1、第十二课 新时期民主法制建设的成就课程标准 1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰苦性。2列举中共十一届三中全会以来，我国民主法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。学习视点 1.怎样认识“文革”的危害？2新时期民主法制建设的成就有哪些？3新时期政府的职能发生了怎样的转变？“文化大革命”对民主法制的破坏1“文化大革命”的爆发：1966年8月，中共中央通过了关于无产阶级文化大革命的决定，“文化大革命”爆发了。2“文化大革命”对民主法制的践踏(1)在“文化大革命”中，林彪、江青两个反革命集团，相互勾结，煽动“打倒一切”“全面内战”，践踏民主，破坏法制。(2
2、)全国公安、检察、司法机关陷于瘫痪，公民的基本权利得不到保障，难以维持，全国处于严重混乱状态。社会治安(3)1969年11月，国家主席刘少奇被迫害致死，成为共和国历史上最大的冤案。(4)在宪法遭到践踏的同时，人民代表大会制度和共产党领导的和政治协商制度均遭到严重破坏，停止了活动。(5)各级政权机构被“造反派”组织的所谓“”所取代。多党合作革命委员会民主法制的重建与完善1民主法制的重建(1)1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，执法必严，违法必究”的法律建设方针。(2)中共中央为等一批遭受迫害的党政领导干部平反昭雪。(3)1978年，全国人大五届一次会议修改通过了第三部。(4)1982年
3、，全国人大五届五次会议通过了第四部中华人民共和国宪法。有法必依刘少奇中华人民共和国宪法2民主法制的完善(1)全国人大加紧全面立法工作：1997年9月，中共十五大第一次把“”提高到治国方略的高度。(2)恢复人民政协的工作在新的历史时期，国家重新召开了，恢复了人民政协的工作。1982年，中国共产党确立了与各民主党派“，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。(3)重视民族工作：1984年，颁布施行了中华人民共和国民族区域自治法，再次明确规定民族区域自治是中国的一项。依法治国人民政治协商会议长期共存基本政治制度政府职能的转变1对政府职能的改革(1)原因：中国实行的是高度集中的，政企不分，政府无所不包，
4、市场基本上被排除在经济活动之外。(2)改革：中共十一届三中全会以后，国务院进行了多次较大规模的机构改革，裁撤合并了一些部门，精简压缩了工作人员。2政府机构的改革(1)改革方案的通过：1998年3月，全国人大九届一次会议审议通过了国务院新的方案。(2)内容：进一步精简机构，裁减冗员，改进工作作风，提高，使政府的职能真正转变到经济调节、社会管理、公共服务上来。(3)影响：适应了中国经济和的发展形势。计划经济体制机构改革工作效率社会改革新时期民主法制建设的成就1“文化大革命”时期，民主法制遭到践踏的表现有哪些？【精讲】(1)文化大革命时期“打倒一切”“全面内战”、践踏民主、破坏法制。(2)到1967
5、年夏，全国形势出现严重失控局面，一些地方发生大规模战斗。(3)将国家主席刘少奇迫害致死，造成新中国历史上的最大冤案。(4)“砸烂公检法”，使全国公安、检察、司法机关陷于瘫痪，公民的基本权利得不到保障，社会治安难以维持，全国处于严重混乱状态。(5)各级政权机构被“造反派”组织的所谓“革命委员会”所取代。(6)人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度均遭到破坏，停止了活动。2“文化大革命”结束后，我国的法律制度得以健全的原因、措施、影响分别是什么？【精讲】原因“文化大革命”的深刻教训，使党和人民认识到必须保护人民民主，加强社会主义民主法制 方针 有法可依、有法必依、执法必严，违法必究
6、措施(1)平反冤假错案(2)加紧全面立法工作 影响 十一届三中全会以来，中国在立法方面取得了巨大成就，基本形成了一个以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系 曾经在“文化大革命”中受到错误批判和打击的原北京市市长彭真同志，1979年出任全国人大常委会法制委员会主任后，做的第一件大事就是主持七部法律的起草工作。上述材料表明，十年“文革”给党和人民的深刻教训是()A必须高度重视社会主义民主法制建设B必须打破个人崇拜C必须以经济建设为中心D必须正确判断社会主要矛盾【解析】“文革”时期，我国的民主法制遭到严重践踏，国家法律形同虚设，国家政治生活极不正常，因此“文革”结束后，急需加强社会主义民主法制建设
7、。【答案】A1十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主法制建设，其主要措施有()贯彻“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制方针平反各种冤假错案 加紧全面立法工作，制定多部法律 加强地方政权建设，扩大基层的民主A BCD【解析】本题旨在考查学生对课本基础知识的识记能力，据教材可知均正确。【答案】D2阅读下列材料：十年来，我国90多万个村委会都建立起以村委会选举为特征的村民自治制度，村民委员会组织法已深入人心。据报道，1998年11月，某行政村村民向上级有关部门反映，本村在进行换届选举过程中，存在着没有选民证、没有选票而且是等额选举等严重违法违纪行为。经有关部门查证核实，随即宣布选举无效
8、。经过重新选举，村民选出了大家拥戴的村委会。请回答：上述材料说明了什么问题？【答案】(1)我国农村基层民主政治建设成绩显著，但仍然存在着有法不依，侵犯公民民主权利的行为。(2)村民的民主意识、法制观念增强，能够运用法律武器捍卫自己的选举权和被选举权。(3)有关部门依法行政，保持公民的政治权利，做到了有法必依，违法必究。(4)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。社会主义法制保障了社会主义民主地进程。一、宏观整合核心问题：一个理念：依法治国。两个时期：文革时期民主与法制遭到破坏；十一届三中全会后，法律制度走向健全、民主制度走向完善。三个关键词：破坏、健全、完善。二、微观点拨十一届三中全会后我国民主制度的重建与完善(1)在新的历史时期，国家恢复了社会主义民主政治制度，重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。(2)1982年，中共确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。(3)1984年，政府颁布实行中华人民共和国民族区域自治法，再次明确规定，民族区域自治是中国的一项基本政治制度。(4)加强了地方政权的建设，撤销了政社合一的人民公社，设立乡政府，扩大了基层的民主，1998年通过了中华人民共和国村民委员会组织法。
