1、第2框 坚持“两个毫不动摇”一、选择题1推动粮食产业转型升级，培育大型跨国粮食集团，支持中小粮食企业发展，促进形成公平竞争的市场环境。积极引导多元主体入市，市场化收购比重不断提高，粮食收购主体多元化格局逐步形成。这有利于(D)增强非公有制经济控制力，使各种所有制经济公平公正参与竞争改变公有制经济主体地位，完善基本经济制度增强国有经济活力、抗风险能力，发挥国有经济的主导作用夯实社会主义市场经济的微观基础，促进各种所有制经济共同发展ABCD解析增强国有经济的控制力，排除。当前，在我国国民经济体系中以公有制为主体，没有改变，错误。材料中，我国积极引导多元主体入市，市场化收购比重不断提高，粮食收购主体
2、多元化格局逐步形成。这有利于增强国有经济活力、抗风险能力，发挥国有经济的主导作用，夯实社会主义市场经济的微观基础，促进各种所有制经济共同发展，正确。2中国高铁、特高压输变电等成为“国家名片”、港珠澳大桥、兰渝铁路、上海洋山港等重要基础设施惊艳亮相重要产业领域、重大工程建设等捷报频传，标志着不少国企的核心产品和技术已达国际领先，展现着“国家脊梁”的新风采。这表明(A)A国有经济在国民经济中起主导作用B非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分C我们必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展D国有资产在我国社会总资产中占优势解析国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主
3、导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。重要产业领域、重大工程建设等捷报频传，标志着不少国企的核心产品和技术已达国际领先，展现着“国家脊梁”的新风采，体现了国有经济在国民经济中起主导作用，故A正确。材料反映国有经济的主导作用，没有涉及非公有制经济；公有资产在我国社会总资产中占优势，而不是国有资产，故B、C、D不选。3一度亏损严重、濒临破产的某地方国企，经过两次混合所有制改革后，发展成为全国乃至全球前列的矿业资源公司。第一次混改选择优质战略投资者，合理调整股权结构，仍是囯资控股，经营状况扭亏为盈，但体制弊端依旧存在，机构臃肿、效率
4、低下等问题仍旧突出，不适应市场竞争。第二次混改囯资逐渐退出大股东地位，由民资控股，实现彻底的市场化转型。所有管理人员竞聘上岗，推行成本控制、绩效考核、技术创新等，建立现代企业制度，实现了企业腾飞材料告诉我们(C)民资控股成为国企混改的主要途径通过市场化转型可以提升企业的竞争力各种所有制资本可以取长补短、相互促进股权结构调整有利于增强国有经济控制力ABCD解析一度亏损严重、濒临破产的某地方国企，经过两次混合所有制改革后，发展成为全国乃至全球前列的矿业资源公司。这说明发展混合所有制经济有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，市场化转型可以提升企业的竞争力，符合题意。第二次混改由民资控股，
5、实现彻底的市场化转型，但不意味着民资控股成为国企混改的主要途径，排除。材料强调囯资逐渐退出大股东地位，由民资控股，没有体现股权结构调整有利于增强国有经济控制力，排除。4新时代国有企业改革，要把发展混合所有制经济摆在深化国企改革的突出位置。推进混改，“混”是手段，“改”是目的，要通过混改真正促进国企完善公司治理、转换经营机制、增强活力和动力。以下对国企混合所有制改革可能产生的结果认识正确的是(D)降低公有资产的比重，使公有制经济的主体地位下降在国民经济中坚持不同类型所有制经济一律平等原则改革束缚企业发展的体制机制，促进国有企业的发展增强国有企业市场竞争力和活力ABCD解析降低公有资产的比重，目的
6、是为了更好地提高公有资产的效率，不会动摇公有制的主体地位，错误。在国民经济中，公有制经济是主体，非公有制经济是重要组成部分，但在市场竞争中各种所有制经济的地位一律平等，错误。通过对国企的混改，改革束缚企业发展的体制机制，增强了企业的实力，提高了企业市场竞争力和活力，符合题意。5发展生产力，关键要维护好我国的所有制生态平衡。所谓所有制生态平衡，就是“毫不动摇巩固和发展公有制经济”与“毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展”之间，以及混合所有制经济中“公有资本”与“非公资本”之间相互依存、相辅相成、相得益彰的关系。以下说法正确的是(A)不同所有制经济竞争，能促进公有制经济和非公有制经济都提升效率
7、非公经济吸纳国企改革的下岗分流人员，能降低失业率，利于社会稳定混合所有制中，国有资本和非公资本联合，必然形成国有控股局面公有制经济只提供公共产品，非公有制经济只提供私人产品ABCD解析不同所有制经济竞争，能促进公有制经济和非公有制经济不断改进技术和创新，这都有助于提升其效率，正确。非公经济在促进就业方面有着自己的优势，通过吸纳国企改革的下岗分流人员，能降低失业率，利于社会稳定，正确。“必然形成国有控股局面”的说法太绝对，错误。公有制经济和非公有制经济都可以既提供公共产品，又提供私人产品，该选项的说法不符合事实也太绝对，错误。6为引进一批主业产业链、价值链和供应链上的优质战略投资者，引入企业发展
8、所需的技术、管理、市场等核心资源，2020年，山东高速作为大型国有企业，继续加大混改力度，对符合条件的二级企业也实行混改，争取年底前混改企业户数占比达到70%以上，资产占比保持在80%以上。山东高速混改旨在(C)促进各种所有制经济平等竞争培育品牌影响力大、行业领先的混合所有制企业优化治理结构，增强企业自身的影响力和竞争力实现不同所有制经济在国民经济中的平等地位ABCD解析选项不是央企混改的目的，排除。不同所有制经济在国民经济中的地位不平等，在市场经济体系中地位平等，排除。山东高速混改，目的在于优化治理结构，增强企业自身的影响力和竞争力，培育一批品牌影响力大、行业领先的混合所有制企业，入选。7优
9、化营商环境条例将近年来“放管服”改革中的有效经验上升为法规，确立了对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。该条例有利于(A)A营造公平竞争市场环境，激发企业活力B提高我国市场准入标准，促进外商投资C提高企业自主创新能力，形成竞争优势D助力构建亲清政商关系，完善生产关系解析确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范，有利于营造公平竞争市场环境，激发企业活力，故A入选。对内外资企业等各类市场主体一视同仁，并未提高我国市场准入标准，故B不选。对内外资企业等各类市场主体一视同仁与提高企业自主创新能力、完善生产关系无关，故C、D不选。8“十三五”以来，中央企业营业收入
10、、净利润、劳动生产率年均分别增长5.6%、8.9%、7.8%，进入世界500强的中央企业达到48家；民营企业500强门槛从2016年的100亿元提升至2020年的200亿元，中小企业数量增长近1倍。这一事实表明我国公有制经济和非公有制经济(A)A相得益彰，共同发展B各有所长，互不相干C分工不同，相互制约D合作为主，竞争为辅解析材料表明“十三五”以来，我国中央企业和民营企业均获得了发展，说明我国公有制经济和非公有制经济相得益彰，共同发展，A符合题意。互不相干说法错误，故B不选。分工不同的说法错误，故C不选。既合作又竞争，故D不选。9目前，我国非公有制经济已经成为解决社会就业的重要渠道、财政收入的
11、重要来源、自主创新的重要力量。为此，中央要求必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。为此，需要保证各种所有制经济(A)依法平等使用资源要素公开公平公正参与市场竞争在国民经济中地位一律平等成为社会主义经济制度的基础ABCD解析题中中央要求必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。需要保证各种所有制经济依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争，符合题意。各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，但在国民经济中地位是不平等的，公有制处于主体地位，错误。公有制是社会主义经济制度的基础，错误。10某市发改委新闻稿(节选)这样
12、写道：“自改革开放以来，本市的个体经济、私营经济和外资经济从无到有，从小到大，得到长足发展，呈现出国有经济、民营经济与外资经济三足鼎立之势”最后一句可能的文字是(D)非公有制经济一跃成为社会主义经济的重要组成部分各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局逐步形成各种所有制经济在国民经济中的地位真正实现了平等非公有制经济的发展对本市经济的推动作用日渐凸显ABCD解析非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是“社会主义经济的重要组成部分”，错误。“呈现出国有经济、民营经济与外资经济三足鼎立之势”说明各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局逐步形成，非公有制经济的发展对本市经济的推动作用日渐
13、凸显，正确。各种所有制经济在国民经济所有制结构中的地位不平等，但在市场竞争中地位平等，错误。11改革开放以来，我国实现了经济的长期高速增长，取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中，民营经济扮演了不可或缺的角色。民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量，由此可见(D)民营经济是我国社会主义经济的重要组成部分民营经济发展壮大逐渐成为国民经济的主导我国鼓励，支持、引导非公有制经济的发展非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础ABCD解析民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，错误。国有经济是国民经济的主导，错误。材料中，改革
14、开放以来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量，这表明了我国鼓励，支持、引导非公有制经济的发展，非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础，正确。12近年来，党中央高度重视非公有制经济的发展，各级政府也相继出台完善营商环境、降低企业成本和负担、加强权益保护等各项政策措施。这些举措(C)有助于使民营企业成为市场经济的主体有利于为民营经济的发展营造良好环境表明党和国家加大对民营经济的支持力度可以使民营企业在市场竞争中立于不败之地ABCD解析我国民营企业是市场经济的主体，“这些举措有助于使民营企业成为市场经济的主体”，说法
15、错误。党中央高度重视非公有制经济的发展，各级政府也相继出台完善营商环境等各项政策措施，表明党和国家加大对民营经济的支持力度，有利于为民营经济的发展营造良好环境，符合题意。影响企业经营的因素很多，这些举措不一定可以使民营企业在市场竞争中立于不败之地，错误。二、非选择题13阅读材料，完成下列要求。2020年12月16日至18日，在北京召开的中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。当前，国企改革三年行动已经全面启动，明年多领域国企改革将有新突
16、破，包括分层分类多路径推进混改，国有经济布局优化和结构调整提速加力，国有资本投资公司、运营公司试点扩围升级等。事实上，我国国企混改取得了积极进展。其表现为：一是混改比例和范围进一步拓宽；重点领域，包括电力、电信、军工等领域混改试点稳步开展，上市公司已成为央企混改的主要形式；二是经营机制转化改革持续深化，成为深化“三项制度”改革、实施员工持股、健全中长期激励机制等改革事项的先行者；三是央企所有者权益中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012年的3.1万亿增加到2019年的8.4万亿，占比由27%提升到38%。结合材料并运用我国的生产资料所有制的相关知识，分析深入实施国企改革三年行动的经济意义
17、。答案混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式。实施国企改革三年行动，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，增强公有制的主体地位。实施国企改革三年行动，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。实施国企改革三年行动，有利于促进生产力的发展，增强综合国力。解析本题属于意义类主观解析试题，考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。材料中“国企改革三年行动已经全面启动，明年多领域国企改革将有新突破，包括分层分类多路径推进混改，国有经济布局优化和结构调整提速加力，国有资本投资公司、运营公司试点扩围升级”故可以从混合所有制经济是我国生
18、产资料所有制的重要实现形式的角度进行分析；材料中“一是混改比例和范围进一步拓宽；重点领域，包括电力、电信、军工等领域混改试点稳步开展，上市公司已成为央企混改的主要形式”可以从增强国有经济的控制力、提高竞争力，增强公有制的主体地位的角度进行分析；材料中“二是经营机制转化改革持续深化，成为深化三项制度改革、实施员工持股、健全中长期激励机制等改革事项的先行者，”可以从有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的角度进行分析；材料中“通过深化改革，健全现代企业制度，完善公司治理，激发了各类市场主体活力”可以从促进生产力的发展，增强综合国力的角度进行分析。14阅读材料，完成下列要求。材料浙江省A市
19、出台的关于深化国有企业改革的指导意见指出，国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，要理直气壮地做强做优做大国有资本。下阶段要加快推进落实混合所有制、员工持股试点等工作，开展股权多元化改革；推动企业整合重组；支持传统产业加大技术改造投入，向价值链、产业链高端环节延伸；放宽电力、电信、交通、石油等领域市场准入，促进各类企业各展其长、共同发展。(1)结合材料，运用“两个毫不动摇”的有关知识，分析A市加快推进国有企业改革相关措施的意义。(2)结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的有关知识，说明A市应如何深化国有企业改革。答案(1)A市推动国企混合所有制、股权多元化改革，推动企业整合重组
20、，支持传统产业加大技术改造投入，有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力，更好地发挥国有经济的主导作用，巩固公有制的主体地位，夯实社会主义基本经济制度的基础。A市放宽更多领域的市场准入，有利于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，助推供给侧结构性改革的顺利进行。(2)坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，引进非公有资本，发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，增强国有经济创新力、控制力、影响力、抗风险能力。优化国有资产布局，实现国有资本保值增值，促进国有资产优化配置，服务于国家战略目标。通过公司制改革，建立现代
21、企业制度。依靠技术进步、科学管理等增强国有企业的竞争优势。解析第(1)问，本题要求结合材料，运用“两个毫不动摇”的有关知识，分析A市加快推进国有企业改革相关措施的意义。本题知识限定明确，考查“两个毫不动摇”的相关知识，属于意义类主观试题。依据材料“要加快推进落实混合所有制、员工持股试点等工作，开展股权多元化改革；推动企业整合重组，支持传统产业加大技术改造投入”可以得出推进国企改革有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力，更好地发挥国有经济的主导作用，巩固公有制的主体地位，夯实社会主义基本经济制度的基础。依据材料“放宽电力、电信、交通、石油等领域市场准入，促进各类企业各展其长、共同发
22、展。”得出推进国企改革有利于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，助推供给侧结构性改革的顺利进行。第(2)问，本题要求结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的有关知识，说明A市应如何深化国有企业改革。本题知识限定明确，考查我国的生产资料所有制的相关知识，属于措施类主观试题。根据所学知识结合材料可知深化国企改革要坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，引进非公有资本，发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，增强国有经济创新力、控制力、影响力、抗风险能力。优化国有资产布局，实现国有资本保值增值，促进国有资产优化配置，服务于国家战略目标。通过公司制改革，建立现代企业制度。依靠技术进步、科学管理等增强国有企业的竞争优势。
