1、高考资源网（） 您身边的高考专家专题二第二框英国的议会和政府课前预习学案一、预习目标1、 知道英国被称为“议会之母”的缘由2、 分析英国的内阁与首相的作用3、 分析君主立宪制的实质二、预习内容根据课文完成下列填空题1至尊的议会 (1)英国议会的地位和权力 英国是世界上第_个建立议会制的国家。人们把英国议会称为“_”。 英国议会具有至尊无上的地位，不仅拥有_权，而且是_权力的最高来源。 (2)英国现代议会的形成的原因 英国现代议会的形成深受_、_、_、_对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过_的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。因此，英国现代议会制度既有资本主义国家
2、的共性，也有自身的特性。 (3)议会的组成 议会的组成 依据英国法律，议会是_机关，主要由_和_组成。 英国议会下院的地位及权力 英国议会下院历来有“_”之称，拥有极大的权力。包括_、一定的_和_权、对政府的_，是_的最高来源。 英国议会上院的地位及权力 上院在议会体系中只起_作用，表现在_下院工作、_下院立法、通过行使_修改和否决议案等方面，它也是英国_机关。 英国议会实际权力的不断萎缩 20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。_在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的_也受到内阁左右。其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定。随着社会
3、发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。2内阁与首相 (1)内阁 内阁的地位及组成 内阁是英国政府的_机关。它是由国王任命的_进行组阁。首相和内阁要向_负责。大臣匀为_大臣和_大臣，阁员人数由首相确定。 内阁的权力 内阁的权力主要有：制定_；向议会提交_以及需要议会审议的_；行使_权力；协调和确定_；在国家处于紧急状态时，采取_；必要时宣布_。 (2)制约英国首相权力的主要因素 英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。首相是_领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须_；议会有权_内阁和首相；国王对首相有_和_；舆论和反对党随时关注着
4、首相的一举一动，制约其“过分”的行为。3君主立宪制的实质 (1)从英国君主立宪制的结构看 王室、议会和内阁都是由_和_组成的其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是_的一种组织形式。 英王和王室世代承袭，原是英国_的总代表，近年以来，逐步演化为_和_的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。 议会同样是“有钱人议事的场所”。上院主要由_组成，历来是英国_的大本营，目前虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变。下院主要由_和_掌控。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护_效力。 (2)从政策层面看 右翼的保守党历来是_利益的捍卫者。号称代表中下层人民利
5、益的工党，执政后仍然执行维护_利益的政策。 三、提出疑惑同学们，通过你的自主学习，你认为还有哪些不明白的地方，请把它写下来：1、2、3、4、课内探究学案一、学习目标1、 知道英国被称为“议会之母”的缘由2、 分析英国的内阁与首相的作用3、 分析君主立宪制的实质二、学习过程探究一：英国议会的来源及权力要求：阅读材料，结合课本知识，同桌间探讨总结，回答问题。英国议会渊源于古代的贤人会议,后来发展为大会议;1265年召开的西蒙议会是英国议会的萌芽,而1295年召开的模范议会则被认为是英国议会产生的标志.议会代表了英国民主政治的传统,成为反对专制的坚强堡垒,坚忍不拔地制约着王权的膨胀,直至将王权置于议
6、会的扼制之下.英国议会的产生为人类民主社会作出了贡献.人们把英国议会称为“议会之母”。问题：1、 英国的议会为什么被称为议会之母？2、 英国议会有那些部分组成，权力如何？探究二：阐述英国政体的运行特点要求：根据课本知识，画出英国政体运行简图。探究三：英国君主立宪制的实质材料：英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一.据估算,1990年女王的私人财富高达11亿英镑.王室拥有五十多万件珠宝、名画和古董，几乎件件都是珍品。如女王权杖上的钻石“非洲第一星”在1990年的估价就达000万英镑。王室还拥有大量房地产，仅查尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58141公顷，价值3.21亿英镑。政府每年为王室提供
7、的各种费用有四五千万英镑，包括790万英镑的“王室费”、近三千万英镑的其他费用，如宫殿维修、旅游交通费等。 问题；英国王室的巨大财富是从哪里来的？你怎样看待英王的阶级属性？ 你如何看待英国君主立宪制的实质？分组讨论交流，根据交流的意见写出自己的答案。三、反思总结四、当堂检测1世界上第一个建立议会制国家的是( ) A英国 B法国 C德国 D荷兰 2人们把英国议会称为“议会之母”的原因是( ) A英国的议会是在与资产阶级和封建势力的斗争中产生的 B资本主义国家在资产阶级革命或改良后效法英国建立议会制度 C英国的议会实行三权分立 D英国的议会具有立法权、财政权和监督权3、英国议会拥有A、立法权和行政
8、权 B、行政权和预算权C、立法权和监督权 D、预算权和监督权4、具有“至尊议会”之称的是A、上议院和下议院 B、下议院 C、上议院 D、内阁5、英国内阁的权力主要有制定内外政策；通过行使“延搁权”修改和否决议案行使最高行政权力；立法权和一定的财政权和司法权、协调和确定政府各部门职权；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；A、 B、 C、 D、6、自由资产者先生们“毫不反对”也给人民以选举权，但是要有一个条件，就是人民代表议院要受富豪议院的控制，而富豪议院一定要竭力修改和取消人民代表议院所通过的种种决议。因此，他们在自己的纲领中说：“我们需要两院制。”更根本的问题是，行政机关所要向之负责的国会，
9、人们就称之为“百万富翁的俱乐部”。权力较大的英国国会，保守党和工党轮流执政，可是工党（以至法国及德国的社会党）早已不是真正代表工人阶级利益的政党了。它们早已蜕化变质，成为资产阶级的代理人了。结合材料，说明英国君主立宪制的实质。课后练习与提高1、在英国。国王、议会、内阁三者之间的关系是( )A英王是国家政治生活的中心、议会与内阁要英王负责，受其监督B彼此独立、互不干涉C既有分权，也有制约D议会是国家政治生活的中心，英王与内阁对议会负责2在英国，号称代表中下层人民利益的工党，在执政 后仍然执行维护资产阶级利益的政策。这在一定程度上反映了( )A.英国无产阶级和广大人民群众无任何权利可言B.英国是是
10、实行君主立宪制的国家C.英国政体是资产阶级政权的一种组织形式D.在英国各政党之间无利益差别3英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁，其中，（ ）是国家的最高立法机关。 A国王 B议会 C内阁 D首相 4上题中，国家的最高行政机关是（ ） A国王 B议会 C内阁 D首相 5.英国首相认为必要时，有权解散议会，宣布提前大选。这里的“大选”是指：（ ）A国家元首的选举 B下院的选举 C上院的选举 D人民代表大会的选举6、英国的议会由上议院和下议院组成。上议院拥有的权力不多，但可以提议新法，改变或推迟下议院想要通过的法律。下院作为英国权力的真正重心，它由直接普选产生，自称是全体英国人民的代表，
11、具有最高的权威，拥有最大的权力。法国人端洛姆( Delome) 曾有一句名言来说明英国议会的万能：“在法律上它什么都可以做， 除了把女人变成男人外。”而下院权力的扩大，实际上是以首相为核心的内阁成为当代英国真正的权力聚焦点。这样，英国议会和政府的关系实际上是颠倒的：不是议会控制政府，而是政府控制议会。所以有些学者说它是“内阁独裁”或“行政专制”。早在1950年5月17日，上院在辩论一项决议时就指出，“内阁正在增长的权力对国家的民主宪政是一个威胁”。根据上述材料，你是怎样评价英国的议会制的?专题二第二框英国的议会和政府参考答案答案课内探究学案1、A 2、B 3、C 4、B 5、B 6、英国君主立
12、宪制的实质是资产阶级政权的组织形式，是维护资产阶级统治的工具。从英国君主立宪制的结构看，国王、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。从政策层面来看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。课后练习与提高1、C 2、C 3、B 4、C 5、 B6、资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。英国宪法赋予议会至尊无上的地位.但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人.首相由议会大选中获得多数的党领袖担任,并由国王任命。首相职权扩大在法律上找不到依据,但实际上它集党政军大权于一身。议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的,他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的,明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的,不是为全体人民服务的,具有新明的阶级性.它的实质是资产阶级政权组织形式。- 6 - 版权所有高考资源网
