1、大题攻略3非选择题对“有效市场和有为政府”的考查1.2022广东，有改动，14分阅读材料，完成下列要求。受复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。材料一目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。材料二党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时，在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有
2、效投资，关键在于坚持精准有效投资导向。（1）结合材料一，运用经济与社会知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分）（2）结合材料二，运用经济与社会知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。（8分）解题过程第（1）问审设问析材料信息：我国基础设施建设投资主要以政府为主导（基础设施一般属于公共产品）。调用知识：可以弥补市场调节的缺陷。信息：全面加强基础设施建设的意义。调用知识：有利于合理配置资源，科学宏观调控，经济高质量发展。信息：基础设施建设投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。调用知识：有利于把握国民经济发展的方向。组答案基建投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，
3、由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。基础设施一般属于公共产品，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。基建投资是扩内需、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。第（2）问审设问析材料信息：目前我国基础设施建设存在的问题。问题一：行政分割。措施：打破行政分割，建立全国统一大市场。问题二：布局不平衡。措施：优化建设布局。问题三：公益性与市场性兼顾不够。措施：科学规划，统筹安排，提高综合效益。问题四：创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足。措施：坚持创新驱动，加大创新投入。组答案打破行政分割，建立全国统一大市场，增加公共产品供给。优化建设布局，突出重点，补
4、短强弱。科学规划，统筹安排，提高综合效益。坚持创新驱动，加大创新投入，引导社会资本适度参与。政府和市场“两手”发力的知识路径2.2024湖南衡阳八中考试，8分阅读材料，完成下列要求。国家水网是国家基础设施体系的重要组成部分，是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，保障国家水安全的重要基础和支撑。2023年5月，中共中央、国务院印发国家水网建设规划纲要（以下简称纲要）。纲要指出：国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。到2035年，我国要基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大
5、动脉逐步建成。纲要要求，国家水网建设要多渠道筹措建设资金，充分发挥政府投资撬动作用，中央投资对国家水网工程建设予以支持。按照市场化法治化原则，深化水利投融资体制机制改革，落实水价标准和收费制度，建立合理回报机制，扩大股权和债权融资规模。对有发电、供水等经营收益的水库和引调水工程，探索和规范推行项目法人招标、政府和社会资本合作等模式，积极引导社会资本依法合规参与工程建设运营。结合材料，分析国家水网建设投资为什么既要充分发挥政府投资撬动作用，又要积极引导社会资本参与工程建设运营。参考答案国家水网属于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府投资撬动可以弥补市场调节的缺陷，保障国家安全和社会安定。
6、（2分）国家水网建设引导社会资本有序参与，是鼓励、支持和引导非公有制经济发展的要求，有利于发挥各种所有制经济的长处，有效利用各方面的资源，取长补短，减轻财政的负担，促进资源优化配置。（3分）充分发挥政府投资撬动作用、积极引导社会资本参与工程建设运营，既可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用，推动了有效市场和有为政府更好结合。（3分）解析第一步：审设问。根据设问，可以看出，本题主要考查的是市场调节与政府宏观调控。解答时，一要回答出发挥市场在资源配置中的决定性作用，二要回答出宏观调控的作用，三要回答出将二者结合。第二步：析材料。提取材料关键信息，链接教材知识。材料关键信息链接教材知识国家水网是国家基础设施体系的重要组成部分，是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，保障国家水安全的重要基础和支撑；充分发挥政府投资撬动作用，中央投资对国家水网工程建设予以支持。更好发挥政府作用。按照市场化法治化原则，深化水利投融资体制机制改革。发挥市场在资源配置中的决定性作用。探索和规范推行项目法人招标、政府和社会资本合作等模式，积极引导社会资本依法合规参与工程建设运营。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，发挥各种所有制经济的长处。
