1、18世纪中叶英国著名政治家老威廉庇特在一次演讲中说的:在英国,由于财产权是神圣的,再贫穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以进这所房子,雨可以进这所房子,房子甚至会在风雨中飘摇,但是国王不能踏进这所房子,国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。在我们今天看来英国既古老而又现代,既传统而又常新,既执着地保守而又充分地自由。英国的国王制度至今仍然存在。那么国王神圣不可动摇的地位是从什么时候开始动摇的呢?第 7 课 英国君主立宪制的建立 大国崛起解说词:究竟是什么原因,让这个原本在海洋中安详飘荡的小岛,孕育了超凡的能量,改变了自己,也影响了世界呢?1、经济:工业革命2、政治:君主立
2、宪制英国国会大厦白金汉宫课程标准:1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点 本课框架:一、君主立宪制的含义 二、英国君主立宪制确立的条件 三、英国君主立宪制的确立与发展历程 四、英国君主立宪制的特点 五、英国君主立宪制的影响 一、君主立宪制的含义君主立宪制:资本主义国家以世袭的君主为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。君主立宪制可分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。民主共和制:是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。资本主义国家民主政体(代议制)主要有两种:代议制
3、含义:议会由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权力,这就是代议制。(间接民主)作用:在代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,有利于促进资产阶级民主,避免独裁统治 资产阶级不同集团利益之争,在议会中以和平方式实现,避免暴力冲突。二、英国君主立宪制确立的条件17世纪初,英国的资本主义有较大发展 新兴资产阶级和新贵族的出现1640-1688年英国资产阶级革命的胜利(光荣革命),确立了资产阶级和新贵族的统治。法律至上,有限王权。(从中世纪开始,英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统)1、经济基础:2、阶级基础:3、政治前提:4、历史传统:5、思想基础:17世纪英国的启蒙思想的影响(最主要
4、的条件)有着共同的政治、经济利益(3)斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展(根本原因)(1)经济基础:资本主义经济迅速发展 (2)阶级基础:资产阶级和新贵族形成 背景(4)导火线:1640年为镇压苏格兰人民起义(1638),国王不得不召开休会多年的议会 3、政治前提:英国资产阶级革命的成功1、年英国资产阶级革命爆发;2、1649年国王 被处死;建立共和国 3、1660年 王朝复辟;4、年英国 邀请 和 承袭英国王位,共同统治英国.这次不流血的革命被称为是 ,标志英国资产阶级革命完成,这次革命最重要成果是 _的建立。经过和结果:1640 查理一世斯图亚特1688 议会玛丽威廉“光荣革命”君
5、主立宪制因为通过这场革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。这是一次不流血的政变,其实质是资产阶级和新贵族与封建势力妥协的结果。但是,这种妥协是必要的,有分寸的。时间 建立共和国 处死国王 两次内战 资产阶级革命开始 1660年1688年英国资产阶级革命曲线图 1640年光荣革命 1653年斯图亚特王朝复辟1649年过程1649年1月30日,查理一世被处死,其意义在于否定了君权神授。出现时间:组成:权力:性质:作用:封建性质等级代议机构 1265年(13世纪)14世纪分上下两院:上院(贵族和教会代表)、下院(乡绅、市民、资产阶级、新贵族)限制王权 阅读教材P36历史纵横回答下面的问题:传统议会可限
6、制国王征税 4、历史传统一、光荣革命 议会的上院 14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成,又称贵族院。一、光荣革命 下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成,又称平民院。议会的下院政府论是洛克最重要的政治论 文。洛克驳斥君权神授,主张统治 者的权力应来自于被统治者的同 意;建立国家的唯一目的,是为了 保障社会的安全以及人民的自然权 利。当政府的所作所为与这一目的 相违背的时候,人民有权采取行动 甚至以暴力方式将权力收回。他认 为个人有权拥有劳动所得的合法财 产。洛克提出的人的“自然权利”包括生存权、自 由权和财产权。洛克第一个倡导了分权学说,这 种理论
7、被孟德斯鸠(Montesquieu)继续发展,并对美 国的三权分立政体产生了一定的影响。5、思想基础英国哲学家洛克三、英国君主立宪制的确立与发展历程 确立:1689年权利法案的颁布1、背景:英国资产阶级革命的成功。(“光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力不再是神授而是来自议会的。)2、目的:限制王权,确立议会主权3、内容:它以明确的条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施为非法行为。凡未经议会准许,借口国王特权而征收金钱为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆
8、为非法。除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由 为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。立法权征税权司法权军事权选举权言论权集会权请思考:权利法案限制了国王哪些权力?保证了议会哪些权力?其基本精神是什么?英国国王前:“君权神授”,王权无限,不受制约后:法律从各方面限制王权议会权力前:仅有提出财政、法律议案的权力后:法律确立议会权力,议会权力逐渐超过国王的权力权利法案颁布前后英国国王和议会的权力变化 基本精神:限制王权 扩大议会权力 三、英国君主立宪制的确立与发展历程 确立:1689年权利法案的颁布3、内容:它以
9、明确的条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。4、作用:从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。否定了君权神授,为限制王权提供了法律保障。(英国实现了由“国王的议会”到“议会的国王”的转变)议会权力日益超过王权,国王开始处于“统而不治”的地位,标志君主立宪制确立起来。实现了英国由人治到法治的社会转型。(当时国王依然掌握行政大权)1、由来及形成标志“不懂英语的国王”1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。17211742年,政府工作由罗
10、伯特沃波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。摘编自阎照祥英国政治制度史发展:责任制内阁制的形成君主立宪制的核心(国王逐渐统而不治,行政权力转移于内阁)18世纪初,内阁还不是一个法定组织,只是由少数大臣参加的一种会议1721年,担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔,经常主持内阁会议,沃波尔实际上成为英国的第一位首相。2、运行机制 成员组成及相互关系:首相、各部大臣;共进退产生:党的首领;成为执政党(多数党);被国王任命。内阁与国王、议会的关系:名义上对国王负责,其实对议会负责(如果议会通过对政府的不信任案,内阁垮台。但首相也有权解散议会,重新选举。)首相的权力:提名内阁成员;决定国家重要政策;掌握
11、国家行政大权;通过议会掌握立法权。议会下院内阁(政府)对议会集体负责 监督内阁,从而控制行政 形式任命不对国王负责内阁与首相在政治上共进退内阁和首相、国王、议会之间的关系示意图 首相女王“48小时首相”1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。摘编自阎照祥英国政治制度史 请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?首相率全体阁员集体辞职。原则一:内阁成员集体负责,在大
12、政方针上保持一致,与首相共进退。原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。“最年轻的英国首相”1782年秋,诺思福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史3、责任制内阁的特点:内阁对议会负责,首相掌握国家实权。实行集体负责制:在大政方针上,内阁大臣保持一致并集体负责,共进退。内阁制与政党政治相辅相成:内阁首相是下议院多数党的
13、领袖。4、影响:促进政党政治的形成和发展。辉格党与托利党自由党与保守党工党与保守党行政权由国王到内阁政党政治的形成:起源:英国资产阶级革命时期,英国议会中的资产阶级和新贵族就逐渐演化成两个政治派别辉格党和托利党,他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后,两党长期轮流执政。发展:19世纪后,辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党,后来自由党衰落,又出现保守党和工党轮流执政的情况。特色:轮番执政,互相监督,互相促进分析与探究:明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官称“首辅”。1721年,沃尔波尔成为英国历史上第一任
14、内阁首相,英国的内阁制形成。请问:同样是“内阁”,两者有何根本区别?明朝皇帝的内侍机构 封建王朝君主专制强化的产物 英国国家行政机关 资产阶级民主政治的产物 (三)完善:1832年议会改革 工业革命以后,工业资产阶级要求扩大政治权利 扩大了工业资产阶级的政治权利;推动了代议制的发展;保证了英国资本主义的迅速发展。工业资产阶级获得了更多的议席 英国资本主义经济的发展1、改革的原因:2、改革的内容:3、改革的影响:拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 1830年新兴工业资产阶级进入议会 1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举 1689
15、年1832年只有不到10%的成年男性有选举权 阅读教材37页最后一段和“历史纵横”回答问题:议会选举权是如何一步步扩大的?完善民主 主 题探 究 一 材料一 一位近代英国的宪法权威人士曾经说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”材料二 电影鸦片战争中有这样的镜头:英国议会上,外交大臣巴麦尊提议出兵中国,议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款。维多利亚女王同意对华宣战。阅读材料思考:英国君主立宪制有哪些特点?贵族世袭 拥有立法权和行政监督权 拥有行政权、部分立法权 国家象征 统而不治 集体负责行政监督选举多数党组阁形式任命任命女王 上院
16、 下院 内阁(首相)选民 议会 司法独立 材料三:见图示请说一说英国君主立宪制政体有哪些特点?四、英国君主立宪制的特点1、三制合一(君主制、贵族制、议会制的混合体)2、国王统而不治(国家最高权力象征)3、议会权力至上(实行代议制,掌握立法权,行使国家最高权力)4、内阁是核心(掌握行政大权,内阁首相是国家最高决策者、领导者)主 题探 究 二 材料一:到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。钱乘旦英国通史 材料二:美国史学家柯麦芝说:“成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了
17、英格兰的议会制度。”根据材料思考:英国君主立宪制的确立对英国自身和世界历史分别产生了哪些影响?1、对英国:A.政治上:(1)确立了资产阶级代议制度,使英国走上了民主化道路,避免专制独裁。(2)资产阶级不同集团利益之争,在议会中以和平方式实现,避免暴力冲突。B.经济上:为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障,促进英国资本主义经济的迅速发展。2、对世界:为世界提供君主立宪制的政制发展模式,促进资产阶级政治文明的发展。五、英国君主立宪制确立的影响 当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?丹麦女王玛格丽特二世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王贝娅特丽克丝挪威国王哈拉尔五世西班牙国王卡洛斯一世丹
18、麦女王玛格丽特二世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王贝娅特丽克丝挪威国王哈拉尔五世西班牙国王卡洛斯一世目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 非洲:毛里求斯 美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛 你知道吗?1、英国的“光荣革命”是由哪一矛盾直接激化而爆发的 A、阶级矛盾B、宗教矛盾 C、民族矛盾D、国际矛盾2、“英国的革命实际上是议会的变革,革命前是国王的议会,革命后是议会的国王.”这说明 A、革命前后国王地位没变,议会发生了变化 B、革命后议会和国王共同掌权C、革命前后议会和国王互换位置且发生质变D、革命只改形式未变本质3、下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是 是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物 以议会内阁制为核心 国王有权废除任何法律 是资产阶级代议制A、B、C、D、4、1689年英国议会颁布权利法案的直接目的是 A、阻止斯图亚特王朝复辟B、限制国王的权力C、扩大资产阶级的政治权利D、废除君主制5、英国国家政治生活中的最高决策者和领导者是A、国王B、首相C、上院D、下院