1、温馨提示： 此套题为Word版，请按住Ctrl,滑动鼠标滚轴，调节合适的观看比例，答案解析附后。关闭Word文档返回原板块。课题24伟大的历史性转折及走向社会主义现代化建设新阶段 一、中共十一届三中全会背景粉碎“四人帮”后,国民经济处于停滞状态时间1978年12月内容思想路线重新确立了解放思想、实事求是的指导方针政治路线停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,实行改革开放意义(1)是新中国历史上具有深远意义的伟大转折(2)开辟了建设中国特色社会主义的新道路(3)标志着社会主义现代化建设新时期的到来“文化大革命”结束“左”倾错误消除1976年粉碎“四人帮”,“文
2、化大革命”结束,但是当时党中央的主要领导人提出了“两个凡是”的错误思想,社会主义建设依然“以阶级斗争为纲”,“左”倾错误并未完全消除。二、从农村到城市的经济体制改革1.农村改革:(1)背景:人民公社体制的弊端,严重挫伤了农民生产的积极性。(2)开端:1978年,安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包产到户,自主经营,自负盈亏。(3)内容。(4)意义。克服了平均主义的弊端,极大地调动了农民的生产积极性。解放了农村生产力,推动了农业生产的发展。促进了城市的改革。2.城市改革:(1)背景:高度集中的计划经济体制的弊端,挫伤了企业生产的积极性。(2)中心环节:增强企业活力。(3)原则:政企分开、所有权和经营
3、权适当分离。(4)内容。(5)意义:增强了企业活力,调动了工人的生产积极性,推动了国民经济的快速发展。家庭联产承包责任制(1)乡镇企业:我国农民的伟大创举,是我国实现农业现代化的主要推动力量。乡镇企业的迅速发展,冲破了传统的城乡分工体系,开创了一条富有中国特色的农村现代化道路。(2)土地流转是指土地使用权流转,指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。家庭联产承包责任制没有使农民获得土地所有权。即农民获得了土地的经营权,但没有获得土地所有权。三、对外开放格局的形成1.经济特区的创办:2.沿海经济开放区的开辟:(1)沿海开放城市:1984
4、年,国家开放天津、上海等14个沿海港口城市。(2)沿海经济开放区:长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区及环渤海地区相继成为经济开放区。(3)经济技术开发区:引进外资,生产高新技术产品,具有知识密集的特点。 3.浦东的开发和开放:1990年,中央政府决定开发开放上海浦东,成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。4.对外开放格局:(1)表现:到20世纪90年代初,中国初步形成了经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。(2)特点:全方位、多层次、宽领域。(3)意义:推动了改革开放和社会主义现代化建设。经济特区和特别行政区(1)经济特区的“特”是指特殊
5、的经济管理体制和经济政策,经济特区仍然实行社会主义制度。(2)特别行政区的“特”是指享有特殊的法律地位和特殊的社会制度与生活方式,即实行资本主义制度和资本主义生活方式。四、 社会主义市场经济体制的建立1.背景:(1)国际:20世纪80年代末90年代初,东欧剧变,苏联解体,国际风云变幻。(2)国内:中国的改革开放进入一个关键时期。2.过程:(1)解放思想:1992年初,邓小平发表“南方谈话”,提出要搞好社会主义的市场经济。(2)明确目标:1992年,中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(3)确立框架:1993年,十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的
6、决定,勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。(4)完善理论:1997年,中共十五大提出以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,进一步完善了社会主义市场经济理论。3.实质:改革的根本目的是解放和发展生产力,目标是建立社会主义市场经济体制,前提是坚持社会主义制度,实质是社会主义制度的自我完善。社会主义市场经济社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。计划、市场、计划经济和市场经济(1)计划和市场都是经济手段。计划经济和市场经济是经济体制。(2)计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主
7、义也有市场。我国建立的社会主义经济体制体现了计划与市场的有机结合。探究点一改革开放材料一大包干用农民自己的话说就是:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,交足集体的,剩下都是自己的。”农民群众对大包干也赞不绝口:“鞋合脚,政策好。人出力,地献宝。”“大包干,真正好,干部社员都想搞。只要干上三五年,吃陈粮烧陈草。”思维交互:(1)根据材料一概括家庭联产承包责任制的特点。提示:在土地公有制的基础上,把土地长期承包给农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。材料二19982002年私营、国有和外资工业企业产值比较表年份私营企业国有企业外资企业数值(亿元)比重(%)数值(亿元)比重(%
8、)数值(亿元)比重(%)19982.0833.8933.62162.9017.75033.2119993.2455.6235.57161.5718.95432.8120005.5207.9440.55458.3223.46533.7420018.76111.1842.40854.1027.22134.72200212.95114.3045.17949.8732.45935.83摘编自陈勇勤中国经济史思维交互:(2)根据材料二并结合所学知识,指出这一时期三种类型工业企业的工业产值变化趋势,说明其形成的原因。提示:趋势:国有企业产值增加,所占比重下降,私营企业和外资企业产值和比重都呈上升趋势。原因
9、:城市经济体制改革的深化;社会主义市场经济体制的逐步形成;加入世界贸易组织,经济全球化的影响。材料三我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段,和80年代中后期以城市为重点,城乡联动和全面改革以来,以中共十四大为标志,改革进入了新阶段,新阶段是改革的攻坚阶段,是以建立新体制为主要使命的阶段。中华人民共和国经济史思维交互:(3)根据材料三概括我国经济体制改革呈现的特点。提示:经济体制改革首先从农村开始,之后在城市全面展开;先试点,后推广;突破旧体制,探索新体制。 一、 我国经济体制改革从农村开始的原因 1.农业是国民经济的基础,农村改革直接关系到农业生产能否得到健康发
10、展。 2.社会主义建设道路探索的失误,在农村的影响较大,农村是计划经济体制下最薄弱的环节。 3.一些思想束缚打破比较早的地区,当地农民和地方领导已经大胆进行改革试验,农村出现了改革势在必行的大趋势。 二、中共十一届三中全会后我国的三个转变 1.工作重心上,从“以阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心。 2.经济体制上,从单一公有制经济转变为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展;从高度集中的计划经济体制转向社会主义市场经济。 3.对外关系上,从封闭保守转向对外开放,形成全方位、多层次、宽领域的新格局。探究点二从计划经济到市场经济材料一在1945年之后,在理论上存在两个相反的典型社会形态。其中一
11、端最好的体现者是苏联,所有的资本均由国家拥有,按照需要提供给管理者和工人,所有的生产和交换都由公共权力机构预先制定计划。在苏联式社会主义中,政府的角色是无所不包的。另一端是以美国为代表的,这种体制之下经济交换通过市场机制进行,资本由私人所有。在实践上,社会主义和资本主义经济体制都不是纯粹的,即使在资本主义国家,混合经济也是通则,只不过政府干预的程度有所不同。苏联的缺陷是政治和经济自由的匮乏,以及对个体主动性的抑制。美国体制的主要缺陷则是周期性的经济危机,以及劳动者个人的经济安全面对着的威胁。帕尔默世界现代史思维交互:(1)结合材料一,概述第二次世界大战后世界经济体制的基本特征。指出苏联模式对2
12、0世纪50年代中国的影响。提示:特征:世界上存在两种经济模式,一种是苏联为代表的计划经济模式,一种是美国为代表的市场经济模式,两种模式出现互相借鉴和渗透的特征。影响:农业集体化(合作社)、人民公社化运动;“一五”计划,优先发展重工业;高度集中的计划经济体制。材料二计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段,社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。邓小平思维交互:(2)“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本
13、主义,社会主义也有市场”。结合所学知识,对此结论加以说明。提示:罗斯福新政和凯恩斯主义主张加强国家对经济的干预,说明资本主义也有计划。苏俄实行新经济政策、中国改革开放,说明社会主义也有市场。中国计划经济体制与社会主义市场经济体制的比较项目计划经济体制社会主义市场经济体制背景(1)新中国成立后,工业化程度低,国防力量薄弱(2)借鉴苏联社会主义建设的经验(1)解放和发展生产力,加速现代化建设(2)改革开放的理论创新和实践探索(3)社会主义事业处于低潮特点单一的公有制,行政手段在资源配置中起基础性作用以公有制为主体,多种所有制经济共同发展;市场在资源配置中起基础性作用影响在新中国成立之初发挥了积极作
14、用,后来逐步僵化,阻碍了生产力发展最大限度地解放了生产力,使中国与世界逐步接轨,提高了人民生活水平1.毋庸置疑,我国经济改革成就巨大,家庭联产承包带来的是农村生产力的巨大释放,然而在市场经济发展的今天却暴露出愈来愈多的问题,如农村小生产与大市场的矛盾,一些基层干部干预农民经营自主权的问题,农民进城打工造成土地抛荒等。这说明()A.家庭联产承包责任制已经不能适应时代的需要B.农村的生产关系需要进行进一步的调整和改革C.农村的基层干部应充分尊重农民的经营自主权D.国家应采取行政手段严禁农村的土地抛荒【解析】选B。“农村小生产与大市场的矛盾,一些基层干部干预农民经营自主权的问题,农民进城打工造成土地
15、抛荒”等问题的出现,说明在新时期需要对农村原有家庭联产承包责任制下的生产关系作进一步的调整改革以适应新时期的发展要求,故选B。家庭联产承包责任制可以适时深化创新,“已经不能适应”说法欠妥,排除;C解决的是“一些基层干部干预农民经营自主权的问题”,对材料的概括不全面,排除C;国家可以合理引导,“严禁”一词说法欠妥,排除D。2.19791983年间,中央采取了建立经济特区、在税收和进口关税给予外资优惠、允许地方政府洽谈外国投资事宜等一系列改善外商投资环境的措施。这些措施()A.根除了苏联模式中的僵化部分B.巩固了指令性计划经济的主导地位C.建立了社会主义市场经济体制D.顺应了经济全球化的世界发展趋
16、势【解析】选D。材料所列举的措施,是对外开放的表现,中国对外开放是对经济全球化不断发展的主动适应,故选D。根据题目时间19791983年,城市经济体制改革及对外开放还未全面展开,题目所列举的措施也只是在部分地区进行的试点,并且当时中国依然是计划经济体制,排除A;根据材料所列举的措施,是在冲击高度集中的计划经济体制,排除B;21世纪初我国基本建立了社会主义市场经济体制,排除C。3.从1987年开始,我国将出口商品计划从1 000多种减少到100多种,其中指令性计划只占30%左右;并开始尝试运用税收、价格、汇率等经济杠杆和健全进出口许可证、配额、商标等管理手段,来调节对外贸易。这一变化()A.说明
17、我国开始摆脱计划经济体制B.顺应了城市经济体制改革的需要C.表明我国外贸机制发生根本改变D.推动我国对外开放进入新的阶段【解析】选B。依据所学可知,1987年城市经济体制改革全面展开,城市改革的重心是增强企业活力,扩大企业自主权。国家采用经济手段来管理对外贸易,正是顺应了城市经济体制改革的需要,B正确;材料反映的是我国正在改变计划经济体制,“摆脱”的说法不符合史实,A错误;材料反映了我国采用经济手段来调节对外贸易,外贸机制未发生根本改变,C错误;中国加入世贸组织标志着我国的对外开放进入一个新阶段,与材料无关,D错误。4.1985年中央决定进行工资改革,企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低
18、、个人贡献大小挂钩,要逐步适当拉开职工收入的档次,改变平均主义状况。这说明当时()A.社会主义市场经济体制建立B.企业完全实现了经济的自主管理C.按劳分配原则得到全面贯彻D.工资改革逐步推动经济体制改革【解析】选D。社会主义市场经济体制目标确立于1992年,与题目中时间不相符,故A错误;B中的“完全”、C中“全面”表述过于绝对,故B、C错误;材料“逐步适当拉开职工收入的档次,改变平均主义状况”说明这是经济体制改革深化的重要表现,故D正确。5.阅读材料,完成下列要求(12分)材料19791988年中国公立医院改革进程(摘要)时间名称备注1979年关于加强医院经济管理试点工作的意见中华人民共和国建
19、立后第一份明确提出医院经济管理的文件。该意见提出,医院试点方案与国企改革“放权让利”有一定相似性1981年关于解决医院赔本问题的报告建议实行价格改革,对公费医疗和劳保医疗按不包括工资的成本收费,增加的开支由地方财政和企业单位负担;对城镇居民和农民的收费标准可以保持不变医院经济管理暂行办法(修改稿)进一步扩大医院财务管理自主权,调动医院职工积极性1984年关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知卫生部从官方层面认可了承包制的做法,将“打破大锅饭”的改革意向写入了正式文件,特别指出“奖金发放要克服平均主义”1988年关于部属医院试行承包责任制的意见(试行)在坚持全民所有制基础上,参照两权分离原则
20、,以承包合同的形式确定国家、医院的责权利关系。摘编自昝馨历史的往复:19781992年的中国公立医院改革(1)根据材料,概括19791988年中国公立医院改革的举措和特点。(8分)(2)根据材料并结合所学知识,说明19791988年中国公立医院改革的背景。(4分)【解析】第(1)题第一问措施:根据材料“该意见提出,医院试点方案与国企改革放权让利有一定相似性”可归纳出放权让利;根据材料“卫生部从官方层面认可了承包制的做法”可归纳出是双轨制。第二问特点:从改革的内容来看,这主要是效仿国有企业改革,扩大医院的自主权。第(2)题背景:结合所学知识可知,可从中共十一届三中全会的召开、经济体制改革的开展及医院管理体制存在缺陷等方面进行分析。答案:(1)措施:放权让利(扩大自主权);双轨制。(4分)特点:仿效国企改革(或政府主导,立法保障,内容详尽、广泛,注意民生,逐渐完善)。(4分)(2)背景:中共十一届三中全会的召开,工作重点转移到社会主义现代化建设上来;简政放权,按经济活动规律办事等举措出台;公立医院存在需要改革的问题。(4分)关闭Word文档返回原板块
