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基层党课讲稿_“七一”党课讲稿:加强新形势下的反腐倡廉建设促进供销合作事业.pdf

1、基层党课讲稿_“七一”党课讲稿:加强新形势下的反腐倡廉建设促进供销合作事业“七一”党课讲稿:加强新形势下的反腐倡廉建设促进供销合作事业又好又快发展同志们:在中国共产党诞辰 89 周年之际,我们欢聚一堂,进行新党员入党宣誓,举办党课报告会,以此纪念党的生日,有着非同寻常的意义。下面,我为同志们作题为“加强新形势下的反腐倡廉建设,促进供销合作事业又好又快发展”的党课报告。党的十七大第一次从党的性质和宗旨的高度来认识反腐倡廉的重要性,强调反腐倡廉“是党必须始终抓好的重大政治任务”,并且首次把反腐倡廉建设单列出来,作为党的建设新的伟大工程的五大建设之一,明确要求“以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,加

2、强反腐倡廉建设”。在今年元月份召开的十七届中央纪委三次全会上,又提出了 2019 年反腐倡廉八大任务。我们要把思想和行动统一到十七大精神和中央的工作部署上来,以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,扎实推进反腐倡廉建设,促进供销合作经济又好又快发展。一、我们党历来高度重视反腐败工作,党中央反腐败力度不断加大我们党历来高度重视反腐败工作,党的三代领导集体始终锲而不舍地抓党风廉政建设和反腐败工作,作出了一系列重大决策和部署,取得了明显成效。十六大以来,反腐败工作在继承中发展,以胡锦涛为总书记的党中央科学地总结了反腐败工作经验,提出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务”。胡锦涛总书记在十七届

3、中央纪委三次全会上着重指出,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。有效惩治和预防腐败,是执政党一种重要执政能力的体现,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党中央从完成社会经济发展重大任务的执政地位全局出发,提出了从严治党,执政为民,加大惩治和预防腐败的工作力度。一是态度坚决,行动快速。查处陈良宇、杜世成、郑筱萸等极少数高级领导干部严重违纪案件,依纪依法严肃处理,表明反对腐败的坚强

4、决心和鲜明态度。最近,中共中央纪委又对深圳市原市委副书记、市长许宗衡涉嫌严重违纪进行组织调查,对公安部原部党委委员、部长助理郑少东因涉嫌严重违纪进行组织审查,对全国人大常委会原委员、全国人大财经委原副主任委员、全国人大常委会预工委原主任朱志刚严重违纪违法问题进行立案检查,对天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生严重违纪违法进行立案检查。这表明中央坚决查处大案要案的决心,对腐败分子绝不手软。二是重点突出,打击有力,保持查办案件的强劲势头。2019 年全国检查机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件 33546件,人数 41179 人,其中查办涉嫌犯罪的县处级以上国家公职人员 2687

5、人。如苏州市原副市长姜人杰、上海市浦东新区原副区长康慧军、商务部条发司原正司级巡视员郭京毅、安徽省商务厅副厅长蔡文龙,南昌市劳动和社会保障局原局长陶年根、淮南市原市委书记陈世礼等人。三是监督垂直控制力加大。京津沪等全国 10 省市纪委书记由外地调入,与中央派驻机构统一管理制和巡视制结合,保证中央对地方的直接控制和监督的力度。四是着手破解隐性腐败难题。2019 年 6 月,中央纪委颁发关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定重点监督职务“便利”,细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,充实完善了领导干部廉洁从政行为规范。二、坚决克服“供销社无钱无权,想腐败没条件”的错误观念反腐

6、倡廉是全党、全国、各行各业的一项长期而艰巨的任务,将贯穿改革开放的始终。有的同志认为,供销合作社是非政府部门,非权力机关,不存在滋生腐败的土壤和条件,想腐败没条件。应当承认,随着社会主义市场经济体制改革的逐步完善,供销合作社退出了政府序列,不再行使政府的职能,从社会的角度讲不再是社会公关对象。但供销合作社作为公共事务管理机构,作为重要的经济组织,每天都要从事大量的公共管理事务,每天都有大量的业务发生,财物资金进进出出,与各方面人员来往频繁。社会上存在的各种不正之风,对党员干部程度不同地会产生影响。从全国供销社系统看,2000 年以来,仅省(区市)供销社主任、副主任中就有 8 人因贪污受贿等罪行

7、被判刑,其中 3 人被判无期徒刑。如我省供销社原主任许道明就是一个明显的例子。就我们蚌埠市供销社来看,也不是风平浪静,相安无事,发生在 2019 年和 2019 年初企业改制期间的原市供销社副主任史海魁、原土产公司经理贾超、物回公司经理袁经文和果品公司经理施言品的贪污案,再一次给我们敲响了警钟。2019 年,怀远县唐集供销社原主任孙勇也涉嫌腐败被判刑。前不久,省社专门下发了关于预防和惩治基层供销社系统职务犯罪的通知。通知指出:最近,省社接到省公安厅基层供销系统职务犯罪值得关注的风险预警通报,指出近日省公安厅和宿州市公安机关连续接到多起群众举报供销系统基层单位负责人涉嫌职务犯罪的案件。根据对所接

8、受举报案件的调查情况分析,在基层社体制改革过程中,一些不法分子铤而走险,向集体财物伸出了“黑手”,非法侵占集体资产,挪用资金、员工养老金等用于非法活动。市社也根据通知精神提出了贯彻意见,严防此类事件发生。事实证明,供销社无钱无权,想腐败没条件的认识是错误的,也是极端有害的。不认真解决这种思想认识,作为个人,迟早要犯错误,作为单位,迟早要垮掉队伍。因此,必须通过广泛深入地反腐倡廉宣传教育,切实解决各种错误思想,努力提高广大干部群众对搞好供销合作社反腐倡廉工作重大现实意义的认识,做到思想不麻痹,工作不放松。三、以科学发展观统领供销社系统反腐倡廉建设工作科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基

9、本要求是全面协调可持续,根本方针是统筹兼顾。供销社系统廉政建设作为全党廉政建设的重要组成部分,必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务来进行。我们在今年年初提出了“创新工作思路,推动科学发展”的工作方针。突出抓好“新网工程”建设和开放办社,积极参与社会主义新农村建设和农业产业化经营,全系统实现购销总额 14.5 亿元,同比增长 14%,利润增长 10%,新建或改造和完善专业合作社 8 个,综合服务社 13 个,各类商品连锁经营网点 130 个,各类行业协会 3 个,各类物资配送中心 6 个,培育省社级以上龙头企业 4 个,完成市政府下达的招商引资任务,市棉麻公司实施企业改制和确保珠虹公司经营走上

10、正轨并实现盈利等。要实现上述目标,必须加强反腐倡廉工作,为我们的改革与发展保驾护航。因而,廉政建设工作要坚持围绕中心,服务大局,始终放在全局中谋划和部署,促进供销社事业又好又快发展。我们要全面履行党章赋予的职责,切实加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。以人为本在供销社系统抓党风廉政建设,不仅要抓好市社机关的党风廉政建设,还要抓好整个供销社系统的党风廉政建设,更要抓好领导班子、党员干部队伍的党风廉政建设。我们要通过学习十七大精神,从实践“三个代表”和深入学习实践科学发展观的高度,从考虑整个民族强盛安危的政治高度来认识廉政建设的重要性和紧迫性,进一步理顺供销社系统廉政建设工作思路,采取

11、各种措施,多种途径切实抓好廉政建设。我们要坚持标本廉洁、综合治理、惩防并举,更加注重预防,努力推进供销社系统惩治和预防腐败体系建设。四、以教育为先导,加强反腐倡廉的思想道德建设党的十七大指出“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。反对和防止腐败,说到底就是反对和防止权力的滥用,这就是建立反腐败惩防体系抓好教育的着眼点。如果说惩治和预防腐败是一项系统工程,而教育则是这一系统工程的基础。发挥好教育的先导作用,要不断推进普及全社会廉政文化,形成“大宣传”格局。这是党中央对反腐倡廉教育作出的

12、重大决策,是反腐败斗争深入发展的必然要求。教育的内容主要有理想信念、思想道德、行为规范、党纪国法,对党员干部还要增加党的优良传统和廉洁从政的要求。目的是提高全民遵纪守法的素质,增强反腐倡廉意识,更好地规范人们的言行举止,自觉筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力,努力形成反腐倡廉的社会舆论和监督氛围,为构建社会主义和谐社会提供保障。要创新宣传教育的形式和内容,增强教育效果。一是完善教育机制。要建立健全反腐倡廉“大宣传”的工作格局,真正形成齐抓共管,依靠各职能部门的力量开展反腐倡廉宣传教育工作的新局面。二是改进教育内容。围绕“掌权、用人、管钱”等关键环节,着重解决好如何廉洁从政,如何对待名利等问题

13、。三是创新教育方式。要改变单一的灌输教育模式,注重运用现代科技手段,增强教育的吸引力和感染力。四是拓宽教育范围。要针对不同层次,不同群体,不同部门的党员、干部和职工,分类要求,分层施教,在根本上培养“廉洁可敬,腐败可耻”的意识,增强反腐倡廉教育的辐射面。五是注重形式和效果的统一。注重贴近教育对象的思想实际和工作实际,重视发掘身边的教育素材,用身边的事教育身边的人。力求反腐败教育生活化、趣味化、人性化、春风化雨,丝丝入微。使反腐败教育即严肃认真,又力戒说教,做到润物细无声和潜移默化的影响式教育。2019 年 6 月份,市供销社党委新班子组成以来,针对供销社前阶段出现的一些问题,我们加大了反腐倡廉

14、教育工作的力度,着力于思想道德建设,旨在净化单位环境,增强广大干部职工的反腐倡廉意识。一是认真学习党章,胡锦涛同志在中央纪委十七届二次、三次全会上的重要讲话和两个纲要,提高思想认识。二是建立市供销社党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解落实的考评体系,将工作任务进行细化量化分解落实到每个科室,责任到人。使大家认清和明确供销社反腐倡廉工作的形势和任务,做到自觉从善,坚决刹住行业不正之风,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。三是用身边的事,教育身边的人,认真开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。在反面典型警示教育中,我们通过在供销社内部发生的案例,阐明“手莫伸,伸手必被捉”的 必然性。并采取算政治帐、

15、经济帐、家庭帐的方法,说明“莫伸手,伸手不值得”的现实问题。四是在开展的春季培训活动和学习有关文章、文件的基础上,组织机关党员联系自身思想、工作实际撰写学习心得体会文章。五是做到唱响廉政教育正气歌。从“廉政歌曲大家唱”中选出警钟长鸣歌曲进行演唱活动开展警示教育,让反腐倡廉的警钟不绝于耳,长鸣到永远,努力营造廉政教育浓厚的氛围。六是做到统筹思想道德建设和制度建设。我们做到通过思想引导,使人自觉从善,又通过制度约束,使人不能为恶;既要通过思想道德教育提高恪守制度的自觉性,又要通过制度建设增强思想道德建设的有效性。近二年来,我们结合反腐倡廉制度推进年活动陆续制定出台了一系列制度,如招待费申报与管理、

16、公务用车使用管理与定点维修、办公物品的购买与保管和机关工作人员值班、办公电话的管理等制度,在实际操作中堵塞了漏洞,防止和制约了不良现象的发生,收到了良好的效果。最近,我们又根据市纪委关于采取有力措施认真贯彻落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费有关规定的通知精神,结合我们正在开展的建设学习型、节约型、高效型机关的活动,着力构建厉行节约、制止奢侈浪费的各项长效管理机制,制订落实九项要求的实施细则,做到防微杜渐,廉洁自律,严明纪律,共克时艰。五、加强制度建设,确保制度建设的全面和有效在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。这一要求,是对坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重

17、预防方针的丰富和发展。进一步指明了立足于从体制机制制度以及思想意识等源头上清除腐败隐患和漏洞,从根本上防止和治理腐败的基本思路和方法、基本努力方向和目标。在反腐倡廉建设中,立足制度反腐是根本保证。邓小平指出:制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们要通过贯彻落实十七大精神下大气力抓好制度建设,努力形成供销社系统廉政建设的有效制度体系。要把这项工作当作党委的一项十分重要的基础性工作抓紧抓好。制度建设必须与中心工作相适应,对现有的制度进一步完善和坚持。当前,我们要着力抓好以下几项制度建设。一是建立重大问题集体决

18、策制度。二是要完善领导干部重大事项报告制度。三是要完善领导班子民主生活会,定期述职述廉制度。四是要健全社务(企务)公开制度。五是要完善领导干部经济责任制制度。六是要针对人、财、物和业务工作中容易发生腐败的关键环节,建立相关配套制度。通过加强制度建设,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制。制度建设既要重视制度的制定和完善,更加严格执行制度,采取各种有效措施,保证各项制度落到实处。一是要完善考评体系,切实提升监督效果。首先要健全考评体系,制定干部廉洁从政考核制度,把有关的廉洁从政制度、民主评议制度、经济责任审计制度等情况纳入其中。二是要建立专项检查制度,检查的内容除了执行干部廉洁从政的各项规定外,重点是要对每年新规定执行情况进行检查,通过自查和抽查,总结经验,找出问题,切实整改,推进反腐倡廉工作的深入发展。三是要完善“三重一大”决策制度。对重要决策、重要人事任免、重大项目安排,大额度资金运作等重大事项,要完善制度和程序,以制度来保障决策的规范。四是要注重制度创新。进一步完善人事、财务、资产、采购等管理运行制度及重大事项报告等监督制度。五是要建立奖惩制度。在每年的检查过程中,对在反腐倡廉工作建设方面表现比较好的部门、要害部位、干部职工,要进行及时的奖励,以鼓励大家在反腐倡廉工作建设方面的积极性。

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