1、盐城市大冈中学高一政治教学案 经济生活第17课时 兼顾效率与公平班级_姓名_一.课程标准与教学要求（一）、新课程标准的基本要求：解析“效率优先，兼顾公平”的原则（二）、教学目标1、知识目标、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。、理解为什么要坚持效率优先；效率优先，兼顾公平原则的涵义；如何坚持效率优先，兼顾公平原则。、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。2、能力目标、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提
2、高综合分析问题的能力。3、情感、态度与价值观目标通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。效率含义 二、教材疏理收入分配方式对效率的影响（一）、知识结构含义效率与公平 公平收入分配公平的意义兼顾效率与公平效率与公平的关系效率优先，兼顾公平的含义正确处理效率与公平的关系为什么要坚持“效率优先，兼顾公平”？如何做到“效率优先，兼顾公平”？（二）、知识要点1、效率的含义 2、收入分配方式对效率的影响3、公平的含义 4、收入分配公平的意义5、效率与公平的关系 6、效率优先、兼顾公平的含义
3、7、为什么坚持“效率优先，兼顾公平”？8、怎么样才能做到“效率优先，兼顾公平”？（三）、解疑释疑1、重难点分析、效率与公平的含义：本课所讲的效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平不是绝对的平均。、正确处理效率与公平的关系： 在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立，又统一。首先,效率是市场经济的必然要求,公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊,两者是对立的.其次,两者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础.另一方面,公平是提高经济效率的保证. 2、误区知识分
4、析、允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则？ 允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，一部分地区先富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区最终共同富裕。、收入分配中兼顾公平就是要消除收入差距吗？ 分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。三.问题探究“十一五”规划公布后，一些学者认为以前倡导的“效率优先、兼顾公
5、平”理念，该让位于“效率与公平并重”或“更加注重公平”。还有一些学者却认为：“至于在20年之内，公平都是提不到到优先的地位”“财力无情，效率必须优先，公平只能注重”你认为在分配中，我们应该优先注重效率，还是公平，还是效率与公平并重？（同学们可课后收集有关材料，进行辩论）四、理论联系实际 时政热点：党的十六大报告的有关论述充满了许多新思想、新观点和新论断，是分配领域的一次全新突破。它第一次明确了要扩大中等收入者比重、提高低收入者的收入水平，为小康社会的分配格局勾勒出基本轮廓。这一论断发展了“先富、后富”理论，是落实共同富裕目标、缩小收入差距的有途径，丰富了我国的分配政策。 学生活动：根据所学兼顾
6、效率与公平的有关知识，调查当地人民的收入分配状况；如果存在两极分化，请写出你的解决方案，以合适的方式向当地人民政府反映情况。观点明确，有理有据。五、检测反馈（一）、单项选择题社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。据此回答13题1、效率优先，实质是 （ ）A. 发展生产力优先 B. 以“共同富裕”为根本目标C. 经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用 D. 资源的提高和社会财富的增加2、分配中必须坚持效率优先，是因为 （ ）、发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务、我国人口多、自然资源相对缺乏 、是调动各方面积极性，促进经济发展的需要 、效率是公平的物质前提A. B. C.
7、 D. 3、 兼顾公平，是指 （ ）A社会要消除收入差距 B实行平均主义，消除差别C社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力 D社会收入能保证人们的基本生活需要4、对“效率优先，兼顾公平”的正确理解是：效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困 公平是效率的保证，没有公平的效率只能导致贫富分化 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富”在社会主义条件下，二者既是一对矛盾，又具有一致性 （ ）A、 B、 C、 D、孔子说：“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”据此回答5-
8、6题5、我们现在来看孔子的话，错误主要在于 （ ）A、违背了社会公平原则 B、违背了平等互利原则C、违背了效率优先原则 D、违背了等价交换原则6、今天看来，这一观点中的合理成分对发展社会主义市场经济有益的启示是（ ）、要高度重视个人消费品的分配问题 、要确立生产要素按贡献参与分配的原则、要防止收入分配差距过分扩大 、要建立健全社会保障体系A、 B、 C、 D、关注和帮扶弱势群体是近年来的社会热点之一，2003年月日国务院城市流浪乞讨人员救助管理办法正式实施。据此回答78题。7关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了 （ ）A按劳分配原则B效率优先原则C兼顾公平原则D城市美化原则关注和帮
9、扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，必须做到 （ ）健全社会公共服务体系健全社会保障体系完善个人收入分配体系完善财政分配体系A B C D（二）、双项选择题9、下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是： （ ）A、加大对西部的投资，加快西部经济发展 B、让有技术有能国力的人先富起来C、加快建立社会保障体系，落实“三条保障线” D、加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展10、坚持效率优先的分配原则，也要兼顾公平，这是搞好社会主义必须坚持的。必须把效率与公平有机地结合起来。这是因为 （ ）A只讲效率容易造成贫富差距悬殊 B只讲公平容易导致两极分化C这是社会主义本质的必然要求 D公有制强调公平，非
10、公有制强调效率11、应当允许一部分人、一部分地区先富起来，进而逐步实现共同富裕的大思路，一方面应在把发展作为第一要务的导向下，鼓励发达地区乘势而上，鼓励社会成员在公平竞争中正当致富；另一方面应加快社会保障体系建设，为低收入人群的基本生活保障托底。这表明 （ ）A只要实行保障托底就能实现共同富裕 B共同富裕是社会主义的根本目标C部分先富是实现共同富裕的手段和途径D在分配上应坚持公平优先、兼顾效率的原则（三）、简答题12、中共十六届三中全会指出：要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。、应怎样理解效率与公平的关系？、如何贯彻“效率优先，
11、兼顾公平”的原则？（四）、辨析题13、有人说：“调节个人收入分配可以防止两极分化，有利于社会分配公平，但不利于提高劳动生产率；在市场经济条件下，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则，有利于提高劳动生产率，但不可避免形成两极分化。”请你就此观点发表评论。第16课时兼顾效率与公平检测反馈答案（一）、单选1、A 2、D 3、C 4、D 5、C 6、C 7、C 8、A（二）、不定选9、AC 10、AC 11、BD （三）、简答12、答：、效率与公平是一对矛盾，在市场经济条件下，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现公平。另一
12、方面，公平是提高经济效率的保证。只有实现权利和利益分配的公平，才能激发劳动者积极性，促进效率的提高。.、坚持效率优先、兼顾公平，要允许和鼓励一部分人和地区先富起来。、既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。、要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家要对收入差距进行调节，保障低收入者的基本生活。（四）、辨析13、答：（1）题中认为“调节个人收入分配可以防止两极分化，有利于社会分配公平”是对的，但认为“不利于提高劳动生产率”是错误的。在社会主义社会，调节个人收入的原则是效率优先、兼顾公平。所谓
13、兼顾公平，就是说要将收入差距控制在合理的范围内，意在使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。所以，调节个人收入分配并不是否定个人能力和效率的差异以及贡献的大小而搞平均主义。相反，我们认为，公平是提高经济效率的保证。就是说，只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。 （2）题中认为“在市场经济条件下，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则，有利于提高劳动生产率”是正确的，但认为这样做“不可避免形成两极分化”则是不科学的。新形势下，效率优先原则的提出使得分配制度和分配政策以促进生产力发展和经济效益的提高为首要目标，但我们坚持效率与公平的统一，既反平均主义，又防止收入差距悬殊，鼓励先富帮后富，所以不会形成两极分化，而是最终走向共同富裕。5
