1、阶段特征阶段性与连续性紧密相连的古代中国政治制度中国古代政治制度历经数千年的发展，源流分明，历史沿革清晰。具有如下特征：以皇权为核心，权力高度集中；家国一体，家国同构；贵族政治与官僚政治相结合，人治高于法治；君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合，公天下与私天下结合；制度创新与继承结合；皇权不断加大，相权不断被削弱，由相对专制，到有限专制，最后到绝对专制；外儒内法，礼法并用。历史趋势渐趋严密的专制主义中央集权制度(1)基本含义：专制主义中央集权制度，包含君主专制制度和中央集权制度两个概念。君主专制制度：主要指君主的权力至高无上。体现在帝位终身制和皇位世袭上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集
2、国家最高权力于一身。中央集权制度：主要指地方服从于中央。是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。(2)发展历程初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制。正式建立：秦统一后，建立了君主专制中央集权制度。确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制。巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令，解决王国问题。完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。加强：北宋时在中央设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州与通判互相
3、牵制；在各路设转运使，管理地方财政。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。空前强化：明初，废丞相，权分六部；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。(3)基本矛盾中央内部皇权与相权的矛盾。其发展趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除。矛盾基本解决是明太祖时期废
4、除丞相制度。中央与地方的矛盾。其发展趋势是中央集权不断加强，地方权力不断削弱。矛盾基本解决是在北宋初期推行文官制度，收地方权力。(4)主要方式削弱相权：分割相权或转移相权及其机构。加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒；汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”；明清八股取士、大兴文字狱等。变革中央和地方政府机构，分化事权，使其相互节制：如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制；明代废丞相设内阁等。注重官吏选拔和任免：自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。加强监察机制：如秦代设御史大夫；汉代设刺史；宋代地方设通判；明代的东厂、西厂、锦衣卫等。中外
5、关联比较古代中国专制主义中央集权与西方雅典民主政治古代中国专制主义中央集权西方雅典民主政治不同点成因平原、小农经济基础上的大河文明发达的工商业基础上的海洋文明特点皇权至上、皇位世袭、君权神授和地方绝对服从中央主权在民、轮番而治的集体民主政治实质地主阶级的君主专制政体奴隶主阶级的民主政体思想专制、自足、保守竞争、开放、积极相同点作用进入文明时代，中国、雅典在政治、经济、思想、文学、艺术方面都取得了辉煌的成就，均与制度密切相关利弊(1)专制主义中央集权有利于维护国家统一与文明的延续；有利于组织大规模的生产活动和经济建设，促进社会经济的发展；但明清时期阻碍了中国向近代社会转型的进程(2)雅典民主政治
6、充分发挥人的聪明才智，对经济文化的繁荣和国家的强盛起了积极作用；但容易导致权力的滥用和分散，是古希腊文明衰落的原因之一素养提升运用唯物史观解读专制主义中央集权制度的形成原因及特点(1)形成原因经济根源维护封建经济基础的需要。中国封建经济的本质是自给自足的自然经济，是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。社会根源巩固、维护国家统一的需要。秦在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消
7、除地方割据势力，维护国家统一。思想根源法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。地理原因：由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。而且领土面积较大，需要统一的管理。(2)特点封建专制主义中央集权制的出现是与封建制度的产生同步的，是中国封建社会一开始就有别于西欧封建社会的重要特征。权力高度集中，皇权至高无上。地方无条件服从中央，官员无条件服从皇帝。专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾：中央与地方割据势力的矛盾，其斗争趋势是中央集权不断加强 ，地方割据势力不断削弱；中央内部皇权与相权的矛盾，其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。带有浓厚的人治色彩。
