1、榆次区构建“三建”举措推进无人管理小区治理无物业管理小区是城市基层治理最为难啃的“硬骨头”，全区现有城市小区 981 个，其中无物业管理小区 626 个，占到了小区总数的 63.8%；成立业委会的小区 27 个，仅占无物业管理小区总数的 4.3%。针对这一现状，榆次认真落实党建引领治理的新要求，积极寻求党建解法，由街道社区党组织牵头落实“三建”措施，进一步推进无人管理小区治理。建队伍-“红管家”队伍。由社区党组织将居住在本小区的党员选聘为小区“红管家”，并由 3-5 名“红管家”组成小区自治小组（小区较大时则组成“小区自治委员会”）管理小区各项事务，实现无人管理小区有人管，全区无物业小区已单独
2、或联合成立自治党小组 355 个。在提档升级攻坚行动中，这些“红管家”带领小区居民修缮小区水、电、暖等基础设施，建设小区活动室、车棚等服务设施，安装门禁系统、监控等安防设施，有效改善了小区居住环境，得到了居民的认可。安宁街道 75 个无物业管理小区，通过自治小组的努力工作，在小区安装大门 38 个、智能门禁 37 个，清理卫生死角 20 余处，解决小区路面破损、管道损坏、乱停车辆等小区问题 200 余个，为广大居民营造了温馨、舒适、便捷的生活环境。2019 年底，区委对 21 个提档升级示范小区进行了表彰奖励。在新型冠状病毒引发的肺炎疫情防控中，这些“红管家”积极在小区宣传防控知识、义务在小区
3、门口值班值守、监测进出人员体温、协助社区工作人员排查等，在疫情防控中发挥了巨大作用。建组织-“红色业委会”。由街道社区党组织指导无人管理小区成立业主委员会，并鼓励和支持小区“红管家”通过参加选举的合法形式担任业主委员会主任或成员，实现无人管理小区长效管。同时，加大新兴领域组织覆盖力度，及时指导符合单独组建支部的业主委员会成立党支部。山西新机厂业主委员会党支部是全区第一个“红色业委会”，业委会 5 名成员中有 3 名是参与小区自治的“红管家”。业委会党支部成立后，坚持以党建引领小区治理，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极探索了“两会、两岗、三队、四制度”的小区治理模式，将小区
4、建设成了“党建强、小区美、居民乐”的幸福家园，彰显了党建在基层治理中的引领作用。建平台-“党群议事厅”。全区 71 个社区党组织全部建立“党群议事厅”，以“党群议事厅”作为民意征集、议题形成、事项共商、问题处理、成果反馈的工作平台，居民遇到的许多治理难题在共商中找到了最佳方案，提升了社区治理的效果，先后解决无物业小区各类治理服务问题 200 余项，形成“安宁社区党委党员会客厅”“建设路社区党委党群议事厅”等一批示范点。安宁佳苑小区有几户居民将捡回来的废品垃圾堆放在楼道、地下室、院子里，不仅影响小区环境，还存在消防隐患，小区居民怨声载道。社区党委了解情况后，牵头组织党员代表、居民代表、以及市中医院、区检察院等 8 个共建单位共商，经研究协商，形成各方认可、多方用力的人性化解决方案，小区问题得到有效解决，获得居民认可。（撰稿人：刘瀛）
