1、专题一 公民的政治生活 一、国家性质考点阐释： 1国家的根本属性（A） 国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。 2我国的国家性质(B) 我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是国家根本大法对我国国家性质的明确规定。 3人民民主专政的本质(B) 我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。 4人民民主的广泛性和真实性(B) (1)人民民主的广泛性，不仅表现在人民
2、享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。 (2)人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。 二、我国公民的权利和义务考点阐释 1我国公民的政治权利和义务（A） (1)我国公民享有的政治权利 我国公民的政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。任
3、何公民的政治权利和自由一定要依法行使。具体内容如下表： 权利 含义 重要性选举权和被选举权公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志政治自由中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现监督权公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护
4、国家利益和公民的合法权益 (2)我国公民必须履行的政治性义务 公民必须履行的政治性义务，是指公民对国家、社会应承担的责任。具体内容如下表： 义务 原 因维护国家统一和民族团结国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证遵守宪法和法律宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则维护国家安全、荣誉和利益它是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责服兵役和参加民兵组织依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务 2我国公民参与政治生活的基本原则(B) (1)坚持公民在
5、法律面前一律平等的原则。 任何公民都平等地享有权利、平等地履行义务和平等地适用法律。任何公民的合法权利都受到法律保护。任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。需要注意的是，我们所说的平等一是指法律实施上的平等而非立法上的平等，二不是指平均主义，三要反对特权，四是在宪法和法律范围内权利的平等。 (2)坚持权利与义务统一的原则。 在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。根据权利与义务统一的原则，一方面，要树立权利意识
6、，珍惜公民权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。 (3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。 3公民要依法有序地参与政治生活(B) 依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。有序的与无序的政治参与，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利、履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关
7、系。在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。 三、我国公民政治参与的途径和方式考点阐释 1民主选举的几种方式 (1)各种选举方式的特点 从选民角度看，选举方式可分为直接选举与间接选举，列表如下：选举方式 含义 优点 局限性直接选举由选民直接投票选举的方式最具民主性、最公正的方式受经济发展水平、交通运输条件、公民文化水平、民主素质的制约间接选举由选民选出自己的代表，再由们代表选民选举适合我国现阶段国情的选举方式无法保障每个公民都能按照自己的意愿选出自己认可的代表 从被选举人的角度看，选举方式可分为等额选举
8、和差额选举，列表如下：选举方式 含义 优点 局限性等额选举正式候选人名额与应选名额相等的选举方式可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在一定程度上限制选民的自由选择差额选举正式候选人名额多于应选名额的选举方式在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择余地如不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 (2)选择选举方式的主要依据 选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 (3)珍惜自己的选举权利 选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化
9、事业。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 2公民参与民主决策的方式（A） (1)民主决策的重要性 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 (2)公民参与民主决策的多种方式民主决策的方式 内容 具体方式 依据 意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度
10、专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证通过论证会、座谈会守专业性、技术性较强的事项需要利用到专家的专业知识有利于提高决策的科学性社会公示制度通过重大事项社会公示制度参与决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后，提出建议公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策的透明度和公民的参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民可以通过社会听证制度参与决策听证会帮助决策机关发现拟人规定的决策方案的问题，并加以修正、完善听证于民的目的，就是为了决策利民 (3)公民参与民主决策的意义 公
11、民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 3我国的村民自治和城市居民自治的性质，发展基层民主的意义 (1)我国的村民自治 在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村民自治的具体内容包括村民选举、村民决策、村民管理和村民监督。 (2)我国的城市居民自治 在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群
12、众性自治组织。在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。 (3)发展基层民主的意义 实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是人民当家作主最有效的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 4我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式（A），公民要负责地行使民主监督权利(C) (1)我国公民的民主监督权 当我们认为国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评和建议；当我们和家人对国家机关给予的行政处
13、分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇；当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理；等等。这些都是宪法和法律规定的公民的民主监督权。 (2)我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式方式 含义 特点及作用信访举报制度通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议信访举报制度是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法人大代表联系群众制度将自己的意见、建议和要求反映给人大代表
14、，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障舆沦监督制度依法在新闻媒体上公开发表意见舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入，我国各级政府还在不断创造新形式，尝试新方法，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。 (3)公民要负责地行使民主监督权利 实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也
15、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 【当堂训练】 一、单项选择题：本大题共23小题，每小题2分，共计46分。在每题给出的四个选项中，只有一个选项是最符合题意的。 12009年3月5日，温家宝总理在作政府工作报告时指出，要推进政务公开，增加透明度，让人民群众知道政府在想什么、做什么，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和 积极参与。从根本上说，这是因为 A我国政府是为人民服务的政府 B我国
16、是人民当家作主的社会主义国家 C政府是由人民直接选举产生的 D人民享有广泛的政治权利和自由 22009年2月12日，温家宝总理等国务院领导与13位邀请来的基层群众座谈，听取他们对政府工作的意见。这13位代表，有种粮农民、养猪大户、技术工人、失岗返乡农民工、应届大学毕业生、社区民警、乡镇卫生院医生、小学教师、汽车司机等。这表明 社会主义民主具有广泛性 我国的一切权力属于人民 广大人民真正成为国家的主人 国家权力应由公民直接行使 A B C D 32009年中央经济工作会议指出，要确保中央关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施不折不扣落实到位，就必须做到问政于民、问需于民、问计于民，使提出的发
17、展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。从政治学角度看，这一要求 使人民群众成为决策主体 有利于促进决策科学化和民主化 有利于发展社会主义民主政治 体现了人民民主专政的本质是人民当家作主 A B C D 4为依法推进中国人权事业的发展，2009年4月中国政府发布了国家人权行动计划(20092010年。计划指出，中国政府落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则。我国在尊重和保障人权方面取得的成就表现在 把人权的普遍性原则同本国国情相结合 人民的生存权、发展权得到保障 公民的政治、经济和文化权利得到保障 少数民族的权利得到保障 A B C D 5目前，国家继续加强民主法治建设，健全民主制度，丰富民主形
18、式，拓宽民主渠道，强化行政执法和司法中的人权保障，提高公民权利与政治权利的保障水平。这说明 我国民主是真实的全民民主 国家保障公民政治权利的实现 我国的民主政治不断发展 我国充分尊重人民当家作主的地位 A B C D 6国家为公民行使民主权利、参与政治生活创造了良好的条件，我们公民应该 学习政治知识，提高参与政治生活的素养 积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 增强公民意识，依法有序的参与政治生活 直接参与政府对重大事务的决策 A B C D 7“不论富贵，不论权贵和庄稼人都应一视同仁，并不因特殊情况而有出入。”英国哲学家洛克的这一名言对我国公民依法行使政治权利，依法履行政治性义务的
19、积极意义在于，公民参与政治生活必须 A遵循在法律面前一律平等的原则 B坚持权利与义务统一的原则 C坚持个人利益与国家利益相结合的原则 D坚持经济平等和政治平等相一致的原则 8中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障。这告诉我们 A发展基层民主，保障人民民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容 B实行村民自治，是保证农民直接行使管理国家和社会事务权利的有效途径 C我国村民自治已经走上制度化、规范化的轨道 D村民选举村委会委员，是村民参与民主管理的主要途径 9198
20、0年2月5日，宜州屏南乡合寨村85户村民代表分别在一张两指宽的纸条上，以无记名方式投下了自己神圣的一票，选举产生了新的管理组织村民委员会，拉开了中国农村村民自治的历史序幕!两年之后，农村村民委员会与城市居民委员会一道作为基层群众性自治组织正式载入我国宪法。基层群众自治制度 是社会主义民主的直接体现 是人民当家作主最有效、最广泛的实现途径 典型特征是直接民主和自我管理 充分调动了人们参与民主政治建设的积极性 A B C D 10人民群众直接选举居民委员会和村民委员会，决定与自身利益相关的事务，反映自己的利益诉求，维护自身权益，直接参与基层公共事务和公益事业的管理。这样一种深深扎根于人民群众的民主
21、制度 可以充分调动和发挥广大群众的积极性和创造力 有利于人们根据本地实际进行政治建设 是唯一能够体现人民当家作主的民主方式 适应了城乡经济体制改革和经济社会发展的要求 A B C D 11社会主义民主政治的本质是人民当家作主。在我国现阶段，人民当家作主主要通过下列途径来实现 由人民选出代表组成全国人大和地方各级人大，统一行使国家权力 实行基层群众自治，由人民群众直接行使民主权利 人民群众直接掌握国家政权 提升人民群众的民主素质 A B C D 12改革开放30年来，我国城乡的经济体制、社会结构、利益格局发生了巨大变革，与此相适应，社会成员的思想观念正在发生重大变化，人们政治参与的积极性正在不断
22、提升。适应新的变革和人民日益增长的政治参与要求，完善和发展基层群众自治制度，必须 进一步加强法治建设，保证各方面自治活动在法治轨道上健康进行 适应基层群众自治实践发展的需求 坚持党的领导，进一步健全基层党组织的领导机制 加强服务型政府建设，高度关注人民群众的权益 A B C D 13实行差额选举，是我国在发展社会主义民主政治方面迈出的重要一步，给了群众挑选代表、下级代表挑选上级代表、代表挑选地方国家机关领导人的余地。这说明，实行差额选举 A正式候选人名额多于应选名额 B在被选举人之间形成了相应的竞争 C为人们行使选举权提供了选择的余地 D可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 14由于我国社会主
23、义脱胎于半殖民地、半封建社会，经济文化落后，马上实行全国普选，时机和条件均不成熟。正如邓小平所言，现在立即搞全国普选还不行，只能在县(市)以下的基层开展直接选举，待以后时机成熟后再推进至中、高层。上述材料说明，选举方式的选择必须 A体现国家性质 B与经济发展、社会进步状况相适应 C坚持权利与义务统一的原则 D借鉴人类政治文明的有益成果 15近年来，各地相继建立了村民选举、村民议事、村务公开等一系列村民自治制度。这表明 农村基层民主建设在逐步完善 我国民主具有广泛性、真实性的特点 村民自治是我国社会主义民主建设的重要内容 村民自治制度建设是我国基层政权建设的组成部分 A B C D 16目前，我
24、国96的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度；80以上的村庄制定了村民自治章程或村规民约；9l的农村建立了民主理财、财务审计、村务管理等制度。这表明 A村民自治制度是我国的根本政治制度 B我国村民自治法律体系日臻完善 C村民自治逐步走上制度化规范化的轨道 D村民自治制度有力地促进了新农村建设 17近年来，我国村委会选举模式不断完善，正在从“有候选人选举”向“无候选人选举”过渡。这一转变有利于 村民按自己的意愿选举当家人 防范虚假宣传、贿选情况的发生 完善基层群众自治制度 公民的基本政治权利得到较好的实现 A B C D 18为吸收群众全程参与，接受群众监督，2009年3月29
25、 日，贵阳市开通“百姓一书记市长交流台”，各级党委、政府将依托互联网、邮政信件、专线电话、手机短信等载体听取老百姓的心声。上述措施有利于 倾听百姓意见，了解社情民意 问计于民、问政于民 让人民群众真正拥有决策权 疏解百姓隋绪，构建和谐社会 A B C D 19党的十七大报告强调，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要保证人民民主权利得以实现，需要 让人民群众直接管理国家事务 集中民智、反映民意，民主决策、科学决策 为公民行使监督权提供更多的渠道 进一步完善基层民主管理形式 A B C D 20孙清
26、义是陕西省礼泉县的一名普通教师，2009年4月24日他旁听了陕西省高院刑二庭在礼泉县法院公开审理的一起抢劫上诉案庭审。作为“公民代表”的他被允许在法庭辩论结束后当庭发表自己的个人观点。庭审中允许公民代表发言 是尊重公民监督权的表现 有利于司法机关公正司法 体现了公民是国家的主人 表明我国人民民主具有广泛性 A B C D 21由于互联网的开放性、匿名性、互动性等特征，为公民提供了更为自由、即时、充分的意见表达空间，普通网民通过网络可以发布关于社会事务甚至对政府、官员的意见 和建议。这表明 A网络监督是最具威力的一种监督方式 B网络是公民参与政治生活的重要平台 C我国公民享有绝对而真实的监督权利
27、 D我国公民的民主监督意识在不断增强 22百姓通过网络监督政府时，要有公民的责任意识，不能在匿名的保护下随便发表不实言论，要对自己的言行负责，并且要遵循一定的规则。这表明 党和政府日益重视网络媒体反映的民众呼声 网络促进公民对政府的监督，促进社会良性发展 公民应坚持权利与义务统一的原则 公民应负责地行使监督权利 A B C D232009年5月1日，政府信息公开条例正式实施一周年。政府信息公开不能单单寄希望于政府部门的“自觉”，而应更多地寄希望于公民通过向政府提出信息公开申请、向法院提起信息公开诉讼，促使政府对信息公开申请作出答复、对信息公开诉讼进行应诉。公民提出的信息公开申请和诉讼将推动政府
28、不断扩大信息公开的范围 可以促进政府丰富信息公开的内容，提高信息公开的层次和水平 有利于政府决策充分反映民意 是公民增强民主意识，实施监督权的体现 A B C D 二、简析题：本大题共3小题，每小题12分，共计36分。请运用所学知识对所提问题进行简明扼要的分析和说明。24在十一届全国人大二次会议召开期间，增加了大量的视频连线，让当地的选民和在北京的代表直接沟通。两会会场不只属于几千个代表委员，同样属于我们这些普通的公民。吴邦国委员长在一个讲话中说要“深入领会宪法精神”。什么是宪法精神?白纸黑字当中写的赋予我们的公民权利。但是我们真的读懂这句话的含义了吗?如果读懂的话，在两会上，我们能不能行使它
29、?一项权利只有你把它当真，它才是真的。否则只能写在纸上，只是几句话而已。所以我们强调，不光是代表要履职，公民也要履职。 (1)上述材料强调了什么政治生活道理?(6分) (2)我国公民应该如何行使自己的政治权利和自由?(6分) 专题五公民的政治生活参考答案 一、单项选择题(每小题2分，共计46分) 1B。注意题中的限制性词语“从根本上说”。 2A。广大人民从建国起就成为国家的主人，表述不科学。公民直接行使的是基层民主自治权利，而不是直接行使国家权力，故错误。 3B。人民群众可以通过不同途径参与决策，但不是决策主体，表述不科学。 4B。不属于尊重和保障人权方面取得的成就。 5B。抹杀了民主的阶级性
30、 6A。我国通过选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，表述错误。 7A。 8A。村民参与国家和社会事务的管理是间接管理，B错误。CD与材料无关。 9D。 10C。错在“唯一”。 11A。表述错误。不符合题意。 12D。四个选项都是完善和发展基层群众自治制度的要求。 13C。ABD在材料中没有反映。 14B。我国经济文化落后，实行全国普选的时机和条件均不成熟，说明选举方式的选择必须与社会进步、经济发展状况相适应。 15B。村民自治组织是基层群众性自治组织，不属于基层政权，故不选。 16C。 17B。无候选人选举给选民提供了更大的选择余地，增强选举的竞争性，易发生虚假宣传、
31、贿赂选民等情况，故正确且符合题意，说法错误。是指选举或被选为人大代表的权利，与材料不符。 18C。人民群众可以通过各种途径参与决策，但不是决策机关，没有决策权。 19B。错在“直接”。 20C。混淆了人民与公民的界限。 21B。网民通过网络可以发表意见和建议，说明网络是公民行使监督权的一个重要渠道，故选B。AC表述错误。D不是材料反映的内容。 22C。与题目要求不符。 23C。是民主决策的意义，与材料内容不符。 二、简析题(每小题12分，共计36分) 24(1)材料强调了我国人民民主专政的本质是人民当家作主；人民民主具有广泛性和真实性；我国公民享有政治权利和自由。(6分) (2)公民应依法行使参与国家政治生活的权利，依法行使选举权和被选举权、政治自由和监督权。公民行使自己政治权利和自由的同时，必须履行维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益等义务。公民行使自己的政治权利和自由，还要坚持公民在法律面前一律平等的原则、权利与义务统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则。(6分)
