1、学案2火山上的短暂稳定课标要求知道非战公约的主要内容，认识其历史作用。一、欧洲安全问题洛迦诺公约的签订1背景(1)法国积极寻求安全第一次世界大战后，法国出于自身安全考虑，积极构建安全保障体系，热心支持“小协约国”集团，还分别与波、捷、罗、南等国缔结了军事政治同盟条约，但这些盟国所能发挥的作用有限。法国占领鲁尔受挫后，国内主张对德和解的力量抬头。白里安出任外长后，积极主张通过协商改善法德关系，解决法国安全问题。(2)德国力争同法国实现和解：德国自战败特别是经过鲁尔危机后，在外交上采取主动，力争在各国的保证下同法国实现和解。(3)英国主张促成法、德和解：英国从长远看，担心德国重新西侵；同时，它又反
2、对法国在欧洲大陆称王称霸，主张促成法、德之间的和解。2签订：1925年10月，德、比、英、法等7国在洛迦诺召开会议，签订了最后议定书和六个附件，总称为洛迦诺公约；此外，在这次会议上，德国分别同波兰、捷克斯洛伐克草签了仲裁条约。3主要内容(1)德国和比利时之间、德国和法国之间的边界领土维持现状。(2)凡尔赛和约关于莱茵非军事区的规定应得到遵守。(3)德、法和德、比互不侵犯，和平解决争端。(4)德国和法、比任何一方对另一方发动侵略，越过边界或在非军事区集结军队时，其他缔约国应立即援助被侵犯的一方。4影响(1)公约的签订，改善了德国同法国以及其他战胜国的关系，有助于稳定欧洲局势。(2)德国是公约的主
3、要受益者，它为德国重新成为政治大国铺平了道路。(3)公约只是帝国主义国家暂时妥协的产物，随着它们之间力量对比的变化，必将被新的争夺所代替。历史评价洛迦诺公约的签订是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的一次重大调整。它暂时解决了欧洲安全问题，改善了法德关系，使欧洲各国关系进入了相对稳定时期，为20世纪20年代中后期资本主义经济的继续发展创造了条件。但是，它是帝国主义国家暂时妥协的产物，不能从根本上解决凡尔赛和约中战胜国与战败国之间的矛盾，随着帝国主义之间力量对比的变化，新的争夺不可避免。解读与点拨洛迦诺公约的签订重点精讲洛迦诺公约对各大国的影响(1)德国：是洛迦诺公约的最大受益国。排除了受法国制裁
4、的可能，恢复了国家尊严，参加了国际联盟并担任了常任理事国，在国际关系中获得了相当高的自由和平等地位。(2)英国：以最小的义务获得了平衡欧洲力量的有利地位，成为法、德之间的仲裁者，进一步达到了在欧洲大陆势力均衡的外交目的。(3)法国：丧失了对德国的制裁权，连自身的边界安全也被置于英、意两国的空头保证之下。深化探究材料洛迦诺会议后，欧洲一片欢腾。参加会议的德国外长施特莱斯曼说，它将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。法国外长白里安一回到巴黎就兴高采烈地宣称：“和平终于到来了，我国的安全比任何时候都有保障了。”他们二人为此获得了诺贝尔和平奖。思考(1)“洛迦诺精神”在洛迦诺会议后一时成为和解
5、和安全的代名词，为什么？(2)德、法两国外长对洛迦诺公约的评价是否正确？为什么？答案(1)洛迦诺公约的签订，是协约国在政治上正式承认德国作为一个平等国家的前提下，在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次重大调整，该公约暂时解决了安全问题，改善了法国同德国的紧张关系，缓解了欧洲的紧张气氛。(2)不正确。洛迦诺公约也孕育着新的不稳定因素，它使法国丧失了在德国违约时单独制裁的权力，使法国的边界安全置于英国和意大利的空头保证之下。二、军备竞赛和裁军问题1军备竞赛(1)华盛顿会议以后，各资本主义大国竞相发展巡洋舰、驱逐舰、潜水艇等辅助舰只，或致力于改进技术，以提高舰只的火力和航行速度。各国明争暗斗，竞争
6、非常激烈，军备扩充之风愈演愈烈。(2)洛迦诺会议以后，帝国主义国家争夺市场和势力范围的斗争日益加剧，军备竞赛也日益激烈。2裁减军备(1)各国在军备问题上的目标军事大国：法国力图保持自己庞大的陆军优势，加强它在欧洲的霸权地位；英国力图限制法国的陆军力量，采取扶德抑法的政策，鼓励德国重新武装；美国对英法控制的国联采取抵制态度，加速复活德国的经济军事力量，以削弱英国海军和法国陆军的实力，加强它对整个世界的影响。德、意、日：三国都试图打破凡尔赛华盛顿体系的束缚，希望尽快恢复和发展本国的军事实力。其中，德国打着权力平等的幌子，要求重振军备；意大利为了抵消法国在欧洲大陆的优势地位，采取与德、英接近的做法，
7、日本迫切需要加强海军实力，以把英、美从远东地区排挤出去。(2)国联裁军：1925年，行政院成立由各国官方代表组成的裁军会议筹备委员会，并先后召开六次会议，但各国根本没有达成协议的诚意，最后没有取得任何成果。(3)多边裁军：1927年，在美国的倡议下，在日内瓦召开了一次新的裁减海军军备的会议，出席会议的只有英、美、日三国，会议最后不欢而散，一项协议也没有达成。3裁军的实质：帝国主义只是利用人民要求和平的善良愿望，打出裁军的旗号，制造缓和的假象，实际上却是在欺骗世界舆论和人民，肆无忌惮地进行着扩军备战的活动。三、非战公约的签订1背景(1)洛迦诺会议以后，法国政府为重新提高法国国际地位，决定发动一次
8、和平运动。法国外长白里安建议法美两国不以战争作为国家政策的工具，和平解决两国之间的一切争端。(2)1927年底，美国照会法国，建议将美法双边条约改为邀请一切国家参加的多边条约。2签署：1928年8月，美、法、英、德等15个国家在巴黎正式签署。3内容(1)第一条声明各缔约国“斥责用战争来解决国际纠纷，并在它们的相互关系上，废弃用战争作为实行国家政策的工具”。(2)第二条规定各缔约国之间的“一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决”。(3)第三条是关于批准的手续问题。4影响(1)公约的签订是美国外交的一大胜利。(2)公约既有虚伪性和欺骗性的一面，又包含有以和平方式解决国际
9、争端这一国际法准则的积极方面，对蓄意发动侵略战争的法西斯国家具有一定的制约作用。深度点拨非战公约没有从性质上划分正义战争和非正义战争，这在实际上否定了正义战争的合法性。教材互补非战公约是一战后战胜国对一系列外交政策进行调整的结果，它有利于巩固欧洲的和平秩序。它是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约，其中体现的尊重和平、摒弃武力的思想，有一定进步意义。作为世界上大多数国家签字的一项国际条约，非战公约为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。(人教版)归纳总结一战后通过巴黎和会、华盛顿会议确立起来的“凡尔赛华盛顿体系”一定程度上缓和了帝国主义列强之间的矛盾，
10、但由于国家利益的冲突，它们之间的矛盾并未从根本上得到解决。为维护安全，战后各国积极推动建立了国联，组织、缔结了日内瓦议定书，召开洛迦诺会议签订洛迦诺公约，又在巴黎签订非战公约，这一系列维护和平的努力保障了20世纪20年代的相对稳定与发展。深化探究材料一非战公约由序言和正文组成。正文共3条。第1条规定，各缔约国斥责用战争来解决国际纠纷，并在它们的相互关系上，废弃用战争作为实行国家政策的工具。第2条规定，各缔约国之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。材料二非战公约虽然冠冕堂皇地宣称“放弃战争”，但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国
11、家也没有制定制裁的措施。材料三对于这样一个抽象的非战公约，各帝国主义列强还各有各的解释和保留条件。如美国宣称，每个国家“有权根据情况决定是否需要诉诸战争以实行自卫”。思考(1)据材料一，概括非战公约提出的两大原则，简评其积极意义。(2)依据材料二及所学知识，回答英法两国参加非战公约最主要的“保留条件”是什么？它们提出“保留条件”的实质是什么？而它们各自的借口又是什么？答案(1)原则：放弃战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。积极意义：限制了国家的战争权，在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础，并且在第二次世界大战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。(2)在必要条件
12、下，放弃履行非战公约的义务，发动战争。实质：英法可以视自身的情况决定是否应该诉诸战争，非战公约对它们没有约束力。借口是“自卫”或“防御”。1自1922年起，英国和法国便处于“有礼貌的破裂”阶段。造成这种状况的重要原因之一是()A英国对德国实行绥靖政策B法国与美国结盟C法国单独占领德国的鲁尔地区D英国不同意过分削弱德国答案D解析A在1922年还未实行，B不符合史实，C应是法国、比利时在1923年占领德国鲁尔区，D是英法“破裂”的主要原因。220世纪20年代，欧洲各国处理国际关系的主要方式是()A和平谈判 B武力对抗C经济封锁 D互相结盟答案A3促进洛迦诺公约签订的因素是()A法国占领鲁尔受挫B热
13、那亚国际经济会议的召开C非战公约的签订D德国取得国联行政院常任理事国地位答案A解析法国占领鲁尔受挫后，其国内主张对德和解的力量渐占上风，于是法国外长白里安主张改善法德关系，随后签订了洛迦诺公约。41928年，美、法、英、德等国签署了非战公约。这一公约()A首次改善了法德两国紧张关系B彻底消除了国家的战争权C倡导用和平方式解决国际争端D制定了制裁违约国的措施答案C解析首次改善法德两国关系的条约是洛迦诺公约。非战公约没有也不可能彻底消除国家的战争权，它没有制定制裁违约国的措施，只是废弃战争，倡导用和平方式解决国际争端，故选C。5非战公约的签订是一战后维护和平的尝试，但非战公约对侵略者没有强大的约束
14、力，这主要是因为()A非战公约对列强根本毫无约束力B列强提出各自的保留条件，为其以后发动战争埋下了伏笔C非战公约不尊重和平D非战公约没有规定和平解决国际争端或冲突的原则答案B解析在非战公约签订的同时，帝国主义列强纷纷提出自己的保留条件，这就使得公约对战争的约束力大大削弱。故B项符合题意。6阅读下列材料：材料一1927年6月20日，法国外长白里安正式照会美国驻法大使，提议美法两国缔结“永恒的友好”条约；彼此不向对方开战。材料二相信坦白地废弃用战争作为实行国家政策工具的时机已经到来，借此使现在各国人民间的和平友好关系可以永垂久远。深信各国彼此间的关系的一切改变只能通过和平方法并且作为和平及有秩序调
15、整的结果实现，此后任何签字国如用战争作为手段来谋求增进其国家的利益，不得享受本条约给予的惠益。希望世界一切其他各国从它们的榜样得到鼓励，共同参加此种基于人道的努力，于本条约生效时立即加入，将各国人民纳入本条约的仁慈条款以内，由是联合世界文明各国共同废弃用战争作为实行国家政策的工具。非战公约(引言部分)(1)根据材料一并结合所学知识，分析法国的用意。(2)材料二表达了怎样的意愿？结合所学知识，分析该条约是在怎样的背景下签订的。(3)应如何认识非战公约确立的原则的积极意义？答案(1)加强自己在欧洲的威望与地位，以便与英、德抗衡。(2)意愿：渴望和平，避免战争。背景：第一次世界大战带来的严重破坏和灾
16、难引起人民对战争的恐惧；欧洲各国避免战争的努力效果不明显；德国在洛迦诺公约中地位的提高带来新的威胁。(3)有利于巩固欧洲的和平秩序；有利于经济的恢复和发展；为和平解决国家之间的争端、奠定国际法中互不侵犯的原则，提供了重要的法律基础。解析第(1)问结合非战公约的背景分析法国的用意。第(2)问据“和平友好关系可以永垂久远”“只能通过和平方法”“废弃用战争作为实行国家政策工具的时机已经到来”等信息可回答“意愿”，“背景”可从第一次世界大战的教训、德国地位的提高、人们争取和平的努力等方面思考。第(3)问首先要明确非战公约确立的原则是废弃用战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，注意要求回答的是积
17、极意义。学习思考提示鲁尔危机对德国赔款问题产生的影响是：鲁尔危机使法国丧失在赔款问题上的优势，英美乘机掌握了赔款问题的主导权。知识链接道威斯计划点拨道威斯计划极大地减轻了德国的赔款负担，同时英美资本的进入又为德国经济发展提供了必要条件。这些推动了德国经济发展，客观上为德国恢复大国地位准备了条件。学习思考提示非战公约签署的国际背景：在美国扶植下，德国军国主义已复活；帝国主义矛盾尖锐，军备竞赛规模扩大；法国国际地位下降，想通过发动和平运动提高国际地位。学习思考提示进步性：非战公约是20世纪20年代和平主义运动的最高成就，为各国摒弃把战争作为推行国家政策的工具、以和平手段解决国际问题奠定了法律基础；
18、也曾为30年代谴责日本侵华，二战后审判德、日、法西斯战犯提供了法律依据。局限性：但是它没有承认正义战争的合法性及大国在签约时提出的保留条件使其实际上失去效力。自我测评解答第一，之所以能够形成稳定的局面，根本原因是各国的实力对比没有发生实质性的变化，凡尔赛华盛顿体系的基础仍然存在；第二，20世纪20年代国际贸易得到恢复和发展，各国间经济贸易的相互依存关系暂时抑制了战争因素的发展；第三，一战给各国造成巨大创伤，人民蒙受了深重的灾难，民心向往和平，不少政府推行以谈判和协调为主要手段的和平主义外交，大大缓和了国际局势。无产阶级革命暂时转入低潮，主要资本主义国家的统治得到巩固；第四，凡尔赛华盛顿体系的建
19、立和局部调整，缓和了资本主义国家之间的矛盾，而资本主义和社会主义两种社会制度的国家也处于和平共处的状态。由上可见，20世纪20年代的国际格局是稳定的，同时潜伏着深刻的危机：资本主义经济呈现出不稳定性，国内市场的狭小与盲目扩大的生产之间的矛盾加剧；国际关系中的不稳定因素，主要体现为战胜国之间的矛盾，殖民地、半殖民地同帝国主义列强之间的矛盾等，因此说它是“火山上的短暂稳定”。材料阅读与思考解答不同意这种说法。洛迦诺公约的签订是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的一次较大调整。它暂时解决了安全问题，改善了法国与德国的关系，使欧洲的国际关系进入相对稳定时期，为20世纪20年代中后期资本主义世界经济的继续
20、发展创造了条件，正由于此，“洛迦诺精神”一词一时成为和解与安全的代名词。但它只是帝国主义国家暂时妥协的产物，德国是最大的赢家，它恢复了国家尊严，重新加入了强国的行列，在国际关系中获得相当大的自由和平等地位。英国取得了平衡欧洲格局的有利地位，成了法、德之间的仲裁者和法国的保证人，进一步巩固了在欧洲的领导地位。法国则丧失了对德国的制裁权，东欧同盟体系遭到削弱，并将自身的边界安全置于英、意两国的空头保证之下。可见，该公约不能解决凡尔赛和约中战胜国同战败国间的根本矛盾，随着它们之间力量对比的变化，妥协开始被新的争夺所代替。所以不能说洛迦诺公约是“战争与和平年代的分水岭”。基础达标1德国外长施特雷泽曼和
21、法国外长白里安共同获得1926年诺贝尔和平奖，与之相关的条约是()A国联盟约 B道威斯计划C洛迦诺公约 D非战公约答案C解析依据所学知识可得出C是正确答案。2洛迦诺公约主要解决欧洲安全问题，下列国家代表不会在签约现场出现的是()A德国、比利时和英国B意大利、波兰和捷克斯洛伐克C奥地利、匈牙利和保加利亚D法国和意大利答案C解析1925年10月，德、比、英、法、意、波、捷七国代表在瑞士洛迦诺举行会议，并签署洛迦诺公约，故C项中的国家不会出现在签约现场。3斯大林认为洛迦诺公约“孕育着欧洲新战争”，其原因不包括()A公约实质上是鼓励德国向东扩张B使德国重返国际大舞台C是帝国主义国家间暂时的妥协D公约维
22、护了凡尔赛和约规定的领土现状答案D解析洛迦诺公约维护了凡尔赛和约规定的领土现状，这是有助于维护战后世界和平的，并不能说明“孕育着新战争”，故D项不是斯大林这一认识形成的原因。其他三项都在客观上加速了新的战争的爆发。4第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约是()A凡尔赛和约B洛迦诺公约C关于限制海军军备条约D非战公约答案D解析第一个明确提出废弃战争作为国家政策的国际条约是非战公约。5美国认为非战公约的签订是美国外交的一大胜利，主要是因为该公约()A由美国领导签订B使美国攫取了世界霸权C使美国掌握了和平的领导权而又不承担任何责任D使美国承担起维护欧洲各国和平的历史责任答案C解析公约的签订使美国
23、掌握了和平的领导权，提高了美国的国际地位；同时，公约对于制止战争没有强大的约束力，使美国避免了承担责任，因此被美国认为是其外交的重大胜利。能力提升6非战公约第2条：缔约各方同意它们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。由此看出其进步性在于()A避免了战争的发生B约定以和平的方式来解决国际争端C成为第二次世界大战后成立国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据D消除了各国间的矛盾与冲突答案B解析A、D说法不正确，C是B延伸出的影响，故非战公约的进步性在于“约定以和平的方式来解决国际争端”。7丘吉尔说：“英国的政策并不考虑企图称霸欧洲的国家究竟是哪一个国家
24、它唯一关心的是，谁是最强大的或具有支配力的暴君。因此，我们不要怕别人说我们亲法反德。如果情况有变，我们同样可以亲德反法”这一说法反映出英国奉行的外交原则是()A民族自决 B势力均衡C绥靖主义 D严守中立答案B解析从题干提供的材料“亲法反德。如果情况有变亲德反法”可以看出英国反对任何独霸欧洲的势力，这与其均势政策一致，故正确答案为B项。8第二次世界大战后国际军事法庭对德、日战犯进行审判的法律依据是()A道威斯计划 B非战公约C洛迦诺公约 D凡尔赛和约答案B解析非战公约规定了和平解决国际争端或冲突的原则，为和平解决国家之间的争端提供了重要的法律基础。9阅读下列材料：材料一巴黎和会规定了德国在一定时
25、间内应支付的赔款数额。1920年7月，赔款委员会规定了各战胜国应得赔款数的比例：法国为52%，英国为22%，意大利为10%，比利时为8%，其余归希腊、罗马尼亚、南斯拉夫等国。1921年4月，赔款委员会决定，德国的赔款总额为1 320亿金马克，30年内偿清，每年付20亿金马克和出口商品价值的26%。材料二道威斯计划规定，该计划生效的第一年度德国应支付10亿金马克赔款，以后逐年增加，从第五年度起每年支付25亿金马克；还规定向德国提供一笔8亿金马克的国际贷款，以帮助它平衡预算和稳定币制，贷款大部分由美国提供。材料三洛迦诺公约的内容之一是准许德国加入国联。1926年9月，德国加入国联，并成为国联行政院
26、的常任理事国。同年12月，协约国决定取消对德国的军事管制。陈庆军世界近代现代史精要请回答：(1)材料一体现了协约国采取怎样的对德政策？这说明了什么问题？(2)依据材料二，概括指出道威斯计划的特点，并说明它对法国的影响。(3)材料三反映了哪一历史现象？这一现象出现的主要原因有哪些？(4)综合上述材料，指出凡尔赛体系、道威斯计划和洛迦诺公约之间的关系。答案(1)对德政策：利用赔款来削弱德国，对德国实行严厉的处罚。说明的问题：法国在德国赔款问题上掌握主导权。(2)特点：复兴德国经济和取得德国赔款相结合；国际贷款和德国赔款相结合。影响：法国用赔款削弱德国的政策受挫，丧失了德国赔款问题的主导权，开始与德
27、国探索和解的道路。(3)历史现象：德国摆脱凡尔赛和约的束缚，逐步恢复政治大国地位。原因：道威斯计划使德国经济迅速恢复和发展；洛迦诺公约在政治上正式承认德国是一个平等国家。(4)关系：道威斯计划在经济上对凡尔赛体系进行了调整，洛迦诺公约在政治上对凡尔赛体系进行了调整，但在当时都没有突破凡尔赛体系的束缚。解析第(1)问中的“对德政策”可依据材料一中“每年付20亿金马克和出口商品价值的26%”等信息进行归纳，“说明的问题”可结合材料一中“法国为52%，英国为22%”等信息进行判断；第(2)问中的“道威斯计划的特点”可联系材料二中“从第五年度起每年支付25亿金马克”等信息进行概括，“对法国的影响”需要从直接影响和深远影响等方面进行思考；第(3)问中的“历史现象”应依据材料三中“加入国联”等信息进行提炼，“原因”需要从根本原因和直接原因等方面进行说明；第(4)问可结合凡尔赛体系、道威斯计划和洛迦诺公约的内容及其影响，从局部和整体的关系等方面进行分析。
