1、第一节资源安全对国家安全的影响中国的能源安全一、资源安全问题1资源安全(1)概念：一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。(2)表现2资源安全问题概念因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度影响影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果根源资源供给与需求的失衡 影响因素资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求，其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况二、资源安全问题影响国家安全1国家安全2资源安全(1)地位：在国家安全体系中居于基础地位。(2)按重要程度分：战略资源安全和非战略资源安全。
2、(3)战略资源概念：事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源。特征：具有稀缺性且无可替代。3影响过程：通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。三、保障资源安全1资源供给2资源消费(1)降低资源消耗：通过减量、重复使用和循环利用来实现。(2)使用效益最大化：用最小的资源消耗获得最大的经济、环境或社会效益。(3)规避各种利用风险：在资源使用过程中有效规避各种风险，可减少不必要的资源消耗。3避免衍生其他安全问题(1)环境友好：权衡资源开发利用与自然环境之间的关系，无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力。(2)和平开发
3、利用：权衡与其他国家或地区之间的关系，不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。四、中国能源供需特点与能源安全1中国能源供需特点(1)能源生产与消费总量大、增长快。(2)能源消费结构以煤炭为主。(3)油气资源相对短缺。(4)能源供给与消费空间配置错位。2我国能源安全战略(1)以煤为主自给，以引进油、气为重心。(2)石油：我国能源安全的晴雨表，其供需关系变化是我国能源安全变化的缩影。3石油供需与我国能源安全(1)石油供需关系变化(2)我国进口石油来源：俄罗斯及西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区。(3)石油安全问题原因：出口国社会动荡；对国际石油市场的高度依赖；石油长
4、距离运输。4煤炭开发利用与我国能源安全(1)有利：我国煤炭资源丰富，数量上足以满足保障我国能源安全的需求。(2)不利：供需空间明显错位，导致运输安全风险；煤炭生产、消费所造成的环境问题对煤炭开发利用的限制。五、我国未来能源需求与能源安全1世界能源发展趋势(1)能源生产、储存、输送等技术创新活跃。(2)能源利用向清洁、低碳、高效方向转型。(3)能源需求总量增长变缓等趋势。2我国未来的能源消费特点3保障我国能源安全的措施(1)充分发掘常规能源的资源潜力。(2)改善能源结构。(3)开辟多元、稳定的国际能源供应市场。 考点一资源安全影响国家安全阅读图文材料，完成下列问题。智利享有“铜矿王国”的美誉，是
5、全球最重要的产铜国，产出了全球近30%的铜矿，但采矿成本处于全球最高水平。据统计，智利人每创造5美元国内生产总值，有1美元与铜矿有关，铜矿给智利带来了财富，同时也增加了其经济的脆弱性。近年来，为扭转亏损趋势，智利铜业公司积极与中国企业开展对话。下图为智利简图。(1)为什么智利铜矿开采成本高？(2)智利过度依赖铜矿导致经济脆弱性较强的原因有哪些？(3)思考智利铜业公司与中国企业开展对话的可能领域，并阐述理由。【思维培养】关键能力获取和解读信息材料信息：智利铜矿产量大，成本高；铜矿带来的经济效益高，但经济依赖性强；图像信息：铜矿分布区主要位于西部山区，靠近沙漠区调动和运用知识智利的海陆位置、自然地
6、理特征及其对铜矿开采的影响；中国在铜矿开采中的技术、资金、市场优势等学科素养区域认知智利地处山地地区，气候干燥，沙漠广布，地质条件复杂，生态脆弱；中国铜矿冶炼技术较先进，市场广阔综合思维单一的铜矿经济影响经济发展的可持续性；且受国际市场影响大；地震灾害影响产量，进而影响经济【我的解答】答案：(1)地处安第斯山区，地形崎岖，交通不便；夏季炎热干燥，淡水资源短缺，施工环境差；铜矿开采易造成生态破坏与环境污染，环境成本高；地处偏远山区与沙漠地区，采矿的运营成本高。(2)铜矿属于非可再生资源，随着大规模的开发，铜矿资源量不断减少，影响经济发展的可持续性；过分依赖铜矿出口，国内经济会经常受到铜矿国际市场
7、价格波动的冲击；智利位于环太平洋地震带，一次强震对大型铜矿造成的破坏可能对国内经济产生连锁反应；国家经济以铜矿开采业为主，经济结构单一。(3)铜矿冶炼和加工。理由：与智利相比，中国铜矿冶炼技术较先进；智利提高铜产品出口比重，可增加产品的附加值，扩大就业，促进经济发展。资源安全问题的主要表现分类产生原因主要表现资源禀赋问题受制于资源的有限性和地域性，表现为因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺可开采非可再生资源减少乃至枯竭可再生资源的利用超过其最大更新能力资源波动幅度超过安全范围资源生产与供给能力问题资源开发、购买、调配受技术、经济和社会等条件制约，表现为技术不足或经济、社会成本过高资
8、源开发技术和经济能力不足跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突资源贸易的市场、经济和运输风险资源消费需求问题受人类对资源消费的数量和质量需求影响，表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺人口增长造成的短缺消费水平提高造成的短缺消费质量标准提高造成的短缺资源安全问题对国家安全的影响影响表现典例战略资源严重短缺，能够动摇国家经济社会发展的物质基础太平洋岛国瑙鲁曾因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣，后随资源枯竭而陷入贫困，国家安全受到严重威胁通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全中东地区的众多国家围绕约旦河水资源的争夺而进行多次区域战争保障资源安
9、全的措施主要途径具体对策典例增加资源供给和保障能力挖掘资源潜力开发深层地下淡水资源开发替代资源开发风能、太阳能、地热能替代常规能源增加区外资源调配与贸易我国修建中缅油气管道，进口石油、天然气有效管控战略资源制定相应政策，限制稀土资源出口节约和优化资源利用提高资源使用效率、降低资源消耗我国目前大力推广循环经济使用效益最大化工业生产中废水治理后循环利用，提高水资源利用率规避各种利用风险大力宣传，增强公民的节约意识规避衍生其他安全问题采取环境友好型的开发利用行为在保护的前提下，合理开发利用资源和平开发利用我国与相邻国家在有争议地区采用“搁置争议，共同开发”策略考向1资源安全问题及对国家安全的影响目前
10、，我国的稀土行业存在资源过度开发、生态环境破坏严重、产业结构不合理、价格严重背离价值等问题。读我国稀土矿分布比重示意图，完成13题。1我国稀土资源地区分布不均，主要特点是()A北多南少，北重南轻B北少南多，北重南轻C北多南少，北轻南重D北少南多，北轻南重21970年至2010年，我国稀土资源占世界的比例变化较大，主要原因是()A生态环境破坏严重B过度开发C减少出口D产业结构调整3稀土金属的产品广泛应用于风力涡轮机等环保技术领域，下列省区中风力涡轮机市场潜力最大的是()A四川B贵州C江苏D江西1C2B3C解析：第1题，由图可知，我国稀土资源地区分布不均，北多南少；北轻(稀土)南重(稀土)。第2题
11、，由图可知，我国稀土资源由1970年占世界70%以上迅速下降到2010年的不到30%，下降幅度大。其主要原因除了世界许多国家陆续探明稀土资源储量外，还与我国过度开发稀土资源并盲目出口有关。第3题，我国风能资源丰富地区主要分布在东部沿海和西北内陆地区。选项所给的四个省区中，江苏地处东部沿海地区，风能资源丰富，科技水平较高，风力涡轮机市场潜力最大。考向2保障资源安全矿业“走出去”是提升国家能源资源安全保障能力和全球治理能力的重要举措，对践行“一带一路”倡议具有重要意义。下图为我国境外矿产投资分布图。投资形式出现了由建设矿厂向收购矿业股权的转变。目前我国在境外已建成7个矿业产能合作相关的产业园区。据
12、此完成46题。4我国境外矿产投资热点区域选择主要考虑的因素有()资源状况产业基础科技水平投资环境ABCD5与建设矿厂相比，收购矿业股权可以()A降低投资成本B降低投资风险C提高产业参与度D消除文化差异6我国在境外建设矿业产能合作产业园区的目的是()A提升投资地的资源加工水平B保证能源资源安全，加强国际合作C参与投资地经济政策制定D提供就业岗位，增加收入4D5C6B解析：第4题，读图可知，我国矿业境外投资占比高的区域主要为非洲和亚洲，两地的主要优势为资源丰富、有一定的产业基础、投资环境良好。当地的科技水平较低。第5题，收购矿业股权，可以对企业发展有一定的决策权，提高参与度；收购股权投资成本较高；
13、与建设矿场相比，风险加大；文化差异不会因收购股权而消除。第6题，据材料可知，我国建设矿业产能合作产业园区是为了保障我国能源资源安全，产业园区的建设可以加强国际合作，B正确。提升投资地的资源加工水平，提供就业岗位，增加收入不是企业责任，A、D错。参与投资地经济政策制定不是企业投资的目的，C错。考点二我国的能源安全(2021浙江6月卷)下图为我国20072017年石油消耗总量和对外依存度(石油净进口量/石油消耗总量100%)统计图。读图，完成(1)(2)题。(1)图示时段我国石油()A净进口量逐年攀升B生产量大幅提升C净进口量逐年下降D生产量大幅减少(2)为降低我国石油的对外依存度，下列措施可行的
14、有()加强石油综合利用改善能源消费结构积极寻求新的进口通道加大国内石油开发力度ABCD【思维培养】关键能力获取和解读信息对外依存度石油净进口量/石油消耗总量100%，对外依存度与石油消耗总量都是逐年上升调动和运用知识缓解能源不足的措施学科素养区域认知要降低我国石油的对外依存度，就要减少石油净进口量综合思维改善能源消费结构，提高清洁能源的比重，可以减少石油的消耗，减少石油净进口量；加大国内石油开发力度可以减少石油进口量，降低对外依存度【我的解答】(1)A(2) C我国能源供需面临的五大挑战内容具体表现人均资源量少人均煤炭、石油的探明可采储量，仅为世界人均平均值的1/2和1/10左右人均能源消费量
15、低人均能源消费量约为世界平均值的1/2，美国的1/10，人均生活用电约为美国的2%单位产值的能耗高每万元产值的能耗为美国的3倍，日本的7.2倍，也远高于巴西、印度等发展中国家的水平以煤炭为主的能源消费结构我国是世界上少数几个能源消费结构以煤炭为主的国家之一。世界一次能源消费结构中煤炭仅占约1/4，而我国却占2/3能源安全受到威胁我国自1993年从石油净出口国变为净进口国以来，石油进口依存度呈上升趋势我国能源安全问题突出的主要原因(1)能源地区分布不均，能源生产地区与能源消费地区不匹配。西多东少、北多南少。(2)我国经济发展速度快，能源需求量大，能源供应紧张。我国耗能大的工业发展快，加剧了能源紧
16、张。(3)能源利用率低，单位产值能耗大，浪费严重。(4)能源消费结构很不合理。能源勘探、开采跟不上国民经济需求。(5)石油进口受国际大环境的影响，很不稳定。(6)我国缺少石油储备体系。保障我国能源安全的主要措施(1)开源：加大国内资源勘探力度，提高能源开采率；积极开发水能资源；加快发展核电；鼓励发展新能源，优化能源结构。(2)节流：推广新技术、新工艺，充分利用经济杠杆促进能源节约，提高能源利用率；调整产业结构，发展节能产业。(3)区际协调：积极开展国际能源资源合作，建设石油储备基地，保证我国能源的正常供应。积极开发能源种类、实现能源结构多元化项目优点缺点利用形式我国主要分布地区太阳能能量巨大、
17、无污染、可再生较分散，受天气、季节影响大光热转换、光电转换降水较少、光照充分的地区：西北地区、青藏高原风能风力发电成本较低，无污染不稳定，季节变化大，市场距离远，输送难风力发电风力较大的地区：青藏高原、西北地区、东部沿海地区水能发电成本较低，无污染可能对库区及其周围地区的环境带来不利影响水力发电水量丰富、地势落差大的地区潮汐能干净，无污染能源密度小，修大坝会阻碍船只和鱼类进出利用潮汐进行发电沿海地区生物能可再生直接燃烧会导致环境污染，也造成资源浪费比较理想的利用方式是沼气我国广大地区考向1我国的能源供需特点与能源安全读我国能源保障分布区示意图，完成12题。1我国能源保障水平的分布特征有()沿海
18、高，内陆低 西部高，东部低北部高，南部低 东部高，中西低ABCD2M地区能源保障水平高，主要是因为()煤炭资源丰富石油资源丰富天然气资源丰富水能资源丰富ABCD1B2D解析：第1题，由图可知，我国能源保障水平分布特征为西高东低，北高南低，内陆高于沿海。第2题，M地区为四川省，有丰富的水能资源和天然气资源。考向2煤炭开发利用、石油安全与我国的能源安全下图是20052008年我国石油生产和消费统计图。读图，完成34题。3字母M表示()A净出口量B净进口量C净储备量D净增产量4解决我国石油紧缺问题，目前可以采取的措施是()A限制石油化工业的发展B以新能源全面取代石油C降低油价以刺激石油消费D提高石油资源利用率3B4D解析：第3题，从图中可以看出，M为消费量与生产量之差，即净进口量。第4题，要解决我国石油紧缺问题，需从开源、节流两个方面进行考虑，其中D项为节流措施，其他三项均不合理。
