1、课时作业19科学立法一、选择题12023内蒙古赤峰高一统考期末中华人民共和国立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。十四届全国人大一次会议审议通过的立法法(修正草案)，将“坚持和发展全过程人民民主”写入法律，明确立法工作坚持以人民为中心的价值追求。这一修改()贯彻了科学立法、民主立法、依法立法精神体现了人民代表大会制度在社会制度中具有根本意义使立法活动中坚持“全过程人民民主”有了法律遵循为立法依靠人民、服务人民、造福人民提供政治保障ABCD2继续深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，准确把握新时代立法工作的基本要求，坚持立法为民，坚持立法与改
2、革发展相适应。“立法为民”是立法工作的鲜明特点、永恒主题。坚持“立法为民”的根本原因是()A体现公民是国家和社会的主人B体现党执政为民的根本宗旨C体现最广大人民的根本利益D我国是人民民主专政的社会主义国家3近年来，为了立“良法”，行“善治”，一些地方进行了积极探索。下图漫画中所反映的这一举措()有利于提高决策的透明度和公众的参与度有利于实现立法为民，提高立法的科学性有利于公民直接参与管理国家事务有利于国家行政机关依法行政，依法办事ABCD4立法中要科学合理地规定权利与义务、权力与责任。下列说法正确的是()A立法中，要偏重设定公民、法人和其他组织的义务B立法中职能交叉、多头执法的现象是合理存在的
3、C应当遵守权力与责任脱钩、权力与利益挂钩的原则D在立法过程中，要做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿5由于不良网络信息的影响和自身分辨力、自制力尚不成熟，不少青少年沉迷“饭圈”追星、手机游戏、短视频直播等，有的甚至参与网络色情、赌博等违法活动，还有的成为电信诈骗的受害者。为青少年营造良好网络环境，需要()依法立法，以宪法和立法法为基本法律依据民主立法，加快各方意见向法律条文的转化立良善之法，完善青少年身份审核和消费限制立管用之法，使立法全方位保障青少年的一切利益ABCD6我国地方立法一直存在“部门化立法”痕迹，一些部门在立法时“有利则争，无利则推，他利则拖，分利则拒”。地方立法被
4、部门利益绑架，缺乏利益分配的公正性和正当性。法律冲突不可避免，但地方立法工作者要考虑该法律责任所对应的行为的各种情况，能够适应与其所对应的行为的各种情节。下列选项与材料表达意思无关的是()立法要以公开透明的程序机制吸纳民意立法要科学合理地配置权力与责任立法过程中要做到权利与义务相统一立法要明确权力行使不当应承担的法律责任ABCD72023辽宁沈阳高一校联考期末中华人民共和国个人信息保护法明确不得过度收集个人信息、“大数据杀熟”，对人脸信息等敏感个人信息的处理等问题作出规制，真正做到急民之所急，解民之所忧，充分回应了社会关切。这说明我国立法()实现立法过程和结果的科学化以保障人民根本利益为落脚点
5、体现我国国体，顺应时代需求充分发扬民主，凝聚社会共识ABCD8设立基层立法联系点是人大立法工作亮点之一。老百姓在参与立法的过程中，走出了家门，敞开了心门，以“主人翁”姿态积极地参与到社区治理和普法宣传中，更主动地用法治思维来解决问题。下列对此理解不恰当的是()联系点从不同方面征集意见，是民主立法的体现通过设立基层立法联系点，赋予了民众参与立法的权利联系点能加强对老百姓的法治教育，保证全民尊法守法立法协商充分调动了社区群众的积极性，丰富了基层民主的实践形式ABCD9立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见，最后提交全国人大会议接受“三审”。对这一立法过程的评
6、价表述不合理的是()A可以使立法正确地体现人民的意志B有利于提高立法质量和立法水平C可以确保立法质量，维护法律体系D有利于增强民众的民主参与意识10王安石是我国古代著名的思想家，他在周公中提出“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”的思想，强调法律是社会的基本规则，法律应该是对国家发展有益、对社会治理有益的。这就要求立法从根本上()A要体现社会主义国家性质，符合我国国情B遵循立法工作程序，注重立法技术和质量C注重科学立法、民主立法、依法立法D明确划分不同法律关系的调整对象11黄山松“患病”，有法律“药方”诊治；古建筑受损，有法律“巧匠”修缮；风景区开发，有法律“红线”规范近年来，黄山
7、市人大及其常委会出台了一批特色亮点鲜明、符合实际需要的“小快灵”法规，着力让徽风徽韵在依法保护中得到更好传承。“小快灵”法规()符合开门立法、为民立法理念紧扣新时代高质量立法的要求促进了法治、德治与自治的融合在精准立法中提升法规实施效果ABCD12下面漫画中的做法旨在()A提高立法的灵活性和针对性B维护国家法律的统一性C提高立法的科学性和民主性D赋予地方独立的立法权13如果说，传统的立法是经验立法、主观立法、政绩立法、感觉立法，那么，现代立法必须是科学立法、民主立法、依法立法。下面对科学立法的表述错误的是()A坚持科学立法，是提高立法数量的关键举措B科学立法这一原则应该贯穿于立法活动的全过程C
8、立法技术的规范化有助于对立法程序进行有序的引导D科学立法应是在尊重和遵循规律的前提下实现立法的现代化14全面推进依法治国，科学立法是前提。只有科学立法，全面推进依法治国才有章可循。科学立法要求()立法机关要开门立法，不断推动立法民主化公民提高法治意识、法治水平，维护法律，依法决策立法要合理设定权利与义务、权力与责任人大代表行使决定权，促进国家法治能力进一步提高ABCD152023江苏泗阳中学校考阶段练习立法，是制定公共规则的最高形式。近年来，北京市人大尝试“立法前论证”，采取座谈会、公开征求意见、听证会等多种形式，针对立法的必要性、可行性及立法思路等问题，听取各界人士的意见。这一尝试()使人民
9、成为立法主体，法律更符合人民利益是人大改进立法工作，有利于实现立法过程的科学化能够进一步完善民主立法、科学立法的机制体现我国公民在法律面前一律平等ABCD答题区题号12345678答案题号9101112131415答案二、非选择题162023青海西宁高一统考期末黄河是中华民族的母亲河，加强黄河流域生态环境保护，推进水资源节约集约利用，是实现中华民族永续发展的重大国家战略。近年来，流域内水资源短缺、水环境污染、水生态脆弱、水沙关系失调等问题相互交织。2021年10月，中共中央、国务院印发黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，要求深入开展黄河立法工作。提请全国人大常委会审议黄河保护法草案列入国务院
10、2021年度立法工作计划。国务院相关部门多次公开征求意见，召开专家论证会和立法座谈会，进行实地调研，反复研究修改，形成了中华人民共和国黄河保护法(草案)，三次提请全国人大常委会审议。2022年10月30日，第十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过了中华人民共和国黄河保护法，自2023年4月1日起施行。该法规定：国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作；黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。结合材料，说明黄河保护法的制定及内容是如何体现科学立法的。课时作业19科学立法1解析：十四届全国人大一次会议审议通过的立法法(修正草案)，
11、将“坚持和发展全过程人民民主”写入法律，明确立法工作坚持以人民为中心的价值追求。这一修改贯彻了科学立法、民主立法、依法立法精神，为在立法活动中坚持“全过程人民民主”提供了法律遵循，正确。人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义，排除。这一修改为立法依靠人民、服务人民、造福人民提供法律依据，而不是政治保障，排除。故本题选A。答案：A2解析：我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，D正确；人民是国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民，故要坚持立法为民，A表述错误；党的根本宗旨是全心全意为人民服务，B错误；C表述不符合题意。答案：D3解析：漫画中我国
12、在立法活动中征求民意，这是坚持社会主义民主的表现，有利于提高决策的透明度和公众的参与度，有利于实现立法为民，提高立法的科学性，说法正确，符合题意。说法错误，公民不能直接参与国家事务的管理。与题意不符。答案：A4解析：立法中，要规范公民、法人和其他组织的权利和义务，故A表述错误；立法中职能交叉、多头执法的现象是不合理的，要杜绝这种现象，B表述错误；C表述错误，应该遵守权力与责任挂钩，权力与利益脱钩的原则。答案：D5解析：为青少年营造良好网络环境，需要依法立法，以宪法和立法法为基本法律依据，立良善之法，完善青少年身份审核和消费限制，故正确。“加快各方意见向法律条文的转化”说法过于绝对，故不选。立法
13、能更好地保障青少年的合法权益，故不选。答案：B6解析：本题是逆向选择题，立法以公开透明的程序机制吸纳民意与本题材料意思表达无关，符合题意，当选；立法过程中做到权利与义务的统一，主体对应的是公民，表达错误，当选；不符合题意，不选。答案：A7解析：材料说明我国立法保障人民根本利益，顺应时代需求，没有体现科学立法，也没有体现立法过程中充分发扬民主，凝聚社会共识，与题意不符。故本题选C。答案：C8解析：本题是逆向选择题，设立基层立法联系点并没有赋予民众参与立法的权利，错误但符合题意。联系点能加强对老百姓的法治教育，但不能保证全民尊法守法，错误但符合题意。答案：C9解析：本题是逆向选择题，A、B、D表述
14、是对立法过程的正确阐述；C中“确保”一词太绝对，表述不合理，入选。答案：C10解析：四个选项表述都正确，但是立法从根本上来讲还是要从我国国情和实际出发，体现社会主义国家性质，顺应时代发展要求，故选A。答案：A11解析：材料中的“小快灵”法规不涉及开门立法，也不涉及德治与自治，不选。“小快灵”法规特色亮点鲜明，紧扣新时代高质量立法的要求，符合题意。古建筑受损，有法律“巧匠”修缮；风景区开发，有法律“红线”规范，说明“小快灵”法规在精准立法中提升法规实施效果，符合题意。答案：C12解析：地方立法权“扩容”是指享有地方立法权的城市有所增加，享有立法权的地方可以对城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护
15、等三方面的事项制定地方性法规，这旨在提高立法的灵活性和针对性，A符合题意。漫画强调的是地方立法权“扩容”，而不是强调“维护国家法律的统一性”，B排除。地方立法权“扩容”指的是允许相关地方制定地方性法规，并未强调立法的民主性，C排除。立法权属于人大，地方立法权“扩容”并不是赋予地方独立的立法权，D错误。答案：A13解析：本题为逆向选择题，A表述错误，坚持科学立法，是提高立法质量的关键举措，而不是数量。答案：A14解析：科学立法要求立法机关开门立法，保障公民的民主权利，广泛凝聚社会共识，不断推动立法民主化；立法要合理设定权利与义务、权力与责任，符合题意。公民无决策权，错误。人大行使决定权，错误。答
16、案：A15解析：人民不是立法主体，人大行使立法权，错误。近年来，北京市人大尝试“立法前论证”，采取多种形式，针对立法的必要性、可行性及立法思路等问题，听取各界人士的意见。这一尝试是人大在改进立法工作，有利于实现立法过程的科学化，能够进一步完善民主立法、科学立法的机制，正确。公民在法律面前一律平等，是指在行使权利、履行义务和法律地位上平等，不是在立法权上平等，不符合题意。故本题选B。答案：B16解析：第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求结合材料，说明黄河保护法的制定及内容是如何体现科学立法的。属于措施类主观题，知识限定明确，解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材
17、知识加以分析说明。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：中共中央、国务院印发黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，要求深入开展黄河立法工作可说明党的领导是社会主义法治最根本的保证，黄河保护立法是在党的领导下进行的。有效信息：近年来，黄河流域内水资源短缺、水环境污染、水生态脆弱、水沙关系失调等问题相互交织可说明黄河保护法是针对黄河流域存在的问题制定的，符合我国国情和实际。有效信息：提请全国人大常委会审议黄河保护法草案列入国务院2021年度立法工作计划可说明该法的立法过程中遵循了立法工作规律。有效信息：国务院相关部门多次公开征求意见，召开专家论证会和立法座谈会，进行实地
18、调研，反复研究修改，形成了中华人民共和国黄河保护法(草案)，三次提请全国人大常委会审议并最终获得表决通过可说明充分发扬了民主。有效信息：该法规定：国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作；黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作可说明该法根据黄河治理需求，授予国务院有关部门及黄河流域沿线地方政府必要的权力和责任，合理设定权力与责任。第三步：整合信息，组织答案。答案：党的领导是社会主义法治最根本的保证，黄河保护立法是在党的领导下进行的。符合我国国情和实际。该法是针对黄河流域存在的问题制定的，将对黄河流域的治理起到促进作用。做到依法立法。该法的立法过程中遵循了立法工作规律，从颁布纲要到纳入计划，从立法草案到保护法通过，符合立法程序。坚持民主立法。多次公开征求意见，召开专家论证会和立法座谈会，进行实地调研，充分发扬了民主。合理设定权力与责任。该法根据黄河治理需求，授予国务院有关部门及黄河流域沿线地方政府必要的权力和责任。
