1、第二课我国公民的政治参与考点考情我国公民政治参与的途径和方式(三年3考)我国的选举制度及选举方式公民参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的意义我国的村民自治与城市居民自治及其意义我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道公民要负责地行使民主监督权利考向分析1.从内容上看，我国的村民自治与城市居民自治作为基层民主制度的重要组成部分，由于在构建社会主义和谐社会方面与国家职能的履行相辅相成，在近年高考中较受关注。2.从形式上看，本部分考点选择题与非选择题均有出现，前者多采用体现类题型，后者多为探究类题型，而且需明确政治生活的“主体”，分辨不同政治角色的行为规范。考点一 民主选举和民主决策1民
2、主选举(1)方式续表(2)我国的选举制度原因选举制度及选举方式我国是人民民主专政的社会主义国家要采用符合广大人民根本利益的选举方式我国处于社会主义初级阶段，人口众多，幅员辽阔，发展很不平衡采用直接选举与间接选举相结合的选举方式(3)珍惜选举权利原因要求选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现应出于公心，以人民利益为重；了解候选人品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票2民主决策(1)公民
3、间接参与民主决策的方式(2)公民直接参与民主决策的方式(3)公民参与民主决策的意义对决策者有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性对参与者(公民)促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感(1)民主决策与科学决策的关系 (2)参与决策不等于作出决策。公民是参与决策而不是作出决策，公民没有决策权，决策最终由决策机关作出。1扩大直接选举的范围是社会主义民主发展的体现，因为直接选举比间接选举更好，更有利于保障公民直接行使国家权力。()剖析：不同的选举方式各有优缺点，在我国，国家权力由人民行使而不是公民，另外不
4、是直接而是间接行使。2只有让公民直接参与民主决策才能使决策充分反映民意。()剖析：公民参与民主决策有直接和间接两种形式。由于受各种条件的限制，各种决策并非都能使每一位公民直接参与，但通过选举人大代表间接参与民主决策，同样可以充分反映民意。3拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的基础。()剖析：科学决策的基础是民意，拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。4在我国，公民对重大事务具有决策权。()剖析：公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定，但是没有决策权。5公民可以通过监督听证会参与民主决策。()剖析：公民可以通过社会听证制度参与民主决策；监督听证会是参与民主监督的方式。易混点一：对四
5、种选举方式的特点认识不准确直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。矫正训练1近年来，在县(区)、乡两级同步进行的人大代表换届选举中，不少县(区)组织人大代表候选人与选民见面，让每位候选人“登台亮相”，发表“竞选演说”。可见，县(区)人大代表的选举方式是()A直接选举和差额选举，有助于选民了解候选人B直接选举和等额选举，有助于选民规范选举C间接选举和差额选举，有利于提高候选人素质D间接选举和等额选举，有利于实现当选者结构的合理性答案A解析县(区)人大代表的选举方式是直接选举和差额选举，这有助于选民了解候
6、选人，提高选举积极性，A正确。B、C、D三项说法有误，应排除。易混点二：混淆公民参与民主决策的途径如何区分民主决策的方式矫正训练22019年9月，浙江省数字经济促进条例(草案征求意见稿)在浙江省经济和信息化网站上公布并公开征求公众意见。该做法有利于()公民通过社情民意反映制度参与民主决策推进立法的民主化、科学化公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策聚民意集民智落实公民决策权A B. C D答案D解析浙江省数字经济促进条例(草案征求意见稿)在浙江省经济和信息化网站上公布并公开征求公众意见。该做法有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，从而推进立法的民主化、科学化，符合题意。材料反映的是
7、公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，不体现公民通过社情民意反映制度参与民主决策，与题意不符。 我国公民可通过多种途径参与民主决策，但没有决策权，说法错误。故本题选D。命题点1民主选举1(2017天津高考)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法()A扩大了选民直接选举的范围B确保了选举结果体现每个公民的意愿C保障了公民基本的民主权利D发挥了人民民主对权力的制约和监督答案C解析本题主要考查公民的政治权利。我国直接选举人大代表的范围是县级及县
8、级以下，题中的做法未扩大选民直接选举的范围，A错误；选举结果符合广大人民的根本利益，但不可能体现每个公民的意愿，B错误；选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利，深圳市实行本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络转移选民资格，这有利于保障公民基本的民主权利，C正确；材料没有涉及对权力的制约和监督，D排除。故答案选C。2(2016北京高考)说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。2选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“”，反对的画“”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“”，不画“”的无
9、效。关于这张选票，下列说法正确的是()A根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C根据选票推测，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“”，该选票无效答案B解析本题考查我国公民政治参与的途径和方式的相关知识。根据材料信息，3名候选人，应选代表2名，可知该选举为差额选举，B正确。A错误，因为市级以下的区人大代表的选举属于直接选举。从选票信息来看，没有体现人大代表所代表的人口数是农村的还是城镇的，C错误。D错误，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，选民有权选自己，该选票有效。3(2014
10、大纲卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A B C D答案A解析本题主要考查人大代表及其选举的有关知识。人大代表候选人来到选民面前接受“面试”，对人大代表而言，可以增强其使命感和责任感，增强其为选民服务的意识；对选民而言，可以让他们了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票，更
11、好地行使选举权，故说法符合题目要求。让人大代表候选人与选民见面，不是为了加大候选人之间的竞争，也不能扩大选民的选择范围，错误；让人大代表候选人接受选民“面试”并不是为了扩大候选人的社会影响以保证其当选，排除。命题点2民主决策4(2019天津高考)2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了天津市文明行为促进条例。条例起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明()立法工作必须坚持党的领导人大代表行使了提案权和决定权人民代表大会常务委员会是最高立法机关公民通过社情民意反映制度参与民主决策A B C
12、D答案B解析本题围绕人大及其常务委员会的职权和公民参与政治生活的方式设置情境，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料中“落实中央和市委相关指示精神”表明立法工作应坚持党的领导，符合题意；公民通过信函和网络对条例积极建言献策，表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，符合题意；题干中的行为主体是人大常委会而不是人大代表，且决定权是人大及其常委会的职权，错误；全国人民代表大会是我国的最高权力机关，说法错误。5(2019浙江高考)2018年11月11日，全国人大常委会公布了中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)，向社会公开征求意见。这()体现了国家通过立法保障公民个人的利益有助于公民通过重大
13、事项社会公示制度参与民主决策体现了依法治国与人民当家作主的统一有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策A B C D答案C解析全国人大常委会公布了征求意见稿，向社会公开征求意见，有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，说法正确；对疫苗管理进行立法，并向社会公开征求意见，体现了依法治国与人民当家作主的统一，说法正确；国家通过立法保障公民合法利益，并非个人利益，说法错误，排除；公布征求意见稿，并向社会征求意见，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非公民通过社情民意反映制度参与民主决策，说法错误。本题选择C。解题指导如何分清社情民意反映制度和重大事项社会公示制度社情民意反映制度
14、重大事项社会公示制度概念公民向决策机关反映意见、提出建议，即要作出一项决策，得先听听人民的声音(针对性不强，侧重广泛听取各方面的意见)决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，即决策草案形成后，得公示出来让人民看看有没有可以改进的地方(事件重大，针对性强)续表社情民意反映制度重大事项社会公示制度方式自下而上反映意见、提出建议自上而下发布草案或征集意见时间决策草案形成之前决策草案形成之后作用强调征求意见的过程，为了形成决策草案强调决策草案的公布，保证了公民的知情权、表达权6(2016江苏高考)2015年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活
15、动，得到了广大网民的积极响应。据统计，李克强总理所作的政府工作报告中有46处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与()体现公民政治素养的提高体现了法律面前一律平等有利于政府科学民主决策是通过社会公示制度参与民主决策A B C D答案B解析本题考查我国公民政治参与和政府民主决策等知识。材料告诉我们：中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，网民积极参与。从公民角度看，这说明公民的民主参与意识的提高；从政府角度看，让公民参与决策，是政府民主决策的表现，故正确。说法正确但与材料无关。材料说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，而不是社会公示制度，不选。7(2016浙江高考)省政
16、府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明()公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每个公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权利A B C D答案D解析我国宪法对公民的政治权利作了明确的规定，即选举权和被选举权、政治自由和监督权。公民的政治权利是相同的，错误。每个公民因为各自的知识水平、认知结构与实践经验的不同，其在政治生活中亦发挥着各自不同的作用。材料中，专家、企业家和领导通过发挥各自不同的优势对政府决策产生不同的
17、作用，故错误。正确切题。8(2015广东高考)某市区为推进社会治理新格局的构建，特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员，建立“三级联动”机制，以保障特聘委员为群众排忧解难、为政府出谋划策。特聘委员模式()代行了政府职能，推进了社区基层民主有助于政府从管理角色向服务角色转型创新了社会组织和公民政治参与的方式拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A B C D答案C解析题中特聘委员模式，推进社会治理新格局，政府职能实现转变，从管理角色向服务角色转型，同时拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道，正确且符合题意，入选。特聘委员为群众排忧解难，为政府出谋划策，但不是代行政府职能，
18、特聘委员模式创新了公民政治参与的方式，并没有创新社会组织政治参与方式，排除。故本题选C。考点二 民主管理和民主监督1民主管理(1)区分村民会议与村民委员会的权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众性自治组织，街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。2民主监督(1)实行民主监督的合法渠道续表(1)公民监督权民主监督监
19、督政府公民的监督对象是包括政府在内的各类各级国家机关及国家工作人员；民主监督的主体包括公民、村民、政协等，不同主体对应不同的监督对象；监督政府的有一整套完整的体系，不仅是公民的监督。(2)社会听证制度与监督听证会两者都是通过听证会听取意见。社会听证制度是公民参与民主决策的形式，一般是在决策形成之前，向社会征求意见，是为了听取群众对决策的意见而召开听证会；监督听证会是公民参与民主监督的形式，一般是在决策形成之后，是对决策的执行情况的监督，是为了评价国家机关及其工作人员工作的好坏，听取群众就工作不足之处的改进意见或批评而召开听证会。(3)公民写信向有关部门反映情况、提出意见不一定都是公民通过社情民
20、意反映制度直接参与民主决策，关键看反映情况、提出意见的目的是什么。如果是为了形成决策，就是民主决策中的社情民意反映制度，或者重大事项社会公示制度；如果是对国家机关及其工作人员的工作提出批评、建议，就是民主监督中的信访制度。(2)民主监督的意义和措施意义措施国家角度有利于改进被监督者的工作自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道公民角度有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神负责任地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动行使监督权，说到底就是把公民参与政
21、治生活的三个原则落到实处，从公民在法律面前一律平等的原则来看，需要在行动上采取合法方式；从个人利益与国家利益相结合的原则来看，行使监督权不能干扰公务活动；从权利与义务统一的原则来看，行使监督权需要实事求是。3民主协商(1)参与民主协商也是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。(2)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。(3)我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商。(4)基层民主协商有利于化解社会矛盾；有利于科学民主决策；有利于人民当家作主；符合我国基层人民群众的实际需要。4我国公民有序参与政治生活(1)为什么要依法有序扩大公民的政
22、治参与？我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，依法有序扩大公民的政治参与，是由我国的国家性质决定的。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，依法有序扩大公民的政治参与，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。能否实现有序的政治参与，决定着公民能否真正享受民主生活，这也是对公民政治素养高低的检验。依法有序扩大公民政治参与，有利于维护公民的合法权益，有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力。依法有序扩大公民政治参与，有利于党和国家决策的民主化和科学化，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，有利于推动社会主
23、义政治文明建设。(2)有序和无序的政治参与的区别是什么？是否遵循宪法、法律、规则、程序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。是否依法行使政治权利、履行政治义务。是否正确处理权利与义务的关系。1依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。()剖析：依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照舆论监督制度参与民主监督。2实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。()剖析：实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。3村民委员会是农村的权力机构，有权
24、决定村集体的重大事项。()剖析：村民会议是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事项。4村民会议是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。()剖析：自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。易混点一：对村(居)委会的性质认识错误如何理解村委会(居委会)的性质村民(居民)委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织及其派出机构，不是国家机关，也不是我国的基层政府和基层党组织，更不是社会团体。我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府，对村(居)委会进行指导与监督，但不是上下级的关系。矫正训练1(2016江苏高考)某市民政局统计显示，目前该市居民委员会
25、承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是()A居民委员会是政府的基层组织B政府主动简政放权值得肯定C居民自治是基层民主的有效途径D居民委员会的自治功能受到削弱答案D解析本题主要考查居民委员会的知识。由题干可知，由于该市居民委员会承担了大量的行政性工作，以致超过了居民委员会本身的工作，使居民委员会的自治功能受到影响，故D正确。居民委员会是基层群众性自治组织，A错误。B与材料无关。实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径，不选C。易混点二：混淆民主选举、民主管理、民主决策和民主监督(1)民主选举看有没有关键词“选举”，民主管理看有没有关
26、键词“村民委员会、居民委员会”“基层民主”等，民主管理又包括基层群众的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。(2)区分民主决策和民主监督时间区分法关键是看该行为是“事前”还是“事后”。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。含义区分法,决策是征求公民意见，监督是监督国家机关及国家工作人员的行为。方式区分法,决策方式有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度；监督方式有：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评议政府等。矫正训练2某社区近期举行公民政治参与的交流活动，根据下表所列政治现象，我们可以判断()甲说，对政府工作提出过批评
27、建议乙说，参加过居民委员会的选举丙说，找过人大代表反映交通问题丁说，参加过电价调整的听证会甲通过社情民意反映制度参与民主决策乙通过直接选举参与基层的民主管理丙通过人大代表联系群众制度参与民主监督丁通过监督听证会参与民主决策A B C D答案B解析甲对政府工作提出过批评建议属于行使监督权，错误。丁参加电价调整的听证会属于通过社会听证制度(有利于决策利民)直接参与民主决策，不属于监督听证会，错误。因此排除，选。命题点1民主监督1(2017海南高考)某村民发现化工厂向村边小河偷排污水，向市长写了一封谁来保护我们的小清河的信。市长回信表示将依法严肃处置排污工厂，并承诺“小清河将很快恢复水清岸绿的面貌”
28、。村民给市长写信是()通过舆论监督制度行使监督权通过信访举报制度行使监督权公民有序参与社会管理的体现通过基层民主制度参与民主管理A B C D答案C解析村民给市长写信反映化工厂向村边小河偷排污水的事情，属于公民通过信访制度行使监督权，也是公民有序参与社会管理的体现，正确；材料没有体现舆论监督制度，也没有涉及公民参与民主管理，排除。2(2014江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()A政府开展行政执
29、法的重要依据B公民参与基层民主管理的重要方式C公民通过信访举报制度行使监督权D公民通过社情民意反映制度参与民主决策答案C解析“政府开展行政执法的重要依据”表述欠妥，A不选；公民参与基层民主管理的方式主要是村民自治和居民自治，B不选；任某将罚单传到市长信箱是公民通过信访制度行使监督权的具体体现，C正确；题干未涉及民主决策的内容，D不选。解题指导正确区分社情民意反映制度和信访制度从手段上看，两者都可以通过信件、电话等方式进行，但社情民意反映制度强调的是公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法，属于民主决策；而信访制度突出的是对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督。3(
30、2019全国卷)某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够()提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权保证村民行使民主决策权A B C D答案B解析本题考查基层自治和民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，错误；该举措依托信息化平台，让群众
31、随时随地查询，方便了村民民主监督，符合题意；材料反映的是方便村民民主监督而不是民主决策，村民可以参与民主决策，但没有决策权，错误且不符合题意。故选B。命题点2民主管理4(2019江苏高考)某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应()A由居民委员会讨论决定B由居民委员会主任决定C提请政府部门讨论决定D提请居民会议讨论决定答案D解析本题主要考查民主管理。凡涉及居民切身利益的重要事务，比如本题中提到的在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务
32、的方案等，都要提请居民会议讨论决定，而不能由居民委员会讨论决定，更不是居民委员会主任一个人说了算，A、B排除，D正确；在城市社区，我国实行基层群众自治制度，社区事务由社区居民自己定，而不是提请政府部门讨论决定，C排除。故答案选D。5(2018全国卷)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)的建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法()促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的
33、能力推进了司法体制的改革，有利于提高司法行政的效率A B C D答案A解析该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益，符合题意。在乡镇(街道)和村居(社区)开展法律服务，有利于不断提升村(居)民的法治观念，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，符合题意。材料不体现“社会公共事务管理”，不选。司法局是政府部门，故不会涉及司法体制改革，错误。故选A。6(2018北京高考)“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，
34、居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A激发社区活力，保障居民决策权有效行使B创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智答案B解析本题考查民主决策的相关知识。该街道办事处通过开发一款手机小程序，让居民有机会通过平台畅所欲言，及时表达相关诉求。这一创新做法既有利于满足群众的诉求，也有利于给相关部门进行正确决策提供信息资源，B符合题意；居民有参与决策的权利，但没有决策权，A说法错误；质询权是人大代表的权利，不是居民的权利，
35、C说法错误；公民的权利是通过宪法和法律确定的，不存在扩大或缩小，D说法错误。故本题选B。7(2017全国卷)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利A B C D答案D解析本题主要考查基层民主自治的知识。在我国，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，正确；材料未提及乡镇
36、政府承担过多行政管理事务，乡镇政府承担行政管理事务的多少不能成为叫停“村章乡管”的理由，排除；实行农村村民自治和城市居民自治，是公民参与政治生活的重要形式，是人民当家作主的有效途径，叫停“村章乡管”，是维护基层群众性自治组织的民主权利的需要，正确且符合题意；乡镇政府具有管理农村公共事务的职能，说法错误。故答案选D。解题指导解答本题要注意：村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它实行“自己的事情自己办”，政府应支持村委会的工作，但不能干预村民自治。村委会不是国家机关，不是基层政权组织，不能履行政府职能，其成员不是国家机关的工作人员，不能行使国家权力。8(2016全
37、国卷)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立()改变了村民自治的主体维护了村民的切身利益丰富了村民自治的实践形式规范了村民的行为方式A B C D答案C解析本题考查我国公民政治参与的途径和方式。村民自治的主体是村民，村理事会的建立并没有改变这一点，故错误。村理事会的建立有利于村级事务的科学决策，与规范村民的行为方式无关，故与题意不符。村理事会的建立有利于科学、民主决策，从而维护村民的切身利益，是村民自治的新的实践形式，故符合题
38、意。应选C。解题指导解答有关基层民主自治的试题需要把握两个易错点：一是改变自治的主体，无论基层民主怎样发展，基层民主自治的主体是不变的。二是创新了基层民主自治组织形式，当前我国基层自治组织是村民委员会和居民委员会，二者没有发生变化，任何形式的创新只是对二者的完善。9(2016全国卷)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理旨在提高基层政府行政效率A B C D答案A解析本题考查我国公民政治参与
39、的途径和方式。“不得转嫁给社区”说明社区组织不是政府的附庸，具有自治功能；“提供必要的经费和工作条件”有利于推进社区居民的自我管理。切题，答案选A。清单管理不涉及社区组织管理形式的创新，其目的不是提高基层政府行政效率，故排除。解题指导(1)社区组织管理形式、机制、体制等具有相对的固定性，一般不会创新；创新的是具体的管理方法、措施。(2)社区组织不是基层政府或政权机关。命题点3有序的政治参与10(2018天津高考)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上
40、两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A B C D答案B解析本题考查公民的政治参与的知识。为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”，表明“雏鹰建言行动”是中小学生有序参与社会政治生活的表现，正确且符合题意；学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理，体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源，正确且符合题意；在材料中未体现，排除；“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督，排除
41、；故本题答案选B。11(2014全国卷)阅读材料，完成要求。在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要
42、得到个人信息主体的明确授权。结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。答案原因：公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。措施：人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。解析第一小问，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性，国家尊重和保障公民的正当合法权益。第二小问，重点回答人大与政府的职权。人大要行使立法权(制定和完善保护公民个人信息的法律)和监督权(监督法律的实施)；政府要依法行政(打击侵害公民个人信息的行为)、正确履行职能(履行保护公民个人信息的职责)、坚持对人民负责的原则(健全保护机制)，从以上角度展开，结合材料阐述。
