1、第三课我国的政府是人民的政府一、明确目标,自主学习本课高考考点1我国政府的主要职能2我国政府的宗旨和政府工作的基本原则来源:学.科.网课前预习1我国政府是国家权力机关的 机关,是 意旨的执行者和 利益的捍卫者。2我国人民政府的职能包括:保障 和维护 的职能;组织 的职能,组织 的职能,提供 的职能。政府在经济建设中的职能主要是 、 、 和 。 我国政府的宗旨是 ,基本原则是 我国政府的工作态度是 ;工作作风是 ;工作方法是 。5我们的政府正在不断 ,增强 ,杜绝 的现象,为公民 或 提供多种途径,如, 、 、 和依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。公民也应学会向有关部门 或 。二、合作释
2、疑,互相研讨考点梳理我国政府的职能和责任(1)我国政府的法律地位(性质)我国政府是 的执行机关,是 的执行者和人民利益的捍卫者1我国政府的主要职能。(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等。(2)组织社会主义经济建设的职能主要是 、 、 和 ,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济,而是以 为主,变直接干预为 ,变“指挥”为“引导”,主要依靠经济和法律手段为主,辅以必要
3、的行政手段,防止统得过严,管得过宽,束缚了各方面的积极性。(3)组织社会主义文化建设的职能宣传科学理论,弘扬民族精神,组织发展科、教、文、卫、体等各事业。(4)提供社会公共服务的职能如:加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施的建设;提高医疗保健水平;促进收入分配的公平,建立健全社保体系;控制人口增长,促进优生优育;保护公共环境,防止污染等。提示:(1) 列举生活中的实例,评议政府履行职责的表现。我国政府职能的划分,具有相对性,某些社会经济现象所体现的职能,可能是一项,也可能是多项,有些职能存在着交叉的关系。(2) 我们要从政府履行职责的依据上来正确理解政府要依法履行职责,政府不能越位、错
4、位、和缺位,而要到位。内在联系或对比分析1、国家性质、政府性质和政府职能的关系(1)国家性质决定政府性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。(2)政府性质决定政府职能,政府职能反映政府性质。2、我国政府以及产生:我国宪法规定,国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高行政机关;地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级行政机关;中央人民政府和地方各级人民构成我国的政府。我国政府由国家权力机关(人民代表大会)组织产生,对其负责并受其监督,两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。3、政府职能
5、是由政府实施,其他机关或团体都不是职能的主体,如政协、党的机关(如中共中央、市委、省委等)。来源:学科网ZXXK【例1】.国务院颁布关于整顿和规范市场经济秩序的决定中指出:首先集中解决那些直接关系到群众切身利益、社会反映强烈的重点领域和突出问题。这一规定反映了A我国国家机构是人民利益的捍卫者和执行者 B人民民主具有广泛性和真实性C要正确处理整体与局部的关系 D人民内部矛盾是我国社会的主要矛盾【例2】为防止“一支黄花”蔓延,我国一些地方政府部门积极行动起来,出入境检验检疫局加强了口岸的检验检疫,环保部门汇同相关单位部署和实施防控工作。这表明政府积极行使( )A社会公共服务职能 B经济职能 C文化
6、职能 D政治职能【例3】城镇居民基本医疗保险制度,主要解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。国家将城镇非从业人员纳入基本医疗保障范围,这体现了我国公民都平等地享有宪法和法律规定的权利我国公民与国家是平等、团结、互助的新型关系政府履行社会公共服务的职能 政府是人民意旨的执行者和公共权力的所有者A B C D【例4】2008年政府工作报告指出,要加强农业基础建设,加快完成大种型和重点小型病险水库除险加固任务。这体现了我国政府的 职能()A经济职能 B政治职能 C文化职能 D公共服务职能【例5】全国禁毒工作将不断推动禁毒预防、戒吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁
7、毒严管五大战役的深入开展,为构建社会主义和谐社会,实现全国建设小康社会的宏伟目标,作出新的更大的贡献。为此政府要履行的职能主要有维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务A B C D2我国政府的作用政府管理着公共生活;人们享受着政府提供的公共服务。3我国政府的宗旨和政府工作的基本原则为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则,这就要求:(1)坚持为人民服务的工作态度。牢固树立为人民服务、对人民负责的思想;(2)树立求真务实的工作作风。为人民服务不仅停留在口头上,而要落实到行动中。政府的工作要经得起实践、群众和历史的检验。(3)坚持从群众中来到群
8、众中去的工作方法。通过各种渠道和方式,广泛征求群众意见和建议。注:我国政府是便民利民的好政府。一方面公民接受政府的管理,另一方面享受政府提供的各种服务。公民求助有门、投诉有道,政府通过开设热线电话、设立信访部门、发展电子政府,建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度,来方面群众的监督、求助、投诉,维护人民的利益。(1) 我们应该从国家性质、政府性质上来理解政府的宗旨和原则。我国是人民当家作主的社会主义国家,我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的代表者,决定了我国政府全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。决定体现决定 国家性质政府性质政府职能工作的宗旨与原则反映(2) 我们要列举生活中的实
9、例,评议政府贯彻和落实对人民负责原则的具体表现,感悟和体会我国政府是人民的政府。(3) 要能够用具体事实说明我国政府为公民求助或投诉提供多种有效途径,使我们学会向政府求助或投诉。行政仲裁、行政复议和行政诉讼是公民求助或诉讼的重要法律途径。2、向政府求助和投诉(1)、政府是与我们联系最密切的国家机关(2)、向政府求助和投诉的途径、开热线电话 、设立信访部门、发展电子政务 、依法建立形状仲裁、行政复议、行政诉讼制度(3)、向政府求助和投诉的意义、有助于解决自己面临的困难,维护自身合法权益、有助于促进政府不断改进工作判断1、政府承担广泛而重要的职能,可以帮助我国公民解决任何困难。2、检验政府工作好坏
10、的标准是实践、群众和历史。3、当我们与别人的纠纷无法协调时,可以向政府申请行政复议。【例6】2016元旦来临之前国务院总理多次视察人民群众生活时曾对百姓说过“人民的事就是政府的事,政府的大事就是人民群众的事”,温总理的话表明 ( )国家与人民的利益是完全一致的国家机构的性质和国家性质是一致的维护群众利益有利于密切联系人民群众 公民是国家的主人,国家机关坚持对其负责的原则ABCD【例7】我国政府反复强调巩固和加强农业基础工作,坚持把农业放在经济工作的首位,从根本上说,是为了 ( )A维护全国人民的根本利益 B.加强农业基础地位C加强党对农业和农村工作的领导 D.履行组织社会主义经济建设的国家职能
11、【例9】读漫画政府信息方便知,图中政府的做法( )A增加了公民的基本权利 B加强了政府的行政干预C方便了公民的政治权利 D扩展了政府的管理权限【例10】2016年春节前,许多市民收到了市政府的拜年短信,叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定,注意安全。如果将这一事件写成新闻报道,你认为最合适的题目是 A转变职能,政府性质逐渐改变 B恪守职责,政府职能日益多样 C以人为本,政府职能便民利民 D执政为民,政府权力不断扩大三、巩固训练,提升技能(一)单项选择题1、我国坚决取缔、关停许多严重污染环境的小企业,这从一个方面说明,我国各级政府在有效地行使 A、维护国家长治久安的职能 B、组织文化建设的职能 C、组织经
12、济建设的职能 D、提供社会公共服务的职能2、下列活动中体现我国政府职能的有C 中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判教育部颁布中华人民共和国义务教育法实施细则中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文件的通知 国务院有关部门发布5项粮食产销政策A、 B、 C、 D、3、近年来,为加快我国中西部地区的经济发展,国务院对该地区实行了投资政策倾斜和其他政策措施。这一事实表明国务院具有组织社会主义经济建设的职能协调人民内部利益关系的职能调控地区经济发展的职能制定法律和政策的职能A、 B、 C、D、温家宝总理在十届全国人大四次会议上指出:“要推进部分产能过剩行业调整。进行这项调整,要综合运用经
13、济、法律和必要的行政手段,充分发挥市场机制的作用。”完成4一6题。 4我国政府推进部分产能过剩行业调整所体现的政治生活道理是 A.政府可以包办一切 B.提供社会公共服务 C.组织社会主义文化建设 D.组织社会主义经济建设 5我国政府推进部分产能过剩行业调整属于行使 A.经济调节职能 B.市场监管职能 C.社会管理职能 D.公共服务职能 6我国政府推进部分产能过剩行业调整属于行使人民政府行使管理和服务的职能,是 国家权力机关的执行机关 各民主党派组成的政治协商机关人民意志的执行者和人民利益的捍卫者 全体公民意志的执行者和捍卫者 A. B. C. D.7、某政府旗帜鲜明地提出打造“信用政府”的口号
14、,提出要说实话、办实事,言必信、行必果,取信于民。这充分体现了某政府 A、所有的决策都必须接受人民的监督 B、必须坚持依法治国的原则 C、必须坚持对人民负责的原则 D、所有工作人员都由人民选举产生8、我国政府为公民求助或投诉提供的途径有开设热线电话发展电子政务设立信访部门依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度A、 B、 C、 D、9、为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面,其中在工作方法上的表现是 A、为人民服务 B、求真务实 C、从群众中来到群众中去 D、依法行政10、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要描绘了未来五
15、年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控,凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为政府是行使国家职能的行政机关 能否实现“十 一五”目标与政府职能有密切的关系在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势转变政府职能是更好地履行国家职能的需要 A、 B、 C、 D、11、(2007年四川卷)作为2007年“十大惠民行动”的具体举措,四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证,不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府:坚持对人民负责原则接受人民群众的监
16、督履行社会公共服务职能履行管理经济的职能A、 B、 C、 D、12、进入21世纪,世界范围内出现了一些重大危机,如非典爆发、禽流感流行。全球新发的30余种传染病有半数在我国发现,严重影响了人民的生活和生命安全。2005年1月,国务院第79次常务会议通过了国家突发公共事件总体应急预案。国务院加强应急管理,是 维护国家安全、社会稳定的重要措施 履行社会管理和公共服务的职能 行使国家最高权力 行使国家最高行政权力 A、 B、 C、 D、13、据报道,某省政府针对一些地区牛羊过度放牧,致使植被惨遭破坏的状况,决定全省畜牧业一律实行圈养,严禁放养。省政府这一决定体现了 国家实施社会管理的职能 政府在贯彻
17、和实施可持续发展战略 党对国家事务的政治领导 国家机构坚持对人民负责的原则 A、 B、 C、 D、14、今年年初,应温家宝总理的邀请,12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表,出席国务院征求意见的座谈会。这体现了 A、公民直接行使国家权力 B、政府体察民情,尊重民意C、政府坚持依法行政的原则 D、公民有向国家权力机关反映意见的权利15、近年来,各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时,简化行政审批程序,以“进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结”为标准,建立专门的行政审批中心,并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制度改革有利
18、于政府 贯彻依法行政原则 履行公共服务职能 提高办事效率 监督其他国家机关A、 B、C、D、16、从2015年10月下旬起,有关部门向社会公开征集有关“十一五”规划的意见和建议,共收到2. 7万封群众来信。建言献策者,有常年在田间地头工作的普通农民,也有学识渊博的院士;有10岁的孩童,也有古稀的老人。 上述材料中,我国的大政方针广泛问计于民表明() A.制定计划、方案必须以群众的意见为依据B.政府把坚持群众路线和对人民负责的原则贯彻到具体工作中 C.我国国家权力来源于人民 D.国家保护公民的政治权利和自由17、某政府旗帜鲜明地提出打造“信用政府”的口号,提出要说实话、办实事,言必信、行必果,取
19、信于民。这充分体现了某政府 A.所有的决策都必须接受人民的监督 B.必须坚持依法治国的原则 C.必须坚持对人民负责的原则 D.所有工作人员都由人民选举产生18.人民政府行使管理和服务的职能,人民政府是() 国家权力机关的执行机关 各民主党派组成的政治协商机关人民意志的执行者和人民利益的捍卫者 全体公民意志的执行者和捍卫者 A. B. C. D.19.为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面,其中在工作方法上的表现是() A为人民服务 B.求真务实 C.从群众中来到群众中去 D.依法行政20中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲
20、要描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控,凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为政府是行使国家职能的行政机关 能否实现“十 一五”目标与政府职能有密切的关系在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势 转变政府职能是更好地履行国家职能的需要 A. B. C. D.21.在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中担负的职能主要是 经济调节和市场监管 社会管理和公共服务 组织企业的生产经营 进行科学研究 A. B. C. D. 22、为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责原则表现在政府工作中的
21、许多方面,其中在工作方法上的表现是 A为人民服务 B.求真务实 C.从群众中来到群众中去 D.依法行政23、政府工作报告中指出,要加快建设环境友好型社会,加强对水源、土地、森林、海洋等自然资源的生态保护,继续实施自然生态保护工程。这体现了政府在行使()A.保护公民的合法利益职能 B.组织社会主义经济建设职能C.发展教育、科学事业职能D.提供社会公共服务职能24、.政府在全市范围内开展有奖征集市民建议活动,这体现了() 我国是人民民主专政的社会主义国家 公民直接参与国家和社会事务的管理 我国的一切权力属于人民 我国的民主具有广泛性和真实性 A. B. C. D.25、国务院即中央人民政府,是最高
22、国家行政机关,是最高国家权力机关的执行机关。国务院行使的职权主要有() 行使制定法律和法规的职能 行使政治职能行使经济职能 行使文化职能 搞好社会公共服务 A. B. C. D.26.进入21世纪,世界范围内出现了一些重大危机,如非典爆发、禽流感流行。全球新发的30余种传染病有半数在我国发现,严重影响了人民的生活和生命安全。2005年1月,国务院第79次常务会议通过了国家突发公共事件总体应急预案。国务院加强应急管理,是() 维护国家安全、社会稳定的重要措施 履行社会管理和公共服务的职能 行使国家最高权力 行使国家最高行政权力 A. B. C. D.27据报道,某省政府针对一些地区牛羊过度放牧,
23、致使植被惨遭破坏的状况,决定全省畜牧业一律实行圈养,严禁放养。省政府这一决定体现了() 国家实施社会管理的职能 政府在贯彻和实施可持续发展战略 党对国家事务的政治领导 国家机构坚持对人民负责的原则 A. B. C. D.28. 2014年4月以来,又有20000多名官员因在重大安全事故中“负有责任”受到追究,形成了一波来势甚猛的“问责风暴”。实施“问责风暴”体现了 “权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的施政理念 对人民负责,为人民服务是国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨 我国塑造政府的公信力和良好形象的决心 我国政治文明的进步 A. B. C. D.29.2016年1月1日,中华人民共
24、和国中央人民政府网站正式开通,它是推动政府机关转变作风,建设透明、高效、务实、廉洁政府的一项重要措施。这充分地体现了中央政府坚持() A.民主集中制原则,建设民主政治 B.密切联系群众,接受群众监督 C.依法治国原则,建设法制国家 D.政务公开,便民利民30、近几年,利用网络传播不良信息已经成为影响群众生活的公害,为此信息产业部出台了关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知。这说明() A.政府在履行经济调节职能 B.政府坚持对人民负责原则 C.公民有抵制网络不良信息的权利 D.公民有抵制网络不良信息的义务来源:Z*xx*k.Com来源:学科网ZXXK31.从政治生活角度看,漫画是在强
25、调我国各级政府及其公职人员要 ( B )A.依法行政 B.树立求真务实的工作作风C.增强服务意识D.坚持从群众中来到群众中去的工作方法 四、精心点拨,启发引导(二)简析题13、我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,政府工作人员必须为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。问题:我国政府机关及其工作人员如何才能防止出现脱离群众的情况?14、文化遗产是人类共同财富。各级政府在合理利用文化遗产、发展旅游事业的同时,努力保护文化遗产。 从政府职能角度说明政府应保护文化遗产的基本理由。(三)探究题15、背景材料:2015年1月13日新华每日电讯报道,尽管过去一年上海经济社会发展所取得
26、的成绩好于预期,但上海今后的发展还面临着许多问题,政府工作还存在一些不足和薄弱的环节,特别是政府职能的“错位”、“越位”、“缺位”问题还没有完全解决,政府的社会管理、公共服务等职能需要不断强化,依法行政和行政审批制度改革还需要深化,一些政府工作人员的形式主义、官僚主义、腐败现象和不正之风仍然时有发生。上海市要以实施行政许可法为契机,努力建立一个忧民所忧,乐民所乐的服务政府, 廉洁从政,务实高效的责任政府,依法行政、公平严正的法治政府。请运用所学知识,针对上述情况,谈谈如何建设一个服务政府、责任政府和法治政府。五、反思总结,构建知网 附件1:律师事务所反盗版维权声明来源:Z_xx_k.Com附件2:独家资源交换签约学校名录(放大查看)学校名录参见: