1、河南省中牟县第一高级中学2018-2019学年高一政治下学期期中试题（含解析）一、选择题：（每题2分，共60分）1.2016年以来，中国政府继续秉承以人为本、外交保护为民的理念，持续推进海外民生工程，保护中国在海外机构和公民的安全和正当权益，为“中国脚步”走出国门保驾护航。中国全力保护海外公民安全是因为人民民主专政的本质是人民当家做主 我国的人民民主具有真实性公民的国家意识和民主意识不断增强 民主是专政的前提和基础A. B. C. D. 【答案】A【解析】试题分析：中国全力保护海外公民安全是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主专政的本质是人民当家做主，我国的人民民主
2、具有真实性的特点，符合题意。与题意无关。故本题答案选A。【考点定位】人民民主专政的本质，人民民主的特点。【名师点睛】本题要求区分公民和人民，区分人民民主专政的特点和人民民主的特点。公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子；人民民主专政的本质是人民当家作主，不是公民当家作主，人民民主专政的特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政，人民民主的特点是具有广泛性和真实性。2.住房公积金实现异地转移、身份证全国范围内可异地办理、全国1870家医院可跨省就医直接结算让群众少跑腿甚至不
3、跑腿充分表明人民民主的：A. 最广泛B. 最真实C. 阶级性D. 最管用【答案】B【解析】【详解】A：最广泛的民主是指人民享有广泛的民主权利，民主主体具有广泛性，A没有体现，排除。B：最真实的民主是指人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。让群众少跑腿甚至不跑腿充分表明人民民主是最真实的民主，B符合题意。C：材料没有体现人民民主的阶级性，C不合题意。D：最管用的民主是指我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。材料没有体现最管用，D不合题意。故本题选B。3.贫困地区儿童“失
4、落的童年”是家庭之痛，是国家发展之困。为打破“贫困发育迟缓终生贫困代际传递”的恶性循环，近年来，我国先后实施了农村义务教育学生营养改善计划、国家贫困地区儿童营养改善项目等。这表明：我国尊重和保障人权 我国人民当家做主的权利有法律保障我国人民的利益得到日益充分地实现公民的政治权利和自由得到物质保障A. B. C. D. 【答案】B【解析】我国先后实施了农村义务教育学生营养改善计划、国家贫困地区儿童营养改善项目等，这表明我国尊重和保障人权，正确；“法律保障”在材料中没有体现，不选；材料表明我国人民的利益正得到日益充分的实现，正确；材料中学生接受义务教育、营养改善等并不属于学生的政治权利和自由，与题
5、意不符，故本题答案选择B。【点睛】我国人民民主具有真实性和广泛性。人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。材料中国家的举措是人民民主真实性的体现。4.近期，我国相关部门依法依规查出并曝光11起网上传播违法信息典型案例：经查，相关涉案人员利用互联网等平台传播涉暴力恐怖、民族分裂以及虚假谣言信息，违反中华人民共和国反悉怖主义法、互联网信息服务管理办法等法律法规。上述事例启示我们要树立权利与义务相统一的意识，坚守法律法规底线无论是网站还是网民，都应增强自律意识和底线意识维护国家的安全、荣
6、誊和利益是公民的根本行为准则必须采取合法方式，坚持实事求是的原则行使监督权A. B. C. D. 【答案】A【解析】选项错误，维护国家的安全、荣誊和利益是公民的义务。选项错误，其表述与题意无关。题目中，对于网上传播违法信息的行为是违反法律法规的，故启示我们要树立权利与义务相统一的意识，坚守法律法规底线，无论是网站还是网民，都应增强自律意识和底线意识。故选项入选。选A。5.2016年4月2日最强大脑第三季脑王之夜完美落幕，16岁的南京男孩陈智强摘得脑王桂冠，他曾发誓：我要把脑王奖杯留在中国。这说明中国公民应该：履行政治义务承担公民责任要树立权利和义务相统一的法治意识坚持个人利益和国家利益相结合的
7、原则树立国家意识维护自身利益A. B. C. D. 【答案】C【解析】试题分析：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的，公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。“最强大脑第三季脑王之夜完美落幕，116岁的南京男孩陈智强摘得脑王桂冠”说明中国公民应该履行政治义务承担公民责任，坚持个人利益和国家利益相结合的原则。答案为C考点：本题考查公民履行政治性的义务，公民参与政治生活的基本原则6.网上互动交流的迅速发展，让普通网民能够自由表达自己的意愿。与此同时，大量违反社会公德和法律的低俗内容也在网上传播，引发了一系列社会问题。面对这一现状，网民应该提高素质，合理表达诉求有序参与，
8、扩大政治权利履行义务，弘扬社会正气自由表达，增强权利意识A. B. C. D. 【答案】B【解析】在我国，公民既是权利的主体，也是义务的主体，权利的实现要求义务的履行，义务的履行才能够确保权利的实现。材料中“大量违反社会公德和法律的低俗内容也在网上传播，引发了一系列社会问题”，反映出部分网民存在素质低下，片面强调权利而否认义务的现象，要求网民要提高自身素质，合理表达诉求，要认真履行义务，弘扬社会正气，故符合题意；与材料中存在的问题无关，不符合题意主旨。答案选择B。【考点定位】公民的权利与义务；公民政治参与的原则。【知识升华】公民应如何更好地参与政治生活（1）明确参与政治生活的基 本内容。我们的
9、全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。（2）遵守参与政治生活的基本原则。公民参与政治生活，要坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（3）提高参与政治生活的基本素养。一方面，要端正参与政治生活的态度，积极参与政治生活；另一方面，要提高参与政治生活的能力，在实践中锻炼自己。（4）知晓公民参与政治生活的途径和方式。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民有序参与政治生活的途径和方式。（5）坚持有序的政治参与。公民参与政治生活要坚持中国共产党的领导，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序和要求。7.2016年11月
10、，天津各县乡两级人大换届选举工作陆续展开，与上述行为相符合的是 （ ）公民直接行使选举权公民参与民主管理的主要途径 选举结果反映每个选民的利益公民参与管理国家、社会的基础和标志A. B. C. D. 【答案】C【解析】县乡两级人大换届选举中，公民直接行使选举权，正确符合题意；公民参加县乡人大代表选举属于民主选举的途径，不是民主管理，排除；选举结果不可能反映每个选举的利益，夸大，与实际不相符，排除；公民参加县乡两级人大换届选举行使了选举权，选举权和被选举权是公民参与管理国家、社会的基础和标志，正确符合题意。故选C。8.“我们小区有议事会、听证会、评议会，有什么重大事务，居民都会参与决策、表达意见
11、，有事共同搞定。”作为社区活动的积极分子，上海市闸北区锦灏小区居民谈如瑛的一番话是对居民参与社区自治的生动概括。下面可能属于上海市闸北区社区自治内容的是A. 社区大事由居民委员会决定B. 居民会议定期向居委会汇报工作C. 涉及居民利益的大事由社区办公室决定D. 居民委员会成员由居民民主选举产生【答案】D【解析】【详解】A：社区大事由居民会议讨论决定，A错误。B：居民委员会定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询，B错误。C：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，C错误。D：居民委员会成员由居民直接参与民主选举产生，D符合题意。故本题选D。9.公民小王以不同的方式参与政治生活。
12、下列对其参与政治生活归类正确的是民主选举行使直接选举县人大代表的权利民主决策在网络论坛检举某公务员违法行为民主管理将增加健身步行道建议反映给人大代表民主监督参加县政府机关举行的民主评议活动A. B. C. D. 【答案】D【解析】选项符合题意，目前，我国采用直接选举与间接选举相结合、等额选举与差额选举相结合的选举方式。我国县乡级人大代表实行直接选举，县级以上人大代表实行间接选举；人大代表的选举实行普遍的差额制，等额选举只在极少数情况下使用；选项说法错误，“在网络论坛检举某公务员违法行为”属于民主监督，而不是民主决策，排除；选项说法错误，“将增加健身步道建议反映给人大代表”属于民主决策，而不是民
13、主管理，排除；选项符合题意，“参加县政府机关举行的民主评议活动”属于民主监督。故本题答案选D。点睛：我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。随着我国政治、经济、文化的发展，人民生活水平的提高，公民民主意识的增强和政治参与能力的提高，我国直接选举的范围将会不断扩大，并实行普遍的差额选举。10.M社区采取“社区居委会+社工+社区居民”联动的方式，打造出本土议事协商品牌“六事工作法”(点事、定事、议事、决事、办事、评事)
14、，建立“民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议”对话机制，促进居民参与社区自治。这一民主管理办法能够提供诉求表达新渠道，破解社区决策不规范等一系列难题意在突显居民在自我管理中的主体地位，为居民自治奠定了基础能找到群众意愿和要求的最大公约数，促进基层民主健康发展能完善基层民主自治的组织形式，保障居民参与民主管理的权利A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：M社区采取“社区居委会+社工+社区居民”联动的方式，打造出本土议事协商品牌“六事工作法”建立“民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议”对话机制，促进居民参与社区自治。这一民主管理办法能找到群众意愿和要求的最大公约数，提供诉求表达新渠
15、道，破解社区决策不规范等一系列难题，促进基层民主健康发展，符合题意。：自己选举当家人是居民自治的基础，错误。：民主管理办法没有完善基层民主自治的组织形式，错误。故本题选B。【点睛】正确把握基层自治组织的性质和作用村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。11.2018年，直播、短视频的群众性使用迅猛发展，各色人群等蜂拥而至互联网秀场大展其能。但随之而来的标题党炒作、网络谣言中伤他人、虚假信息误导公共舆论等问题愈演愈烈，扰乱了社会秩序，给互联网健康发展蒙上了
16、一层阴影。面对此种乱象，公民要积极行使权利，监督互联网使用行为推进民主决策，完善互联网监管法规遵守法律法规，规范自己的参与行为参与民主管理，推动网络治理规范化A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】本题考查公民政治权利和义务的知识。面对互联网乱象，公民一方面要积极行使权利，监督互联网使用行为，另一方面要履行义务，遵守法律法规，规范自己的参与行为，符合题意；表述错误，公民不能完善互联网监管法规；不合题意，题干中的互联网乱象与民主管理无关。本题选B。12.党的十九大强调，要推进国家治理体系和治理能力现代化。“国家治理”有别于以往“国家管理”，“管理”的主体只是政府，而“治理”则强调政府、
17、社会、民众一起面对公共问题，这就需要重构国家与社会、政府与公民的关系，形成良性互动。政府与公民形成稳定的良性互动，需要满足公民的各种需要，实现个人利益国家利益相结合增强政府决策透明度和公众参与度，科学民主依法决策坚持权利和义务相统一，增强治理意识和治理能力确立公民权利，拓宽公民直接参与国家管理的渠道A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】本题考查公民政治参与、为人民服务的政府。：我们满足公民的合理需求，而不是各种需求，错误。：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国的政府是人民的政府，为人民服务，受人民的监督。要形成政府与公民形成稳定的良性互动，需要政府坚持科学民主决
18、策，打造阳光政府；需要公民坚持权利和义务相统一，增强治理意识和治理能力，有序参与政治，适合题意。：公民间接行使国家权力，错误且与材料无关。本题答案选B。13.2018年11月1日,国家质检总局通报了今年家用燃气灶产品质量抽查结果,并对这次抽查发现的17批次不合格产品进行处理。这一事件反映了我国政府A. 管理职能不断强化B. 服务职能不断加强C. 履行经济建设职能D. 履行社会建设职能【答案】C【解析】国家质检总局对产品质量进行抽查，并对不合格产品进行处理，这体现了政府对市场进行监管，体现了我国政府履行经济建设职能，C项正确；材料并没有体现我国政府管理职能强化，A项不选；材料没有体现政府的服务职
19、能和社会建设职能，B、D项不选，故本题答案选择C。【点睛】利用关键词区分政府职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能：保卫国家；保护公民；保护财产；保障民主；协调矛盾；打击犯罪；维护治安。（2）组织社会主义经济建设职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务。（3）组织社会主义文化建设职能：宣传马克思主义的科学理论；组织发展科、教、文、卫、体等事业。（4）加强社会建设职能：公共设施、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。（5）推进生态文明建设职能：优化生态环境；防治污染等。14.2019年1月1日施行的土壤污染防治法第七条强调，国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实
20、施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。由此可知（）政府要坚决纠正不作为和乱作为行为政府的权力是法律授予的政府要为人民创造良好的生产生活环境中央政府依法行使监督权A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】选项表述与题意不符。选项错误，监督权，是指公民有监督一切国家机关及国家工作人员的公务活动的权利。题目中，土壤污染防治法强调，国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理，这说明了政府的
21、权力是法律授予的，政府要为人民创造良好的生产生活环境。选项正确入选。选C。15.2018年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于深入推进审批服务便民化指导意见，要求全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明，推开“证照分离”改革，扎实推进“照后减证”，进一步压缩企业开办时间。上述改革举措主要目的在于鼓励政府购买社会服务，建立新型政商关系简政放权放管结合，进一步优化营商环境审批服务利民便民，有效降低制度性交易成本完善法律法规，为政府转变职能提供法律依据A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】：材料强调政府简政放权，建设服务型政府，并未
22、提及政府购买社会服务相关内容，故排除；：材料强调政府应减少审批环节，提高审批效率，简政放权放管结合，进一步优化营商环境，故入选；：政府应当加快手续办理时间，节省时间成本，故正确；：题干主体为党和政府，并非我国立法机关，不能为政府提供法律依据，排除；故选C。【点睛】在政治选择题中，有一些选项并非知识性错误。在考生不能靠已有知识排除其时，不妨用一句话或者一个词概括材料主旨，对比选项何者与材料更为接近。如在本题中，材料可以用“简政放权”来概括，而则可以概括为“转变政府职能”，显然与材料主旨不符。16.面对漫画如此“群”山中的现象，需要A. 简政放权，积极推进政务公开B. 减负增能，求真务实服务人民C
23、. 依法行政，提高行政管理水平D. 提高党性，阻断干部利益追求【答案】A【解析】【详解】A：面对漫画如此“群”山中的现象，需要简政放权，积极推进政务公开，A符合题意。B：政府以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。漫画没有体现求真务实服务人民，B不合题意。C：政府依法行政，提高行政管理水平不符合如此“群”山的要求，排除C。D：阻断干部利益追求是错误的，排除D。故本题选A。17.国家市场监督管理总局日前正式对外发布电子证照总体技术架构等6项国家标准。此次发布的标准有助于推动实现全国“一网通办”，让政务信息资源共享和服务更顺畅，让市场主体和广大百姓切实感受到办事更便捷。该举措意在() 创新政府
24、管理方式，降低行政机关的管理费用 推动政府改革，提高行政机关的工作效率 坚持对人民负责的原则，提高为人民服务水平 拓展政府的基本职能，完善行政机关服务体系A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】选项“降低行政机关的管理费用”的表述与题意不符。选项错误，政府的职能是法定的，不能随意拓展。此次发布的标准有助于推动实现全国“一网通办”，让政务信息资源共享和服务更顺畅，让市场主体和广大百姓切实感受到办事更便捷。该举措意在推动政府改革，提高行政机关的工作效率，坚持对人民负责的原则，提高为人民服务水平。选项入选。选C。18.发轫于浙江的“最多跑一次”改革，是指群众和企业到政府办理一件事情，在申请
25、材料齐全、符合法定受理条件时，只需一次上门或零上门即可办结。这场改革以“一窗受理、集成服务”为主抓手，“以办事便利为导向”，以群众感受为标准倒逼改革，推动政府减权、放权、治权，优化行政审批流程，打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒。浙江经验对深化政府自身改革的启示坚持人民为中心的发展思想，直面群众反映强烈的问题，增强人民群众对改革的获得感推进“互联网+政务服务”，创新社会管理和公共服务体制勇于“自我革命”，进一步简政放权，规范权力运行，建设服务型政府加强部门间协作，提高行政效率，放宽了市场准入门槛，激发了市场活力A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】以群众感受为标准倒逼改革，推动政府减
26、权、放权、治权，启示政府应坚持人民为中心的发展思想，直面群众反映强烈的问题，增强人民群众对改革的获得感，正确；材料只是强调优化行政审批流程，简政放权，没有涉及推进“互联网+政务服务”，创新社会管理和公共服务体制，排除；优化行政审批流程，打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒，启示政府勇于“自我革命”，进一步简政放权，规范权力运行，建设服务型政府，正确；浙江经验对深化政府自身改革的启示是加强部门间协作，提高行政效率，但没有涉及放宽市场准入门槛，激发市场活力，排除。故答案为D。19.某地监察委员会着力研究解决基层乡村“谁来监察”“监察什么”“怎样监察”等问题，打通监察全覆盖在农村和社区基层的“最后一公里
27、”，推动改革成果不断深化拓展。这样做的意义在于全面加强基层政权组织建设营造风清气正的政治生态规范基层群众性自治组织运行进一步完善行政监督体系A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】某地监察委员会积极履行职责，打通了监察全覆盖在农村和社区基层的“最后一公里”，这些做法有利于规范农村和社区基层自治组织的运行，营造了风清气正的政治生态，两项符合题意；农村村委会和社区居委会不属于基层政权，而是基层群众自治性组织，项不合题意；材料做法不属于完善行政监督体系，农村村委会和社区居委会不属于基层行政机关，这是监察委员会完善监督办法，创新监督方式，项不合题意。答案选C。20.国务院发布的国家土地督察条
28、例（征求意见稿）指出，国务院在国土资源部设立国家土地总督察，代表国务院对省、自治区、直辖市人民政府和国务院确定的其他城市人民政府在土地政策落实、土地利用和管理方面的情况进行监督检查。这一举措有利于A. 加强行政系统外部监督，发挥权力机关的监督作用B. 加快国务院职能的转型，强化国务院干预经济的职能C. 完善行政系统内部监督，发挥审计部门的监督职能D. 促进国务院的依法行政，提升我国地方政府行政效能【答案】D【解析】【详解】A：国务院在国土资源部设立国家土地总督察是加强行政系统内部监督，发挥上级政府的监督作用，A错误。B：国务院履行组织经济建设职能，加强宏观调控，强化国务院干预经济的职能说法错误
29、，排除B。C：国务院在国土资源部设立国家土地总督察是完善行政系统内部监督，是发挥上级政府的监督作用，不是审计部门的监督职能，C错误。D：国务院在国土资源部设立国家土地总督察，代表国务院对省、自治区、直辖市人民政府和国务院确定的其他城市人民政府在土地政策落实、土地利用和管理方面的情况进行监督检查。这有利于促进国务院的依法行政，提升我国地方政府行政效能和水平，D符合题意。故本题选D。21.近日，某市举行了“群众民主评议政府部门”听证质询会。此次民主评议会采取“网络直评听证质询日常工作考核综合考核”的方式进行，共对27个政府部门、38个窗口单位进行了评议，参加评议的群众达万人。这有利于 拓宽民意反映
30、渠道，公民参与民主决策 便捷公民政治参与，激发群众监督热情改进政府工作，确保公民基本民主权利 行政机关依法行使权力，接受社会监督A. B. C. D. 【答案】A【解析】选项错误，题目中没有涉及到拓宽民意反映渠道。选项错误，该市举行的民主评议会与确保公民基本民主权利无关。题目中，该市举行了“群众民主评议政府部门”听证质询会，通过多种方式参与的群众达万人之多，这有利于便捷公民政治参与，激发群众监督热情，行政机关依法行使权力，接受社会监督；故选项入选。选A。点睛：民主决策中的“立法听证会”与民主监督中的“监督听证会”监督听证会是指立法机关在法律或者法规通过后，以公开举行会议的形式，听取公众对法律或
31、者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见，进而为立法决策提供依据的制度。立法听证会是让市民参与立法，属于民主决策。监督听证会则是让市民参与执法监督。二者最鲜明的区别就是一个发生在事前，一个发生在事后。22.习近平指出，调查研究是谋事之基、成事之道。唯有老老实实深入调查研究，把问题找准，把解决问题办法研究透，才能把中央精神和工作部署落到实处，使各项工作缜密而务实地推进。根据材料，下列认识正确的是民意是决策的重要信息资源，调查研究可以促进科学决策调查研究创新了公民政治参与的方式，保障了公民的知情权求真务实是政府的工作要求，调查研究是政府决策和工作的必要程序党员领导干
32、部要勇于负责，法定职责必须为A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：唯有老老实实深入调查研究，把问题找准，把解决问题的办法研究透，才能把中央精神和工作部署落到实处，使各项工作缜密而务实地推进。这说明民意是决策的重要信息资源，调查研究可以促进科学决策，政府树立求真务实的工作作风，调查研究是政府决策和工作的必要程序，符合题意。：调查研究没有创新公民政治参与的方式，错误。：本题强调决策机关科学民主依法决策，不是党员领导干部要勇于负责，排除。故本题选B。23.近年来，我国不断加大补短板力度，2018年中央财政专项扶贫资金增幅达到43.4%，2019年该项资金将进一步保持高速增长。做到不让一
33、个困难群众掉队，要求政府（ ）落实以人民为中心的发展理念，坚持为人民服务的工作态度勇于负责敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为、懒政、怠政坚持共享发展理念，消除公务人员与普通劳动者收入差距处理好自身利益和人民利益关系，实现基本公共服务均等化A. B. C. D. 【答案】A【解析】【详解】做到不让一个困难群众掉队，要求政府落实以人民为中心的发展理念，坚持为人民服务的工作态度，勇于负责敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为、懒政、怠政，正确且符合题意；错误，错在“消除”；实现基本公共服务均等化与做到不让一个困难群众掉队无关，排除。故本题答案选A。24.国务院印发的关于加强乡镇政府服务能力建设的意见指出，除
34、法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政强制和行政处罚措施，以及行政许可事项外，对直接面向人民群众、量大面广由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府。此举扩大了乡镇政府服务管理权限利于提高乡镇政府服务管理效能完善了基层政权组织体系提升了乡镇政府公信力和执行力A. B. C. D. 【答案】A【解析】【详解】直接面向人们群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府，扩大了乡镇政府服务管理权限，显然有利于提高乡镇政府服务管理效能，正确。与题意无关。乡镇政府公信力和执行力要在其管理和服务中提升，上述举措并不能提升乡镇政府公信力和执行力，不选。选A。25.已
35、走过十年的“双11”，既是消费者参与的数千亿狂欢，又是商家处理库存的大好时机，也是电商从价格到策略竞争的恶战。为加强对电子商务的规范和监管，中华人民共和国电子商务法历时近五年，经全国人大常委会四次审议，三次向社会公开征求意见，终于在2018年8月31出台，将于2019年1月1日起执行。电子商务法的出台过程说明全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法全国人大常委会坚持对人民负责，制定和执行法律法规全国人大常委会行使决定权，决定国家重大事项人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：中华人民共和国电子商务法历时近五年，经全国人大常委会四次审议，
36、三次向社会公开征求意见，终于出台并执行。电子商务法的出台过程说明全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法，人大制度坚持民主集中制原则，符合题意。：全国人大常委会坚持对人民负责，制定法律法规，政府是权力机关的执行机关，错误。：中华人民共和国电子商务法的出台是全国人大常委会行使立法权，错误。故本题选B。【点睛】区分与人民代表大会相关的几对概念(1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。(2)权力机关与其他机关的区别：前者指人民代表大会，后者包括行政机关(即各级政府)、司法机关(检察机关和审判机关)；在同一级别中，
37、前者监督后者，后者由前者产生，对前者负责；它们都是国家机关。(3)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别：后者是前者的常设机关，在前者闭会期间行使其部分职权，后者对前者负责。只有县级以上的地方各级人民代表大会才设立常务委员会。26.2019年1月1日，中华人民共和国电子商务法正式实施。该法律由全国人大财经委员会牵头，国务院12个部门参与起草，广泛吸收行业协会、专家学者以及广大消费者等多方意见，经全国人大常委会4次审议、3次公开征求意见、历时5年最终出台。这部法律的制定和出台A. 充分发挥了广大人民在立法中的主导作用B. 意味着保护消费者权益进入有法可依的阶段C. 是全国人大常委会和国务院行
38、使国家立法权的体现D. 表明立法机构坚持了审慎立法态度和民主立法精神【答案】D【解析】【详解】本题考查人大的职权、国务院的性质的相关知识。立法权属于人大，A错误，排除；中华人民共和国消费者权益保护法一经通过，保护消费者权益就进入有法可依的阶段，B错误，排除；国务院没有立法权，C错误，排除；电子商务法立法时广泛吸收行业协会、专家学者以及广大消费者等多方意见，说明立法机构坚持了审慎立法态度和民主立法精神，D正确。故本题选D。27.北京市人大常委会将北京市非物质文化遗产条例列为2018年重要立法项目。市人大常委会充分发挥市、区、乡镇三级代表联系机制的作用，267名市人大代表组成84个联系组，深入乡镇
39、、街道、社区和村，召开座谈会，听取基层人大代表和群众的意见建议。这体现了人大代表倾听群众呼声，尊重公民的质询权人大代表认真履行职责，积极行使国家立法权人大常委会坚持民主集中制，推动立法科学化、民主化我国人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】材料反映人大常委会坚持民主集中制，推动立法科学化、民主化，体现了我国人民民主是最真实,最广泛、最管用的民主，项符合题意；人大代表有质询权，公民没有，项说法错误；人大代表的权利包括审议权、表决权、提案权、质询权，人大行使立法权，项表述错误；正确选项为D。【点睛】人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性。它
40、保障了人民当家作主，它动员了全体人民投身于社会主义建设，它保证了国家机关协调高效运转 ，它维护了国家统一和民族团结。28.第十三届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。此轮改革，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，优化了机构设置和职能配置，理顺了职责关系。材料表明：人大行使任免权优化国家机构设置深化改革有利于提升国家治理能力政府将缩减职能提高行政管理水平全国人大行使最高决定权A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】：第十三届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。此轮改革优化了机构设置和职能配置，理顺了职责关系。这是全国人大行使最高决定权，有利于提升国家治理能
41、力，符合题意。：本题是人大行使决定权优化国家机构设置，不是任免权，排除。：优化机构设置和职能配置不是缩减职能，错误。故本题选C。29.国家监察委员会是我国最高国家监察机关。下列对国家监察委员会认识正确的是全国人大与其是监督与被监督的关系专职负责国家机关的纪律检查工作对国家相关的行政机关实行外部监督是国家法律监督机关，独立行使权力A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：中华人民共和国国家监察委员会是国家最高监察机关，由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。国家监察体制改革，有利于健全科学高效的权力监督制约体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，有利
42、于形成集中统一、权威高效的反腐败体制，促进反腐倡廉建设，符合题意。：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察，错误。：检察院是国家法律监督机关，独立行使权力，错误。故本题选B。30.湖南省人大常委会决定组织部分省人大代表，对6个省直部门工作情况进行评议。这表明人大代表要协助宪法和法律的实施政府要对人大负责人大代表享有质询权人大享有决定权A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：湖南省人大常委会决定组织部分省人大代表，对6个省直部门工作情况进行评议。这表明人大代表除审议各项议案、表决各项决定外，还享有质询权，同时说明政府要对人大负责，受人大监
43、督，符合题意。：本题没有体现人大代表要协助宪法和法律的实施，不合题意。：本题强调人大享有监督权，不是决定权，排除。故本题选B。二、主观题31.河南省荥阳市聘用46名特约人员扎实推进民主监督工作，46名民主党派成员和无党派人士分别被市检察院、市监察局、市审计局等7个单位聘为特约人员，监督被聘单位的工作。各聘请单位要把做好特约人员工作列入本年度的工作计划和目标考核管理体系；特约人员要牢记使命，尽职尽责，要敢于讲真话、讲实话，直面问题和矛盾，在民主监督中充分发挥作用，同时要增强自律意识，充分发挥自身专长，真正发挥“智囊团”作用，为促进全市社会主义民主政治建设做出应有的贡献。请结合政治生活有关知识，分
44、析说明作为特约人员如何才能做到正确行使监督权。【答案】应该按照信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等合法的渠道行使监督权。行使监督权必须坚持权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合的原则。要负责地行使监督权，一方面要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则。必须不断提高自身的公民责任感和政治素养，增强参与政治生活的能力，发挥自身专长，真正发挥“智囊团”作用。要有序参与政治生活，遵循法律、规则和程序，依法行使政治权利、履行政治义务，正确处理权利与义务的关系，为促进全市社会主义民主政治建设
45、做出应有的贡献。【解析】【详解】本题要求请结合政治生活有关知识，分析说明作为特约人员如何才能做到正确行使监督权。从材料可以看出，46名民主党派成员和无党派人士分别被荥阳市检察院、市监察局、市审计局等7个单位聘为特约人员，监督被聘单位的工作。各聘请单位要把做好特约人员工作列入本年度的工作计划和目标考核管理体系；特约人员要牢记使命，尽职尽责，要敢于讲真话、讲实话，直面问题和矛盾，在民主监督中充分发挥作用，同时要增强自律意识，充分发挥自身专长，真正发挥“智囊团”作用，为促进全市社会主义民主政治建设做出应有的贡献。可运用政治生活的相关知识，从民主监督的方式、行使好监督权的要求、依法有序参与政治生活等方
46、面，分析说明作为特约人员如何才能做到正确行使监督权。【点睛】公民要负责地行使监督权利(重点)：（1）公民行使监督权的意义实行民主监督有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。有助于激发广大公民关心国家的大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（2）要求：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。公民要依法行使监督权。要遵守法律，依照规程和程序办事。不能用非法方式如闹事、大字报等形式。依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则。要如实反映情况。依法行使监督权时，不能以举报为名制造事端。干扰监察
47、机关的正常工作，不能冲击国家机关。32.根据党中央统一部署，2018年10月到11月，十九届中央第二轮巡视对26个地方开展脱贫攻坚专项巡视。2019年1月30日，本轮巡视反馈情况公布，发现的主要问题是：有的地方政府落实脱贫攻坚“精准”要求不够扎实，有的执行政策存在偏差；有的单位制定脱贫攻坚配套政策措施不够精准，针对性不够强；有的地方和部门落实脱贫攻坚主体责任不够扎实，扶贫资金管理不够到位、使用不够精准；有的整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题不够到位；一些地方和部门日常监督不到位，挟贫领域腐败和作风问题专项治理存在薄弱环节。结合材料，说明地方政府应如何聚力精准施策，如期高质量完成脱贫攻坚任务。【
48、答案】贯彻民主集中制。地方政府要严格执行中央的扶贫政策。审慎行使权力，科学民主依法决策。地方政府要根据实际，有针对性地制定脱贫攻坚配套政策。政府要依法行政。明确脱贫攻坚主体责任，做到权责一致，提高推进扶贫工作的能力。坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风。地方政府要解决官僚主义、形式主义的问题，使扶贫资金用到真正的贫困居民身上。要自觉接受监督。防止扶贫领域权力滥用和腐败发生，规范权力运行，建设廉洁政府。【解析】【分析】本题以政府聚力精准施策，如期高质量完成脱贫攻坚任务为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对为人民服务的政府等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释
49、事物，论证和探究问题的能力。【详解】本题设问指向结合材料，说明地方政府应如何聚力精准施策，如期高质量完成脱贫攻坚任务，属于措施类试题。解答措施类试题一般“一审、二定，三落实”的方法。所以“一审”就是要审读设问和材料，明确设问和材料所包含的信息。“二定”在审读的基础上，依据材料信息或者设问信息，明确此题的知识指向和主体指向。“三落实”就是通过对材料和设问的分析，实现从设问到教材知识的落实，明确具体的知识体系。解答时首先明确考查的主体是政府，构建知识体系，主要包括：政府的性质及职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督；然后调动运用上述知识，结合聚力精准施策，如期高质量完成脱贫攻
50、坚任务进行分析，实现理论与材料的有机结合。33.2018年12月，国务院办公厅印发文件，就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(统称“三项制度”)工作有关事项提出明确要求，加快推进法治政府建设。文件强调，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法全过程进行记录，并全面系统归档保存。要全面推行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，行政执法机关不得作出重大执法决定。结合材料，运用政治生活知识，概述全面推行“三项制度”对推进法治政府建设的意义。【答案】政府要正确
51、履行职能。“三项制度”促使政府正确履行职能，防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平。政府依法行政是提高行政管理水平的基本要求。重大执法决定法定审核促进政府严格规范公正文明执法，提高依法行政水平。政府接受监督是推进法治政府的必要保证。执法公示促使政府自觉接受人民群众的监督保障人民群众的合法权益。法治政府建设要不断进行制度创新。健全执法制度、完善执法程序、加强执法监督提高执法效能，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。【解析】【分析】本题以国务院全面推行“三项制度”为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对为人民服务的政府等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，
52、论证和探究问题的能力。【详解】本题考查政治生活知识，设问指向全面推行“三项制度”对推进法治政府建设的意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义，所以在审题过程中首先必须明确需要回答的是某一种意义，还是全部意义。解答本题需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用政府的性质及职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受制约和监督
53、等知识，结合推进法治政府建设进行分析。34.阅读材料，完成下列要求。为推进反腐败工作、深化国家监察体制改革，2016年11月7日中共中央印发关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案。2016年12月25日全国人大常委员会做出关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定，明确了试点地区监察委员会的产生、职权，试点地区暂时调整或暂时停止适用部分法律。根据全国人大常委会决定，试点地区制定和实施具体改革方案。2017年10月30日，按照十九大精神，在总结试点经验的基础上，全国人大常委会决定在全国各地全面推开国家监察体制改革，设立省市县三级地方监察委员会，行使监察职权。
54、2018年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了中华人民共和国监察法，国家主席习近平签署主席令予以公布施行。在监察法起草过程中，全国人大坚持开门立法。2017年11月7日至12月6日，全国人大网站全文公开中华人民共和国监察法（征求意见稿），期间共收到3700多人提出的1.3万多条意见。集中全国智慧，凝聚社会各界共识，经过反复修改，使监察法草案更加完善。结合材料和政治生活知识，分析我国是如何推进监察体制改革的。【答案】坚持中国共产党的领导。适应反腐败斗争形势，党中央制定出台了监察体制改革试点方案。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关行使决定权。以决定形式对改革试点地区授权并在总结经
55、验的基础上于全国各地全面推开改革。我国坚持民主集中制原则，在中央统一领导下发挥地方的积极性。各试点地区根据全国人大常委会决定制定和实施具体的改革方案。全国人大作为最高国家权力机关，行使最高立法权。审议通过的国家监察法，为监察体制运作提供法律保障。【解析】【分析】本题以中共中央印发关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对全国人大的地位及职权、民主集中制原则、中国共产党等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。【详解】本题设问指向结合材料和政治生活知识，分析我国是如何推进监察体制改革的，属于
56、措施类试题。解答时把握材料关键信息，明确考查的主体，调动运用相关知识分析，实现理论与材料的有机结合。按照十九大精神，在总结试点经验的基础上，全国人大常委会决定在全国各地全面推开国家监察体制改革，设立省市县三级地方监察委员会，行使监察职权。这说明坚持中国共产党的领导，全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关行使决定权。十三届全国人大一次会议表决通过了中华人民共和国监察法，国家主席习近平签署主席令予以公布施行。在监察法起草过程中，全国人大坚持开门立法。这说明全国人大作最高国家权力机关，行使最高立法权。各试点地区根据全国人大常委会决定制定和实施具体的改革方案。这说明我国坚持民主集中制原则，在中央
57、统一领导下发挥地方的积极性。35.培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。培育优势产业，提高产品竞争力，需要政府科学决策、民主决策，提供良好的政策环境。运用政治生活的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。【答案】政府应坚持科学决策，加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统。政府应坚持民主决策，建立健全信息公开制度，增强决策透明度。公民应通过社情民意反映制度等制度参与民主决策，推进决策科学化、民主化。【解析】【分析】本题以培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对政府科学民主依法决策、公民参与决策等知识的把握，考查学
58、生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。【详解】本题设问指向运用政治生活的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平，实际是考查公民参与民主决策的方式及意义、政府科学民主依法决策等知识。公民应通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式参与民主决策，推进决策科学化、民主化。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
