1、古代的经济政策一、土地制度的演变1、原始社会氏族公社土地所有制2、奴隶社会井田制一切土地属于国王，国王把土地分赐给诸侯，诸侯把土地分赐给卿大夫，受田者对土地有使用权，无转让与买卖权，且需向国王缴纳贡赋。诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种，占有他们的劳动成果。3、春秋战国井田制瓦解、封建土地所有制确立原因和进程：生产力的发展（铁犁牛耕出现）战争频繁导致土地转让、劳动力流失，井田制遭到破坏各国的税制改革（公元前594年鲁国首先规定不论公田、私田都要按亩收税）实质承认土地私有的合法性战国时期各诸侯国先后进行变法，以法律形式确立了封建土地私有制（秦国商鞅变法最彻底）根本原因：生产力发展。直接原因：各国
2、的变法和改革。4、封建土地所有制主要形式国有土地封建地主土地私有制（主体）小农土地私有制因封建土地制度存在，土地兼并不可避免，其实质是大地主与封建国家争夺财源。历朝政府都抑制土地兼并维护小农经济，巩固统治。北魏至唐前期的均田制，规定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。二、重农抑商政策概念：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策。原因（目的）保护小农经济（直接原因）维护封建统治（根本原因）表现战国：商鞅变法 首倡西汉：抑制富商大贾。积极作用为主：利农、打击富商大贾势力、利于统治明清：固守“重农抑商”政策。 明清继续实行专卖制度，歧视和限
3、制商人的社会地位，用官营手工业压制民营手工业发展。评价：在封建社会和王朝的初期，“重农抑商”对于保护小农经济、巩固封建制度、维护国家统一起了积极作用；有利于安定人心。但随着社会经济的发展，特别是到了明清时期，商品经济已相当活跃，“重农抑商”政策就违背了经济发展规律，不仅阻碍了工商业的发展和强化了自然经济，而且造成了资本主义萌芽的缓慢发展，是造成近代中国落后的原因之一。 从根本上说，“重农”是正确的，但不能把“农业”和“商业”长期放在对立面。三、“海禁”与“闭关锁国”：1、含义： 海禁政策：指明清两代严禁人民出海贸易，对外贸易在官方主持下进行。 闭关锁国政策： 严格限制对外交往的政策，即只准在“
4、公行”中进行。2、原因：（1）明初统治者担心海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治；（2）清初统治者为了对付东南沿海人民的抗清斗争；（3）统治者盲目自大的观念（天朝大国，物产丰盈，无所不有）。根本原因：自给自足的自然经济决定的 3、目的：维护封建统治（4）影响妨碍海外市场的开拓，抑制资本原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长；使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。明清时期资本主义萌芽的发展面临怎样的社会环境呢？国家政策劳动力国际市场国内市场资金土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被局限在土地上闭关锁国政策阻碍
5、了国际市场的扩大重农抑商海禁、闭关锁国技术思想观念制度：腐朽落后的君主专制制度特别强调：1、小农经济是我国封建社会农业生产的基本模式而不是唯一模式。2、西周时期，青铜铸造业的生产，是由官府垄断，即所谓的工商食官。3、资本主义萌芽不单是商品经济发展的反映，还反映了封建制度的衰落。4、资本主义萌芽发展缓慢的根本原因不是闭关锁国和重农抑商政策，而是衰落的封建专制制度。“闭关政策”与“重农抑商”政策都是封建制度的衍生物。5、资本主义萌芽的产生是商品经济发展的结果，但直到鸦片战争前夕，就全国而言，自然经济仍占据主导地位。6、自然经济的基本特征“自给自足”中的“足”并非富足，而是指满足自家生活的需要和交纳赋税，很少进行商品交换。7、闭关锁国不是绝对禁止对外贸易，而是严格限制对外贸易，如广州十三行就是例证。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
