1、第2课 王安石变法的主要内容 新情境激趣引航王安石认为，“先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为宗社长久计，当罢募兵，用民兵，乃立保甲”。王安石推行保甲法的初衷是什么？图片中的内容反映出保甲法的推行产生了怎样的不良影响？提示：解决国家财政困难。保甲法的推行，加重了人民的兵役负担，引起了一些人的不满。学习目标1课程标准归纳王安石变法的主要内容。2学习要点(1)王安石变法的前提。(2)王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施。3探究问题(1)探究王安石“富国之法”的措施及作用。(2)探究王安石“取士之法”的措施及作用。新知预习一、起用王安石1原因(1)庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐。(2)
2、王安石提出了变法的主张和设想。(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。2标志：1069 年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。二、变法的主要内容1富国之法(1)目的：改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民关系，发展生产。(2)内容青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，使农民免受高利贷盘剥。农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。免役法：又称募役法。政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。市易法：在东京设置市易务，收购滞销货物，市场短缺时再卖出。方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。均输法：
3、政府要求东南六路的发运使，依照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购。预习交流 1“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析：(1)哪些措施有利于增加政府的收入？哪些措施有利于节约政府的开支？(2)哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？提示：(1)青苗法、募役法、市易法、方田均税法开源。均输法节省了货款和转运费用节流。(2)农田水利法发展生产。2强兵之法(1)目的：改变积弱局面，巩固封建统治秩序。(2)内容保甲法：把农民编为保甲，闲时练兵，战时作战。保马法：百姓自愿申请养马，养马户可减免部分赋税。将兵法：设“将”为军队编制的基本单位，每将置正将一人专管训练。设军器监：监督
4、制造兵器，提高武器质量。3取士之法(1)目的：为顺利推行变法，选拔和培养人才。(2)内容改革科举制度：废除明经诸科，进士科专考经义和时务策；设明法科。整顿太学：重新编纂教科书，内容为儒家经典；设置专门学校，培养专门人才。惟才用人：提拔有志于改革的中下级官员。预习交流 2宋代士人迷恋科举，有谚语道：“做官做不到宰相，考试考不中状元，白做了。”请回答：(1)上述材料和图片反映了什么问题？(2)王安石是如何改变这种现象的？(3)这些措施对王安石变法有何影响？提示：(1)改革科举制的必要性。(2)改革科举制度，整顿太学。(3)为王安石变法选拔和培养了大量人才。判断正误1宋神宗起用王安石进行变法的主要原
5、因是发展经济。()提示：宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是维护封建统治。发展经济、缓和阶级矛盾都服从于维护封建统治这一主要目的。2在王安石的理财新法中，青苗法和募役法引起的争议最大，主要是因为对农民的剥削过重。()提示：青苗法，即由政府拿出一定数量的钱或粮食在每年青黄不接时以低息借贷给农民，利息率要比当时高利贷的利息率低，遭到高利贷者的反对。募役法，即政府根据预算所需费用，按照贫富等第来征收免役钱，这严重损害了大官僚、大地主的利益，所以遭到了他们的强烈反对。3王安石变法的措施中，旨在打击藏匿田亩、逃避赋税的是市易法。()提示：方田均税法规定政府重新丈量土地，按土地的多少和肥瘠收取赋税，这
6、有利于打击藏匿田亩、逃避赋税的现象。4王安石的强兵之法中，加强了对人民群众控制的是保甲法。()提示：保甲法规定实行连坐法，同保之人要互相监督、检举，这样就加强了对人民的控制。5王安石在变法中实行的将兵法改变了宋初实行的皇帝直接控制禁军统领制。()提示：将兵法是把禁军固定在一定辖区内，由固定的将官加以训练；而更戍法则规定禁军定期更换驻地，而统兵将领并不随军调动。两者相比较，可以看出将兵法改变了宋初实行的更戍法。6王安石变法在教育方面的变革中废除了科举考试的制度。()提示：科举制度是 1905 年由清政府废除的。新课堂互动探究主题一王安石变法的主要内容材料一 安石曰：“所以不足者，由未得善理财之入
7、耳。”光曰：“善理财之人，不过头会箕敛以尽民财。民穷为盗，非国之福。”安石曰：“不然，善理财者，不加赋而国用饶。”司马光传家集材料二 王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用变法较多地反映中小地主之中小商人的要求，尤其是南方地主的商人的要求总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。谷霁光王安石变法与商品经济请分析：1材料一反映了王安石怎样的理财观？结合所学知识，指出王安石的理财观在其变法中是如何体现的。2材料二对王安石变法持何态度？理由是什么？【答案】1.理财观：“民不加赋而国
8、用饶”。体现：青苗法、募役法、方田均税法既保障了政府财政收入，又减轻了农民负担；市易法增加了政府财政收入。2态度：基本肯定。理由：变法增加了财政收入，推动了商品经济的发展。重点聚焦认识王安石变法中的“富国”之法(1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。(2)免役法实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。(3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。(4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政收入。(5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的调节，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。主题二商鞅变法和王安石变法的比较探究讨论
9、材料一 孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚魏之师，举地千里，至今治强。李斯谏逐客书材料二 在我们之前 900 年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事当王安石对神宗赵顼说“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以信用贷款的办法刺激经济之成长。黄仁宇中国大历史请分析：1结合所学知识，谈谈你对商鞅变法使秦国“民以殷盛，国以富强”的认识。2王安石“信用贷款的办法”有哪些？3有人认为王安石变法未完全做到“不加税而国用足”。请你说明理由。【答案】1.“民以殷盛”过分夸大了商鞅变法的作用；商鞅变法促进了经济的发展，增强了国力，壮大了军事力量，实现了“国以富强”。2青苗法；农田
10、水利法；市易法。3一定程度上增加了政府的财政收入；但执行过程中增加了百姓负担。重点聚焦商鞅变法和王安石变法的异同1相同点：(1)直接目的都是为了富国强兵。(2)变法都得到了王权的支持。(3)变法内容都触动了旧势力的利益，遭到他们的强烈反对。(4)变法都对生产关系作出了调整。2不同点：(1)背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。(2)根本目的不同：商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。(3)性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。新思维
11、随堂自测1王安石在上仁宗皇帝言事书中说：当时的社会危机在于“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费。自古治世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔”。以下观点与王安石此论无关的是()A提出改革国家经济制度的思想B主张国家财政同社会生产紧密联系C认为财政困难的原因是治财无道D认为增加财政收入是拯救危机的关键【解析】题干材料的核心内容是指出国家财政困难的原因，提出国家财政与社会生产密切相关，并指出财政收入与国家安危的关系。但没有提出改革经济制度的思想。【答案】A2宋神宗任用王安石变法的原因是()社会矛盾尖锐，统治危机加深 王安石积极主张变法 宋神宗希望改变积贫积弱局面 庆历新政夭折A B
12、C D【解析】本题考查学生的识记能力，考查宋神宗任用王安石变法的主要原因。都是任用王安石变法的原因，所以选 D。【答案】D3(2015临沂高二检测)有人反对王安石变法中的某项法令，认为它“将笼诸路杂货，买贱卖贵，渔夺商人毫末之利”。该法令是()A青苗法 B均输法C免役法 D市易法【解析】本题以对王安石变法内容的评价为载体，体现了对基础知识的考查，主要考查学生从材料中解读信息的能力和再认再现基础知识的能力。市易法平价收购市场上滞销的货物，高价卖出，防止了大商人对市场的垄断，损害了商人的利益，所以 D 符合题意。【答案】D4王安石变法“以理财为方今之急”，其“理财”措施的主要目的是()A调整封建国
13、家与官僚大地主的关系B调整地主阶级中士族与庶族的关系C调整官僚大地主与中小地主的关系D调整封建国家与自耕农之间的关系【解析】为了解决财政困难，政府不断增加赋税。由于富者有田无税、贫者产去税存，中小农户的赋税沉重。王安石变法“理财”措施的主要目的是调整封建国家与官僚大地主的关系，将豪强地主隐瞒的大量土地清丈出来，他们不得不据实纳税。故本题正确选项为 A。【答案】A5(2015温州模拟)“举天下之役人人用募，释天下之农归于畎亩”。这一材料说明王安石实行募役法的主要用意是()A打击大商人 B增加政府收入C保证农民生产时间 D打击高利贷者【解析】解题时提取材料中的关键信息“释天下之农归于畎亩”，募役法
14、又叫免役法，政府事先根据需要预算所需费用，然后根据每家每户的富裕程度摊派“免役钱”，越是大户人家，出的钱越多。这样保证了农民的生产时间。【答案】C6(2015淄博模拟)王安石变法期间，必须轮班为官府充役的河南农民田二得以回乡务农主要得益于()A青苗法 B募役法C差役法 D均输法【解析】与徭役有关的只有 B 和 C，而王安石的改革措施是募役法，即免役法。【答案】B7王安石为改变积弱局面推行的变法中，既能够增强国防力量，又有利于维护封建统治秩序的是()A保马法 B将兵法C保甲法 D设军器监【解析】本题根据王安石变法的具体内容即可得出正确答案，保甲法是政府把农民编成保甲，平时参与社会治安，战时编入军
15、队作战，所以既能够增强国防力量，又有利于维护封建统治秩序。【答案】C8(2015烟台模拟)王安石说：“保甲之法成，则寇乱息而威势强矣。”这表明王安石推行保甲法的主要目的在于()A抵御西夏与辽的军事进攻B平息农民阶级的反抗斗争C加强禁军对地方的控制D增强同大地主、大官僚斗争的力量【解析】本题考查学生理解问题的能力。“寇乱”指人民的反抗，特别是农民阶级的反抗斗争。王安石推行保甲法的主要目的在于“息”“寇乱”，即平息农民起义，所以选 B。【答案】B9王安石对科举制度进行改革，规定“学问和品行最优者，可以不经科举考试直接出任官职”。这说明他()A看到了科举制的弊端B反映了私人办学的发展C产生了否定科举
16、制的思想D认为地方教育大有提高【解析】本题考查学生分析、理解能力。不经科举就可任官反映出王安石已认识到科举制度不能完全选拔出有真才实学的人。【答案】A10科举制改革是王安石变法中的重要内容。下列有关北宋科举制改革的表述，不正确的是()A进一步扩大北宋统治的阶级基础B为地主阶级各阶层入仕参政提供了条件C有利于平民参与政权D加强了中央集权【解析】本题主要考查学生的理解能力。考查王安石的阶级立场。王安石是地主阶级的代表，他改革的目的就是最大限度地维护地主阶级的利益。其中科举制改革就是王安石为统治者选拔人才进行的改革，他调整的是考试内容，有利于从地主阶级各阶层中为统治者选拔有真才实学的人，巩固统治者的阶级基础，维护了国家的统一稳定。所以 A、B、D 是正确的。C 忽视了王安石的阶级立场，说法错误，所以选 C。【答案】C
