国国民素质和推进社会主义现代化建设都具有重要的意义。要加强自学考试教育的网络课件和教学资源建设，利用多媒体和网络技术为学生提供交互性强的教学资源，积极开展网络教学和学习活动，以满足个性化学习需要，提高学生自学效果。
