1、主题八 殊途同归 近代西方政治体制的创新-2-3-近代以来,欧美政治家们在争取民主、建立民主、完善民主的道路上进行了诸多创新,既有革命的勇气,也有妥协的睿智;有传统基础上的创新,更有和平中的稳步渐进。在与各国国情相结合的基础上,发展出各具特色的资产阶级代议制。权力与权利间的差异和矛盾决定了权力与权利不是一个恒等式,权力只有来自权利,权力才会真正代表权利,权力必须回归权利,权力才能真正属于权利。-4-一 二 三 一、近代西方政治体制的理论构建 1.早期的启蒙思想英国的启蒙运动人物 主要思想 评 价 霍布斯(15881679)每个人都有天赋的自然权利;国家不是根据神的意志而是人们通过社会契约创造的
2、,最早提出社会契约学说 既提出基本的启蒙思想,又带有封建落后意识 洛克(16321704)政府的权力来自人民,人民建立政府的目的是保护人民的自然权利;人民有权更换或推翻胡作非为的国王及其政府;赞成君主立宪,国王及其政府应在立法权控制下行使管理国家的行政权。较早提出分权学说,主张国家立法、行政、外交权分属议会和君主 反封建方面比霍布斯彻底,其主张为英国资产阶级革命提供了理论基础 四-5-一 二 三 四 2.法国和德国的启蒙运动 伏尔泰 孟德斯鸠 卢梭 狄德罗 康德 异 主张保留宗教;倡导君主立宪制 三权分立学说 人民主权说,社会契约论,最激进 唯物主义 思想自由;人非工具 同 坚守理性原则,以理
3、性为衡量事物的标准 本质上都反对封建专制主义、教权主义,号召消灭专制王权、贵族特权和等级制度 追求自由、平等、民主、法制、人权 努力构建未来社会的基本原则 -6-二、近代西方资本主义民主代议制含义 公民通过选举组成代表机关,间接参政议事,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式 建立背景 经济 资本主义经济的发展 政治 资产阶级要求获得政治权利 思想 欧洲启蒙运动的影响 运作模式 议会权力 议会由选举产生,享有立法权、财政权和行政监督权 运行原则 资本主义国家一般实行权力制衡原则 政党政治 实行政党政治,在执政期间推行本党意志和政策 影响 政治 有利于维护资产阶级统治秩序,促进了
4、世界民主政治的发展 经济 促进了资本主义经济的发展 思想 促进了思想的解放、科技和文化事业的发展 一 二 三 四-7-一 二 三 四 三、西方民主政治中的分权制衡原则 1.内涵:分权制衡是近现代西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要原则,制衡学说源于分权思想,本质是权力约束权力。其中立法、行政、司法三权分立说是西方分权制衡的基本原则。2.与权力监督的区别:权力监督是封建专制社会的产物,权力监督是主要甚至是唯一的权力约束;在民主政治中,权力约束最重要的形式是权力制衡,权力监督只是一种从属的权力约束。3.作用:不仅有利于保证政府各部门的正常运作,而且有利于立法、行政、司法之间的权力相
5、互监督与制约,对于抑制腐败、促进经济发展和政治稳定发挥了重要作用,避免了少数人的专制独裁,保证了资产阶级的民主精神。-8-一 二 三 四 四、西方资本主义国家代议制的多样性 1.英、美、法、德民主政治比较 政治体制 行 政 立 法 司 法 英 君主立宪制 国王内阁 上院、下院 上院、法院 美 总统共和制 总统 参议院、众议院 最高法院 法 议会共和制 总统、内阁 参议院、众议院 议会、法院 德 君主立宪制 皇帝、首相 皇帝、联邦议会、帝国国会 联邦法院 -9-一 二 三 四 2.英国议会、美国国会、法国议会、德国议会的结构与权力的异同(1)相同点:都是立法机构,都由两院组成。(2)不同点:英国
6、议会由上下两院组成,议会的主要权力属于下院,上院对下院通过的立法和预算案只有延搁权;上院为最高司法机关。美国国会由参、众两院组成,地位和权力是同等的:立法权由两院共同行使,任何一院通过的法案必须送交另一院通过,任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。法国议会由参议院和众议院组成,参议院权力大于众议院;两院联席会议选出总统,总统解散众议院需经参议院同意,总统任命内阁需经众议院同意。德国议会由联邦议会和帝国议会组成,联邦议会权力大于帝国议会,帝国议会通过的法案需得到皇帝和联邦议会批准。-10-123451.(2017河南濮阳三模,33)启蒙运动时期,启蒙思想家试图限制君主的权力,剥夺君主及其
7、政府干预司法事务的权力,以保障人民的政治自由和生命财产的安全。为此,启蒙思想家主张()A.分权制衡必须成为建制原则 B.君主立宪制是最好的政府形式 C.权力的运用须体现人民意志 D.人民有权反抗和改变违约政府 答案 解析 解析 关闭本题主要考查启蒙运动。根据“剥夺君主及其政府干预司法事务的权力”可知启蒙思想家主张司法独立,以制衡君主及政府的权力,体现了分权制衡的原则,故A项正确;限制君主权力有很多形式,君主立宪制并非是最好的政府形式,故B项错误;材料强调对君主及政府权力的制衡,未突出人民的意志,故C项错误;材料未体现人民的权利,故D项错误。答案 解析 关闭A-11-123452.(2017山东
8、临沂三模,33)18世纪初,英国平静地经历了从斯图亚特王朝到汉诺威王朝的转变,对新国王乔治一世,“在英格兰、苏格兰和爱尔兰,反对他的连一个耗子也没有”。出现这一现象的主要原因是()A.新国王的军事实力强大 B.斯图亚特王朝不得人心 C.英国议会内缺乏反对派 D.君主立宪剥夺国王实权 答案 解析 解析 关闭本题主要考查英国君主立宪制的确立。时间是18世纪初,君主逐渐走向统而不治,故A项错误;之所以出现“从斯图亚特王朝到汉诺威王朝的转变”是因为1714年,安妮女王驾崩,根据1701年嗣位法,斯图亚特家族的天主教男嗣无权继承王位,而新教徒,斯图亚特家族的女嗣后裔,排名在五十位以外的汉诺威选帝侯乔治一
9、世路易继承大不列颠和爱尔兰的王位,是为英王乔治一世,并不是斯图亚特王朝不得人心,故B项错误;英国议会缺乏反对派,不符合史实,故C项错误;英国实行君主立宪制,剥夺国王的实权,故谁成为国王都不会被反对,故D项正确。答案 解析 关闭D-12-123453.(2017江苏考前预测二,14)美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益群体之间相互“谈判”和妥协的政治机制。下列说法体现这种“妥协”的是()A.参、众两院名额的安排 B.总统由选举产生的方式 C.立法、行政与司法之间的权力分配 D.华盛顿当选第一任总统 答案 解析 解析 关闭本题主要考查美国共和制的确立。美国参
10、、众两院名额的安排体现了大州和小州的利益协调,与材料中“相互谈判和妥协的政治机制”相符,故A项正确;总统由间接选举产生,投票选举与材料中“相互谈判和妥协的政治机制”不符,故B项错误;立法、行政与司法三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则,突出“分权与制衡”,与材料中“相互谈判和妥协的政治机制”不符,故C项错误;1789年,美国举行了第一次总统选举,华盛顿当选为美国第一任总统,投票选举与材料中“相互谈判和妥协的政治机制”不符,故D项错误。答案 解析 关闭A-13-123454.(2017山西名校期中,21)1875年,法国议会以353对352票通过宪法修正案。由于共
11、和国不是明确被宣布的,而是含蓄地通过其总统的身份和职衔被议会间接地承认的,因此,有人戏称它是“从窗缝潜入的共和国”。这反映出()A.法国共和制确立的艰难性 B.法国不适合采用共和政体 C.总统行政权受到议会干预 D.启蒙运动思想的影响较弱 答案 解析 解析 关闭本题主要考查法国共和制的确立。根据材料“353对352票”“共和国不是明确被宣布的,而是被议会间接地承认的”,可知法国共和国建立的艰难历程,故A项正确;“法国不适合采用共和政体”与史实不符,故B项错误;材料未论及总统与议会的关系,故C项错误;法国大革命就是受启蒙思想的影响爆发的,故D项错误。答案 解析 关闭A-14-123455.(20
12、17河北邢台月考,20)威廉二世一书中提到:威廉想避免第二个俾斯麦出现,因为他认为俾斯麦过于专横所有官员只能在他陪同下,才可会见皇帝。另一方面,在被逼退休后,俾斯麦一直猛烈批评威廉的政策。这一描述反映了()A.联邦制下中央和地方的权力之争 B.相权已经高于皇权 C.德意志资产阶级代议制很不完善 D.封建专制统治腐败 答案 解析 解析 关闭本题主要考查德意志帝国君主立宪制的确立。材料体现了德意志统一后君权与相权的矛盾,故A项错误;德意志宪法规定宰相听命于皇帝,故B项错误;材料反映了德意志君主立宪制建立初期宰相权力过大、或皇帝权力过大给国家带来的困扰,故C项正确;德意志1871年颁布德意志帝国宪法后建立了资产阶级代议制,故D项错误。答案 解析 关闭C
