1、第1页第13课 对外开放格局的初步形成 第2页学习目标重、难点概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开发区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点对外开放格局形成的过程与特点第3页知 识 梳 理 第4页 知识点一 经济特区的创办 1创办(1)1980 年，_、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。(2)1988 年，中国设立_省，划出海南岛设置海南经济特区。第5页2特殊政策国家给予特区较大的经济管理权限。(1)特区建设以吸收和利用_为主。(2)实行以_为主导的多元化经济所有制形式。(3)经济活动以_为主，对外商投资给予优惠和方便。第6页3影响(1)特区在发
2、展_经济方面，成为全国排头兵。(2)对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。(3)特区的改革，为全国提供了宝贵经验。第7页【温馨提示】经济特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。经济特区不是政治特区，仍然实行社会主义制度。第8页国家为什么决定首先在广东、福建两省实行对外开放？【提示】广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件。第9页 知识点二 沿海经济开放区的开辟 1开放沿海港口城市(1)开放：_年，国家决定开放天津、上海、广州等14 个沿海港口城市。(2)目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。第10页2开辟
3、沿海经济开放区(1)开放：1985 年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和_地区相继开辟为沿海经济开放区。(2)结果：到 1992 年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了_。(3)意义：进一步深化了对外开放；外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。第11页3建立经济技术开发区(1)建立：中国政府在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。(2)特点：a以引进_，生产高新技术产品或加工出口产品为主。b通常汇集了优秀人才和先进技术，具有_的特点。c是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。第12页【概念阐
4、释】“外向型经济发展战略”(1)积极参与国际分工，把重点放在发展出口商品的生产上。(2)以国际市场为目标，发挥自己的比较优势。(3)生产要素通过国际、国内的双向流动达到优化组合，提高其使用效率。(4)对国际市场的依赖性大，风险也大。第13页为什么我国首先开放东部沿海地区？【提示】(1)自然环境优越(地势低缓、气候条件好、河网密布、沿海等)，对经济活动承受力强。交通、通讯发达，国内外联系便捷。(2)人口众多，消费市场大。(3)这里是中国近代工业的发源地和近代科学技术集中的地区。近代以来，外国资本主义、官僚资本主义和民族资本主义企业均集中于该地区，人们有较强的经营理论和经济活动能力。第14页(4)
5、中共十一届三中全会后，国家以经济建设为中心，实行改革开放，制定了有利于沿海地区经济发展的特殊政策，形成了有利于全国，尤其是沿海地区发展的环境。(5)沿海地区市场经济发育比较早，多种所有制经济发展比较快。(6)利用劳动力优势，抓住了新的国际劳动分工机遇。第15页知识点三 浦东的开发和开放 1目的以_开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。2时间_年，浦东开发成为 20 世纪 90 年代初国家经济发展的重大战略步骤。第16页3意义浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中
6、国 90 年代_的重点和标志。4对外开放格局的初步形成通过二十多年的改革开放，我国已形成_、_、沿海开放区、_、沿边开放城镇、_开放城市的开放体系。这个体系的形成，标志我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。第17页【轻巧识记】我国对外开放格局的特点第18页中央政府决定开发开放浦东的原因有哪些？【提示】(1)历史原因：上海在中国历史上开放比较早，并且在实际发展中实力超过了广州，是中国实力较雄厚的大城市。(2)地理原因：上海地处长江下游三角洲地带，无论是陆路、水路还是航空都极为发达。(3)人才和技术层面：人才多，技术领先。(4)党的导向：中共中央、国务院决定开发上海浦东是为了发挥其示
7、范、辐射、带动作用，带动长江三角洲和整个长江流域的发展。第19页自 我 校 对深圳 海南 外资 社会主义公有制 市场调节 外向型 1984 环渤海 沿海经济开放地带 外资 知识密集 浦东 1990 改革开放 经济特区 沿海开放城市 沿江开放港口城市 内地省会第20页1深圳、珠海等特区开放后，有的群众议论：这不等于过去的租界吗？()【提示】我国的经济特区是国家划出一定范围，实行特殊的经济政策和经济体制的地区。我国设置的特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下，中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，坚持社会主义方向。它的特殊主要表现在经济上而不是政治上，即不同于内地的经
8、济政策和经济管理方法。因而它和过去的租界是截然不同的。第21页2经济特区、经济技术开发区和沿海经济开发区是一样的。()【提示】三者虽都为新中国对外开放的形式，但体现的对外开放的程度和循序渐进的过程是不一样的。第22页3经济特区与特别行政区的“特”含义是一样的。()【提示】经济特区的“特”是说实行特殊的经济管理体制和经济政策。特别行政区的“特”指享有特殊法律地位，实行资本主义制度和资本主义生活方式。第23页探究一 对外开放格局史料一 特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面，培
9、养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。邓小平办好经济特区，增加对外开放城市(1984 年 2 月 24 日)第24页史料二 我们开放了十四个沿海城市，都是大中城市。我们欢迎外资，也欢迎国外先进技术，管理也是一种技术。这些会不会冲击我们的社会主义呢？我看不会的，因为我国是以社会主义经济为主体的吸收外国资金肯定可以作为我国社会主义建设的重要补充，今天看来可以说是不可缺少的补充。当然，这会带来一些问题，但是带来的消极因素比起利用外资加速发展的积极效果，毕竟小得多。危险有一点，不大。建设有中国特色的社会主义(1984 年 6 月 30 日)邓小平文选第三卷第25页史料三 在我国沿海建立了
10、从南到北的包括 2 个直辖市、25个省辖市、67 个县、约 1.5 亿人口的对外开放前沿地带，这对迎接世界经济重心向环太平洋地区转移、加速我国现代化建设将发挥着重要作用。中国经济体制十年第26页史料四 14 个沿海开放城市有上海，但那是一般化的。浦东如果像深圳经济特区那样，早几年开发就好了。开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。邓小平视察上海时的讲话(1991 年 1 月 28 日)第27页探究：(1)根据史料一概括特区的设立对发展社会主义经济所起的积极作用。(2)根据史料二，指出开放十四个沿海城市的目的。并说明外来
11、资金、技术与社会主义建设之间的关系。(3)根据史料三、四，分析开发浦东的原因。第28页【答案】(1)作用：引进外国先进技术和管理经验；发展外向型经济，使特区成为我国对外开放的窗口和基地。(2)目的：进一步扩大外资、引进技术，推进经济现代化。关系：可作为中国社会主义建设的重要补充；可能会带来一些暂时的消极影响，但整体而言是利大于弊。(3)促进上海的发展；促进长江三角洲和长江流域的发展；促进金融发展；世界经济重心东移环太平洋沿岸的趋势日益明显；提升中国在世界经济格局中的地位。第29页【要点归纳】我国的对外开放政策的必要性和格局(1)必要性：历史证明，自我封闭、关起门来搞建设是行不通的。适应经济全球
12、化趋势不断加强的时代潮流。是我国深化经济体制改革、发展社会主义市场经济和进行社会主义现代化建设的必然要求。第30页(2)格局：我国对外开放格局具有全方位、多层次、宽领域的特点。全方位：指的是对世界不同社会性质、不同发展程度的所有国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。多层次：就是根据经济开放区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区的不同开放程度的各种形式，逐步形成全国范围内的开放。宽领域：是指我国的对外开放不仅限于经济领域，还包括文化、科技、教育等多领域的开放。第31页探究二 对外开放的原因史料一 现在的世界是开放的世界
13、。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。新中国成立以后，人家封锁我们总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。邓小平建设有中国特色的社会主义(1984 年 6 月 30 日)第32页史料二 在当代资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪流之中，生产、流通和消费领域的社会化、国际化、一体化普遍要求各国打开国门，采取更加开放的政策。世界市场的扩大，要求各国实行开放政策，既发展自己，也推动全世界的发展。百度百科第33页史料三 处于社会主义初级阶段的中国面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经验不足、生产效益不佳等困难。而要尽快妥善地解
14、决现代化建设中面临的困难和矛盾，一个不可缺少的条件就是实行对外开放，参与国际分工与合作，发展对外贸易和经济技术交流。实行对外开放，是保证中国经济持续、快速、健康发展的一个极其重要的条件。百度百科第34页探究：(1)从史料一可以看出我国实行对外开放的原因是什么？(2)史料二反映了我国实行对外开放的哪一原因？(3)根据史料三，指出我国实行对外开放的原因。第35页【答案】(1)原因：对外开放是吸取历史教训的结果。(2)原因：实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势的客观选择。(3)原因：实行对外开放政策，是加速我国社会主义现代化建设的迫切需要。第36页【要点归纳】对外开放的原因、特点(1)原因：从历
15、史的角度而言，是党中央吸取历史经验教训的结果，关闭国门一定会脱离世界发展的大势。同时通过对外开放，利用和吸收外国资金、技术和管理经验等。从世界角度而言，对外开放是当今世界经济发展的国际化、全球化的必然趋势，是世界各国发展经济的基础战略，经济全球化要求各国在经济各环节、各领域积极参与国际分工与协作，以获得最大效益。第37页 从发展市场经济而言，是我国从计划经济到社会主义市场经济体制转变的必然结果，通过对外开放，让我国企业参与国际竞争，才能真正加快社会主义建设的步伐。第38页(2)特点：“点”指经济特区。经济特区是中国开放最早、开放层次最高的地区。经济特区的成功产生强烈的辐射作用，引来开放的高潮。
16、“线”沿海开放城市和沿海经济开放区。到 1992 年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。“面”指我国对外开放由沿海地区、经济特区向内地延伸。第39页“全”“全方位”即我国对外开放的两手战略，不仅“引进来”，而且“走出去”。宽“宽领域”即我国不仅开放经济领域，而且在逐步开放政治、思想文化领域。多“多层次”即不仅设立经济特区，而且兴办经济技术开发区，开辟沿海开放区，并且不断向内地延伸。第40页第41页知识点一 经济特区的创办 1(2017江苏徐州学测模拟)被誉为“一夜崛起的城市”的是()A深圳 B汕头C厦门D珠海第42页答案 A解析 本题考查经济特区的创办。深圳作为最早的经济
17、特区，迅速从一个边陲小镇发展成一个现代化城市。这种发展速度被称为“深圳速度”，深圳也因此被誉为“一夜崛起的城市。”第43页2下图为我国深圳市政府前的雕塑，它体现了深圳人怎样的精神面貌()A大力发展农业的精神B敢为人先的精神C对外开放的精神D融入世界的精神第44页答案 B解析 本题主要考查知识迁移的能力。深圳原是一个贫穷的渔村，作为第一批对外开放的特区之一，深圳人敢为人先，大胆突破传统经济模式，以拓荒牛的奋斗精神赢取了经济的腾飞。第45页知识点二 沿海经济开放区的开辟 3观察下图，两处分别应填入()A闽东南地区 厦门B京津地区 海南C闽东南地区 海南D上海 深圳第46页答案 C解析 属于经济开放
18、区，应填入闽东南地区，而是经济特区，指的应是增设海南为经济特区。第47页41984 年，邓小平同志说：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”由此做出的决策是()A设立海南经济特区B开放天津等 14 个沿海港口城市C开发开放浦东地区D环渤海湾被开辟为沿海经济开放区第48页答案 B解析 由材料中“1984 年”“开放几个港口城市”“实行特区的某些政策”等信息可知，是指 1984 年 5 月中共中央、国务院决定开放天津等 14 个沿海港口城市。第49页知识点三 浦东的开发和开放 5下图所示地区被誉为“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接
19、中国与世界经济的桥梁”，这里是()A经济特区B沿海经济开放区C沿江开放港口城市D上海浦东第50页答案 D解析 本题考查学生的识图能力。据图中东方明珠塔等建筑可知，应选 D 项。第51页6上个世纪九十年代有人把中国东部经济发展状态比作“满弓待发之箭”：“弓”比喻为 1984 年国家开放的十四个沿海港口城市；“弦”比喻为 1996 年全线通车的南北交通大动脉京九铁路。那么，“箭头”在今天看来最为恰当比喻是()A深圳B珠海C海南D浦东第52页答案 D解析 本题考查浦东的开发。注意题干是九十年代，而箭头应该在弓的中间位置，因此符合题意的应该是上海的浦东。A、B、C 三项在位置上不对。结合四个选项的开发的时间，可知选择 D 项。请做：课时作业（十三）
